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1 CHAPITRE V. POURQUOI LES RICHES ONT GAGNÉ PDF

39 Pages·2012·0.32 MB·French
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CHAPITREV.POURQUOILESRICHESONTGAGNÉ:MOBILISATIONET DÉVELOPPEMENTÉCONOMIQUEDANSLESDEUXGUERRESMONDIALES MarkHarrison* «C’estl’économie,stupide»(James Carville,àlatêtedelacampagnepour l’électionprésidentielledeBillClintonau États-Unisen1992). L’étudedelaguerretotalesuggèredeuxthèmesquipeuventintéressertantles économistesqueleshistoriens.Lepremierévaluelacontributiondesfacteurs économiquesauxrésultatsdesguerres.L’autreabordel’impactdesguerressur ledéveloppementéconomiqueàlongterme.Lesdeuxsujetssontintéressantset ontsouventétél’objetd’attentiondanslalittérature(Milward1977; Hardach1977;Ránki1993;Overy1995;Harrison1998a;Chickeringet Förster2000$).Leprésentdocumentn’abordequelepremier. Lemodèledemobilisationmilitaireetéconomique,danslaDeuxièmeGuerre mondiale,suggèrecinqfaitsstylisés(Harrison1998a).Toutd’abord,lavictoire estalléeversceuxquiontfournilaplusgrandequantitéderessourcesmilitaires authéâtredelaguerre. Ensecondlieu,lasupérioritédesressourcesmilitairess’estappuyéesurune plusgranderichesse:lespayslesplusrichesavaientunavantagesystématique, disproportionnédansleuraptitudeàalimenterlefrontentroupeseten équipementmilitaire.Entroisièmepoint,ontrouvelesqualifications:letemps etlagéographieontjouéunrôle.Lespayslesplusrichesavaientbesoinde tempspourquelesressourcessupérieurespuissentcompter.Lespaysqui étaientplusprochesdelalignedufrontfirentplusd’efforts.Enquatrièmelieu, l’importanced’autresfacteursnonéconomiquestelsqueleleadership, l’organisation,ladisciplineetlemoralétaientlargementconditionnésparla richesse,lagéographieetletemps.Avecdesressourcessupérieuresetlebesoin etl’opportunitédelesemployer,lespayslesplusrichespouvaientrésoudre d’autresproblèmesquimettaientenécheclespayspluspauvres.Encinquième point,cesrèglesconcernentleséconomiesdemarché.AucoursdelaDeuxième Guerremondiale,Stalinebrisacesrèglesetinventaunnouveautyped’économie, l’économieadministréequiluipermitd’obtenirunepuissancemilitairehorsde proportionavecsonpoidséconomique. DepuisnotreprojetsurlaDeuxièmeGuerremondiale,StephenBroadberry etmoi-mêmeavonsorganiséunprojetsimilairesurlaPremièreGuerre *J’aidiscutédesquestionssoulevéesdanscedocumentavecStephen BroadberryetJariElorantapendantdenombreusesannéesetsesconseilsont étéplusprécieuxquejesauraisledire.Ilsnesontpasresponsablesde l’utilisationquej’enaifaite.Adressepourlacorrespondance:Departmentof Economics,UniversityofWarwick,CoventryCV47AL,RoyaumeUni.Email [email protected]. 1 mondialequenousavonsquasimentmenéàterme(BroadberryetHarrison 2005).Danscedocument,jeregroupelesélémentsdesdeuxguerresetje suggèrequelesupportempiriquepourl’importanceécrasantedesfacteurs économiquesdanslapremièreguerreesttoutaussifort,sinonplus,quedansla seconde. Jen’aipasl’intentiondefairelerécitdel’histoiredelamobilisation économiquedanslaguerretotale,maisilyaunaspectdelanarrationqueje prendraipourpointdedépartetc’estunpasenarrièrequejefaisvisàvisd’un déterminismeéconomiquedébridé.L’économien’auraitpasjouéunrôle