1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang

504 Pages·2017·8.65 MB·Indonesian

KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
NOMOR: KP 262 TAHUN 2017
TENTANG
STANDAR TEKNIS DAN OPERASIONALPERATURAN KESELAMATAN
PENERBANGAN SIPIL BAGIAN 139 {MANUAL OFSTANDARD
CASR -PART 139) VOLUME IBANDAR UDARA (AERODROME)
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA,
Menimbang : a. bahwa Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
PM 83 Tahun 2017 tentang Peraturan Keselamatan
Penerbangan Sipil Bagian 139 (Civil Aviation Safety
Regulation Part 139) tentang Bandar Udara (Aerodrome)
telah mengatur bahwa setiap pembangunan dan
pengoperasian Bandar Udara (Aerodrome) harus sesuai
dengan standar teknis dan operasional penerbangan
sipil;
b. bahwa dalam rangka memenuhi ketentuan dan
perkembangan standar internasional dipandang perlu
untuk menyempurnakan standar operasional teknis
guna meningkatkan keselamatan dan keamanan
penerbangan;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan b, perlu menetapkan
Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Udara
tentang Standar Teknis dan Operasional
Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil Bagian 139
(Manual OfStandard CASR -Part 139) Volume I Bandar
Udara (Aerodrome);
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2009 tentang
Penerbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2009 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4956);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2012 Tentang
Pembangunan dan Pelestarian Lingkungan Bandar
Udara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2012 Nomor 71, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5295);
3. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2009 tentang
Pembentukan dan Organisasi Kementerian Negara
sebagaimana diubah terakhir dengan Peraturan Presiden
Nomor 55 Tahun 2013;
4. Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang
Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara
serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I
Kementerian Negara sebagaimana diubah terakhir
dengan Peraturan Presiden Nomor 56 Tahun 2013;
5. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 189 Tahun
2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian
Perhubungan sebagaimana diubah dengan Peraturan
Menteri perhubungan Nomor PM 86 Tahun 2016 ;
6. Peraturan Menteri Perhubungan Nomor
PM 83 Tahun 2017 tentang Peraturan Keselamatan
Penerbangan Sipil Bagian 139 (Civil Aviation Safety
Regulation Part 139) tentang Bandar Udara (Aerodrome);
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
TENTANG MANUAL STANDAR TEKNIS DAN OPERASIONAL
PERATURAN KESELAMATAN PENERBANGAN SIPIL BAGIAN
139 (MANUAL OF STANDARD CASR - PART 139) VOLUME I
BANDAR UDARA (AERODROME).
Pasal 1
Memberlakukan Standar Teknis dan Operasional
Peraturan Keselamatan Penerbangan Sipil Bagian 139
(Manual OfStandard CASR-Part 139) Volume I Bandar Udara
(Aerodrome), sebagaimana tercantum dalam Lampiran
Peraturan dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan ini.
Pasal 2
Pada saat Peraturan ini mulai berlaku, Keputusan Direktur
Jenderal Perhubungan Udara Nomor KP 39 Tahun 2015
tentang Standar Teknis dan Operasional Peraturan
Keselamatan Penerbangan Sipil - Bagian 139 (Manual Of
Standard CASR - Part 139) Volume I Bandar Udara
(Aerodrome) dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 3
Direktur Bandar Udara melakukan pengawasan terhadap
pelaksanaan Peraturan ini.
Pasal 4
Peraturan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.
Ditetapkan di : JAKARTA
Pada tanggal : 29 SEPTEMBER 2017
DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
ttd.
Dr. Ir. AGUS SANTOSO, M.Sc
Salinan sesuai dengan aslinya
KEPALABAGIAN HUKUM,
II 1
ENDAH PURNAMA SARI
/, Pernbiria (IV/a)
NIP. 19680704 199503 2 001
LAMPIRAN
PERATURAN DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
NOMOR: KP 262 TAHUN 2017
TENTANG
STANDAR TEKNIS DAN OPERASI PERATURAN
KESELAMATAN PENERBANGAN SIPIL BAGIAN 139 (MANUAL
OF STANDARD CASR PART 139) VOLUME I BANDAR UDARA
(AERODROMES)
TANGGAL: 29 SEPTEMBER 2017