importantsil’uneoul’autredesguerress’étaitdérouléeselonlepland’attaque desagresseurs.Cesplansétaientinvariablementprévuspourunecampagne courteavecàl’appuiunevictoirerapide.LescalculsfaitsàBerlin,àRome,à VienneetàTokyoàdifférentsmoments,tablaienttoussurlefaitqu’une supérioritépurementmilitaireetdesavantagesstratégiquessuffiraientàbattre l’ennemibienavantquelesfacteurséconomiquesn’aientletempsd’entreren jeu.Assezsouventd’ailleurs,lesfacteurséconomiquesn’étaientmêmepaspris encompte.Cetteapprochen’étaitpastoujourserronée.Elles’avéraquasiment bonnelorsdel’attaquedelaFranceparl’Allemagneen1914.Ellefutégalement fondéelorsdel’attaquelancéeparleJaponsurlaChineen1937,pour l’occupationallemandedelaTchécoslovaquieen1938jusqu’àlachutedela Franceen1940etpourladisséminationdelapuissanceallemandedansla MéditerranéeetlesBalkansauprintempsde1941.Maisdanslesdeuxguerres mondiales,àunmomentdonnélapertinencedecetteapprochedisparaît.C’està cepoint,lorsdelaBatailledelaMarneen1914etdelaBatailledeMoscouen 1941,quelesfacteurséconomiquescommencentàpeserdeleurpoids.Letemps adoncengénérallimitélerôledesfacteurséconomiquesdanslesdeuxguerres mondiales:lesfacteurséconomiquessontentrésenjeudèslorsqueles circonstancesleurenontdonnéletemps. Danslapremièrepartiedudocument,jevaisexposerlesfaitsmontrantla supérioritéenressourcesmilitairesdesalliésdanslesdeuxguerresmondiales. Lapartie2faitlamêmechosepourlaqualitéetlaquantitédesressources cumuléesdesdeuxcôtésetdelaproductionavantlaguerreetmontre égalementquelesuccèsdechacundespaysdanslamobilisationdela productionentempsdeguerres’expliquelargementparsonpointdedépart avantlaguerre.Lapartie3complèteletriangleenmontrantquelepointde départavantlaguerreestpourbeaucoupdanslesuccèsdechacundespays danslamobilisationfiscale,danslamobilisationmilitaireetdansl’armement pouruneguerreàforteparticipationd’investissement.Danslapartie4,nous examinonslesraisonsquisontsous-jacentesàl’importanterelationentrele développementéconomiqueavantlaguerreetlesuccèsoul’échecdela mobilisationd’unpaysentempsdeguerre.Lapartie5présentelesconclusions. Supérioritémilitaire Danslesdeuxguerresmondiales,lapartiequiagagnéestcellequiaétéen mesuredemettresurleterrainlaplusgrandequantitéd’hommeset d’équipementmilitaire.Sicelanesuffitpasàexpliquerlerésultat,leschiffres destableaux1et2sontcertainementtrèséloquents. 2 DurantlaPremièreGuerremondiale,lesarméesalliéesdépassenten nombrecellesdespuissancescentralesde60pourcent;lesPuissances centralesproduisentplusdepiècesd’artillerieetquasimentautantdefusils maislesAlliéslesdépassentdemanièrenetteennombredemitrailleusesqui dominentl’engagementdel’infanterieetenavionsetentanksquivontfinirpar sortirdel’impasselaguerredéfensivedestranchées.DurantlaDeuxièmeGuerre mondiale,lasupérioriténumériquedesarméesalliéesparrapportàcellesde l’Axeestlégèrementinférieure,40pourcent.1Maispourlesarmeset l’équipementmilitaire,l’avantagealliéestauminimumàdeuxcontreun;leseul domaineoùlesalliésnedominentpasestceluidelafuséologiebalistique, principalementutiliséecontrelescivils,cequifutfinalementcompenséparle monopolenucléaireaméricainde1945. Uneobjectionquel’onpeutavanceraupoidsquej’accordeàceschiffresest qu’ilsomettentlefacteurmoraldanslaguerre.Leschiffresnecorrespondent pasàlapuissancedecombat.L’Histoireoffredenombreuxcasoùunmoral supérieurapermisàunearméeplusréduitedemettreenéchecunearmée nettementsupérieureennombre.Toutefois,lesexemplesdecetypesontrares dansl’histoiredesdeuxguerresmondiales. Lorsquenousregardonslaguerred’unpointdevueindividuel,nous pouvonsconclurequelefacteurmoralestlaseulechosequicompte.Le problèmeestquelarationalitécollectivedel’arméediffèredecelledel’individu. BrennanetTullock(1982)suggèrentd’envisagerchaquearméerivalenon commeuneunitémaiscommeunréseaud’individusreliésparunéquilibre moralquel’adversairedoitperturbers’ilveutvaincre.Cetéquilibreestcomposé dedeuxarguments:lesprobabilitésquemonennemivasebattrecontremoiet quemoncamaradevasebattreavecmoi.Lorsquelegénéraladéployéses soldatsetsesarmes,illuiresteàconvaincrel’ennemietchacundeseshommes quetousseshommesvontcombattreetpourcela,ildisposededifférents mécanismesbienétablis.Cesderniersluipermettentderenforcerlemoralde sonarméeetd’affaiblirceluidel’ennemi. Clairement,lesressourcesn’ontpasétélesseulesàdéterminerlerésultat surlechampdebataille.Ilestplusraisonnabled’avancerquelesressourcesont décidédurésultatsurlechampdebataillelorsqued’autresélémentstelsquele leadership,l’organisationetlemoralsontégauxdesdeuxcôtés;danslesdeux guerresmondiales,lesautresélémentssontsouventassezprochesou,s’ilsnele sontpasaudépart,ilstendentàledeveniravecletemps,desortequ’en pratique,cesontlesressourcesquiontdéterminélerésultatsurlechampde bataille.Ilestpossiblederedonnerlemoralàunearméebienapprovisionnée quiperdparmanquedemoralet,engénéral,ladéfaiteauneffetdecoupde fouetcompétitif;enrevanche,dessoldatsquimanquentdenourritureetde munitionsfinissentparêtrerepoussés,mêmesileurmoralresteélevé. 1Jeparledes«Alliés»commes’ilyavaitunecontinuitésansruptureentre lesdeuxguerresmondiales.Ceciestpluspratiquequeprécis.L’appartenanceau campdesAlliésdanslesdeuxguerressechevauchemaislacorrespondance n’estpasparfaite.DanslaPremièreGuerremondiale,lesÉtats-Unisnesontun Alliéqueparungentlemen’sagreementcaraucuntraitéformeln’avaitétésigné. 3 Lapreuvedel’effetcoupdefouetdeladéfaiteestqu’aucoursdesdeux guerresmondiales,ilyaeutrèspeudecasdedéfaillancedumoral. Lemoralfit respectivementdéfautauxarméesrusse,françaiseetitalienneen1917,1940et 1941;l’arméefrançaises’estégalementapprochéed’unebaissedemoralen 1917etl’arméesoviétiqueen1942.Maisleplusfréquentestqueladéfaite aiguillonne;lescommandementsdesdeuxcôtésontengénéralréussiàassurer lacohésiondeleursarméesetontréponduauxreversetauxpertesparde l’imaginationetdelarésilience.Lamanièredontlacohésiondesarmées allemandesetjaponaisesdelaDeuxièmeGuerremondialeaétémaintenue pendantdesannéesdepertesprogressivesetdedéfaitescontinuesesttoutàfait remarquable.Sansl’effetd’émulationcompétitif,lesdeuxguerresn’auraientpas durésilongtempsetcoûtétantdevies. Pourcequinouspréoccupeaujourd’hui,celaauneimplicationsimple:les Alliésn’ontpasgagnél’uneoul’autredesguerresparcequeleursarméesétaient mieuxmotivées,mieuxdirigéesouavaienttrouvéparhasarduneformule