STANDAR TEKNIS DAN OPERASI

PART 139

VOLUME I
BANDAR UDARA

DIREKTORAT JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN

DAFTAR ISI
BAB 1. UMUM ............................................................................................ 1-1
1.1. Definisi ........................................................................................ 1-2
1.2. Penerapan ................................................................................... 1-11
1.3. Sistem Referensi Umum ............................................................... 1-11
1.4. Sertifikasi dan Registrasi Bandar Udara ....................................... 1-12
1.5. Desain Bandar Udara .................................................................. 1-21
1.6. Kode Referensi Bandar Udara dan Karakteristik Pesawat Udara .... 1-22
1.7. Prosedur Spesifik Bagi Operasional Bandar Udara ........................ 1-24
BAB 2. DATA BANDAR UDARA .................................................................. 2-1
2.1. Umum ......................................................................................... 2-1
2.2. Data Aeronautika......................................................................... 2-3
2.3. Titik Referensi Bandar Udara (Aerodrome Reference Point) ............ 2-6
2.4. Elevasi Bandar Udara dan Runway............................................... 2-6
2.5. Temperatur Referensi Bandar Udara ............................................ 2-7
2.6. Dimensi dan informasi terkait Bandar Udara ................................ 2-7
2.7. Kekuatan perkerasan (Strength of pavements) ............................... 2-12
2.8. Pre-Flight Altimeter Check Location .............................................. 2-16
2.9. Declared Distances ...................................................................... 2-16
2.10. Kondisi Daerah Pergerakan (Movement Area) Dan Fasilitas Terkait 2-20
2.11. Pemindahan Pesawat Yang Rusak (Disabled Aircraft Removal) ....... 2-22
2.12. Penyelamatan Dan Pemadaman Kebakaran
(Rescue And Firefighting) ............................................................. 2-22
2.13. Visual Approach Slope Indicator Systems ..................................... 2-23
2.14. Koordinasi Antara Aeronautical Information Services Dan Penyelenggara
Bandar Udara (Aerodrome Authority) ............................................ 2-24

BAB 3. KARAKTERISTIK FISIK ............................................................... 3-1
3.1. Runway ....................................................................................... 3-1
3.2. Bahu runway ............................................................................... 3-7
3.3. Bidang Perputaran Runway (Runway turn pads) ........................... 3-8
3.4. Runway strip ............................................................................... 3-10
3.5. Runway End Safety Area (RESA) .................................................. 3-14
3.6. Clearway ..................................................................................... 3-16
3.7. Stopway ...................................................................................... 3-17
3.8. Daerah pengoperasian altimeter radio (Radio altimeter operating area)
Umum ......................................................................................... 3-18
3.9. Taxiway ....................................................................................... 3-18
3.10. Bahu taxiway............................................................................... 3-25
3.11. Strip Taxiway ............................................................................... 3-25
3.12. Holding bay, runway-holding positions, intermediate holding positions, dan
road-holding positions. .................................................................. 3-26
3.13. Apron .......................................................................................... 3-28
3.14. Posisi parkir pesawat yang diisolir (Isolated aircraft parking
position) ....................................................................................... 3-29

BAB 4. PEMBATASAN DAN PEMINDAHAN OBSTACLE (OBSTACLE
RESTRICTION AND REMOVAL) ..................................................... 4-1
4.1. Permukaan Terbatas Untuk Terdapat Halangan (Obstacle Limitation
Surfaces) .................................................................................... 4-1
4.2. Persyaratan pembatasan halangan (Obstacle Limitation) ................ 4-8
4.3. Benda-benda berada di luar permukaan obstacle
limitation ..................................................................................... 4-17
4.4. Benda-benda yang dapat menjadi obstacle .................................. 4-18
4.5. Shielding .................................................................................... 4-18
4.6. Bandar Udara Obstacle Charts .................................................... 4-21

BAB 5. ALAT BANTU VISUAL UNTUK NAVIGASI ...................................... 5-1
5.1. Indikator Arah Angin dan Sinyal .................................................. 5-1
5.2. Marka ......................................................................................... 5-4
5.3. Alat Bantu Visual – Aerodrome Lighting ........................................ 5-50
5.4. Sign ............................................................................................ 5-122
5.5. Marker ........................................................................................ 5-136

BAB 6. BANTUAN VISUAL UNTUK MENUNJUKKAN OBSTACLE .............. 6-1
6.1. Objek-objek untuk diberi marka dan/atau diberi lampu ............... 6-1
6.2. Penandaan dan/atau Pencahayaan Benda-Benda ........................ 6-4

BAB 7. ALAT BANTU VISUAL UNTUK TANDA AREA PENGGUNAAN TERBATAS
(RESTRICTED USE AREAS) ........................................................... 7-1
7.1 Closed Runway dan Taxiway ........................................................ 7-1
7.2 Permukaan non-load-bearing ....................................................... 7-2
7.3 Pre-threshold ............................................................................... 7-3
7.4 Unserviceable Area ...................................................................... 7-3

BAB 8. SISTEM KELISTRIKAN .................................................................. 8-1
8.1. Sistem catu daya listrik untuk fasilitas navigasi udara .................. 8-1
8.2. Desain system ............................................................................. 8-4
8.3. Monitoring ................................................................................... 8-5

BAB 9. PELAYANAN OPERASIONAL BANDAR UDARA, PERALATAN DAN
INSTALASI .................................................................................... 9-1
9.1. Rencana Penanggulangan Keadaan Darurat Bandar Udara (Aerodrome
Emergency Planning) .................................................................... 9-1
9.2. Pertolongan Kecelakaan Penerbangan dan Pemadaman Kebakaran 9-4
9.3. Pemindahan pesawat udara yang rusak (disabled aircraft removal) 9-13
9.4. Penanggulangan Bahaya Serangan Hewan Liar ............................. 9-14
9.5. Apron Management Service .......................................................... 9-16
9.6. Ground Servicing of Aircraft ......................................................... 9-18
9.7. Operasional Kendaraan Bandar Udara.......................................... 9-19
9.8. Surface Movement Guidance and Control Systems ........................ 9-21
9.9. Penempatan Peralatan dan Instalasinya di Daerah Operasional ..... 9-25
9.10. Pagar ........................................................................................... 9-27
9.11. Security Lighting .......................................................................... 9-27
9.12. Autonomous runway incursion warning system – ARIWS .............. 9-27
9.13. Pengajuan Penerbitan NOTAM ...................................................... 9-28
9.14. Penunjukan Petugas Pelaporan .................................................... 9-42
9.15. Inspeksi dan Pelaporan Aerodrome Serviceability .......................... 9-43
9.16. Organisasi – Organisasi yang Beraktifitas di Bandar Udara ........... 9-47
9.17. Inspeksi dan Pelaporan Aerodrome Serviceability .......................... 9-48
9.18. Keselamatan Pekerjaan Bandar Udara .......................................... 9-48
9.19. Prosedur Keselamatan Bandar Udara selama Operasi pada Jarak
Pandang Rendah (Low Visibility) ................................................... 9-59
9.20. Inspeksi Teknis Keselamatan Bandar Udara ................................. 9-59
9.21. Pelatihan Personel Bandar Udara yang terlibat dengan fungsi
keselamatan bandar udara ...................................................... 9-61

BAB 10. PEMELIHARAAN FASILITAS AERODROME …………………………10-1
10.1. Umum ......................................................................................... 10-1
10.2. Perkerasan (Pavements) .............................................................. 10-1
10.3. Pembersihan (Removal Of Contaminants) ...................................... 10-4
10.4. Pelapisan Perkerasan Runway (Runway Pavement Overlays) ......... 10-5
10.5. Alat Bantu Visual (Visual Aids) ..................................................... 10-6

BAB 11. STANDAR UNTUK FASILITAS LAIN DI AERODEROME .............. 11-1
11.1 Pendahuluan .............................................................................. 11-1
11.2 Penetapan dan clearance areas untuk fasilitas navigasi
penerbangan di Bandar udara ...................................................... 11-1
11.3 Persyaratan penetapan umum...................................................... 11-2
11.4 Fasilitas alat bantu navigasi ......................................................... 11-2
11.5 Fasilitas VOR ............................................................................... 11-3
11.6 Fasilitas DME .............................................................................. 11-4
11.7 Sistem pendaratan instrument (instrument Landing System) ........ 11-5
11.8 Localizer ...................................................................................... 11-6
11.9 Glide path ................................................................................... 11-8
11.10 Marker beacons ........................................................................... 11-9
11.11 Locator beacons ........................................................................... 11-10
11.12 Non – directions beacons (NDB) .................................................... 11-10
11.13 Lokasi sensor radar ..................................................................... 11-11
11.14 Fasilitas komunikasi .................................................................... 11-12
11.15 Ground earthing points ................................................................ 11-13
11.16 Pengujian ground earthing points ................................................. 11-14
11.17 Inspeksi ground earthing points ................................................... 11-14
11.18 Tindakan pemulihan .................................................................... 11-14

BAB 12. STANDAR OPERASIONAL UNTUK BANDAR UDARA BEREGISTER……
.................................................................................................. 12-1
12.1 Pendahuluan .............................................................................. 12-1
12.2 Kewajiban.................................................................................... 12-1
12.3 Persyaratan pemeliharaan fasilitas aerodrome .............................. 12-1
12.4 Petugas pelaporan aerodrome ....................................................... 12-2
12.5 Inspeksi serviceability aerodrome ................................................. 12-2
12.6 Frekunesi serviceability aerodrome ............................................... 12-3
12.7 Catatan inspeksi tindakan pemulihan .......................................... 12-3
12.8 Pelaporan perubahan ................................................................... 12-3
12.9 Pekerjaan aerodrome ................................................................... 12-4
12.10 Laporan inspeksi keselamatan ..................................................... 12-4
12.11 Pelaporan obstacles ..................................................................... 12-4

BAB 13. STANDAR UNTUK AERODEROME YANG DIGUNAKAN BAGI
PESAWAT UDARA KECIL DIBAWAH PKPS135 DAN PKPS 13713-1
13.1 Umum ......................................................................................... 13-1
DAFTAR TABEL

Tabel 1.6-1 Kode Referensi Bandar udara .................................................. 1-23
Tabel 3.9-1 Jarak pemisah minimal taxiway .............................................. 3-22
Tabel 3.12-1 Jarak minimal dari sumbu runway ke holding bay,runway holding
positions dan road holding positions ....................................... 3-28
Tabel 4.2-1 Dimensi dan kemiringan batas permukaan obstacle, untuk
Approach Runway................................................................... 4-10
Tabel 4.2-2 Dimensi dan kemiringan batas permukaan obstacle ................ 4-16
Tabel 5.2-1 Lokasi dan dimensi marka aiming point .................................. 5-11
Tabel 5.2-2 Jarak aman marka turnpad .................................................... 5-18
Tabel 5.2-3 Aircraft stand clearance .......................................................... 5-25
Tabel 5.2-4 Pilot Stop Line ........................................................................ 5-31
Tabel 5.2-5 Clearances antara pesawat udara dengan bangunan ................ 5-35
Tabel 5.2-6 Clearance minimum antara taxiway centre line dengan aircraft
stand...................................................................................... 5-35
Tabel 5.3-1 Petunjuk dalam pemilihan arus hubungan seri (series line
currents) untuk berbagai tahap intensitas ............................... 5-59
Tabel 5.3-2 Jarak aman roda di atas threshold untuk PAPI dan APAPI ...... 5-81
Tabel 5.3-3 Dimensi dan kemiringan permukaan obstacle protection ......... 5-83
Tabel 5.3-4 Akurasi pergeseran A-VDGS yang direkomendasikan………….5-117
Tabel 6.2-1 Karakteristik lampu halangan (obstacle light) .......................... 6-5
Tabel 6.2-2 Distribusi cahaya untuk lampu halangan berintensitas rendah
(low-intensity obstacle light) .................................................... 6-6
Tabel 6.2-3 Distribusi cahaya untuk untuk lampu halangan berintensitas
menegah dan tinggi (medium- and high-intensity obstacle light)
berdasarkan intensitas patokan dari Tabel 6.2-1 ..................... 6-6
Tabel 6.2-4 Lebar pita penanda ................................................................. 6-9
Tabel 6.2-5 Sudut pengaturan instalasi untuk cahaya-cahaya halangan
berintensitas tinggi ................................................................. 6-19
Tabel 8.1-1 Persyaratan Catu daya Listrik Sekunder .................................. 8-3
Tabel 9.2-1 Kategori Bandar udara untuk Pertolongan Kecelakaan Penerbangan
dan Pemadaman Kebakaran .................................................... 9-6
Tabel 9.2-2 Jumlah bahan pemadam minimal yang bisa digunakan ........... 9-8
Tabel 9.8-1 Peralatan dan Prosedur SMGCS .............................................. 9-23
Tabel 11.13-1 Kapasitas jalur/kabel (line capacity)………………………………..11-12
Tabel 13.1-1 Standar dimensi fisik dan obstacle limitatiom surface .............. 13-2
Tabel 13.1-2 Pemeliharaan Runway dan Runway Strip ................................ 13-6