magiquepoursaperlemoraldel’ennemi.C’estleursupérioritématériellequi leurpermitdel’emportersurlechampdebataille.Notrecultureoccidentale foisonnedelégendesoùl’héroïsmeindividuelmènecontretouteattenteàla victoire.Ilestcertainquecelapeutparfoisarriver.Toutefois¸lorsquelestroupes britanniquesouaméricainesaffrontaientlesarméesdel’Axeàdestermeségaux, unhommepourunhommeetunearmepourunearme,illeurarrivaitsouvent deperdre;lorsqu’ellescombattaientbravementmêmesiellesétaientacculées, dépasséesennombreetenarmement,ellesétaientengénéral,tuéesoufaites prisonnières. Parailleurs,onpeutobjecterquelasupérioritématériellenesuffitpas, encorefaut-ilqu’ellesoitappliquéecorrectement.Lechoixdupointderupture oùl’onconcentretouslesefforts(Schwerpunkt)doitêtrelebon,cequiexige d’avoirunevisionstratégique.Maisaveclasupérioritématérielle,unemauvaise stratégiepeutfinalementl’emporter.Enrevanche,sanslasupérioritématérielle, uneseulemauvaisedécisionpeutconduireaudésastre.LesAlliéspouvaientse permettreunGallipoli,maisl’AxenepouvaitpassepermettreunStalingrad. Uneautregrandeobjectionauxtotauxdestableaux1et2estquel’onnedoit pasajouterlesressourcesdedifférentesarméesnationalessanstenircomptede lacoopérationentrecesdernières.Toutcommelaspécialisationetlecommerce internationalaugmententlavaleurconjointedesressourceséconomiquesde différentspays,delamêmemanière,lacoopérationmilitairerenforcela puissancedecombatdeshommesetdesarmes.Unesimplefouled’unmillier d’hommesn’estpasunearmée,quelquesoitsonuniforme,unedemidouzaine d’arméesnationalessansstratégiecommunenefontpasunealliance,quelsque soientlestraitésetlessignatures.Decepointdevue,ilestsansdouteimportant quedanslesdeuxguerresmondiales,lesAlliésontfiniparregrouperleurs ressourceséconomiquesetlaprisededécisionmilitaireàundegrésupérieurà celuidelacoalitionàlaquelleilsétaientopposés.Sic’estlecas,danscecas,les ratiosdelasupérioritéalliéemontrésdanslestableaux1et2,àtoutlemoins, sous-estimentlevéritableavantagedesAlliés. 4 Supérioritééconomique L’avantagemilitairedesAlliésdanslesdeuxguerresmondialess’appuie,dans unenettementplusgrandemesurequ’onnelereconnaîtquelquefois,surun avantageéconomiqueavantlaguerre.Unrécitd’uneguerreoudel’autre commencenécessairementparunedescriptiondétailléedesplansetdes préparatifsdesdeuxadversaires.Toutefois,sil’onadopteunpointdevueplus large,oncomprendquelesplansetlespréparatifsontuneinfluencefaiblement identifiablesurlesressourcesqu’unpaysmetenréalitéàladispositiondufront. Lefacteurleplusimportant,deloin,estsadimensionetsonniveaude développementéconomiqueavantlaguerre.End’autrestermes,lameilleure manièredontunpayspeutseprépareràlaguerreestdeveilleràêtreimportant etprospèreavantcettedernière.Comparéàcela,riend’autren’abeaucoup d’importance. Onmesurelepoidsrespectifdechacunedespartiesenajoutantles populations,lesterritoiresetleProduitIntérieurBrutdesterritoiresenguerre. Lespopulationslimitentlenombred’hommesetdefemmesdisponiblesdans chaquepayspourleservicemilitaireouletravailentempsdeguerre.Les territoireslimitentlavariétéetl’ampleurdesressourcesnaturellesdisponibles pourl’agricultureetlaprospectionminière;plusleterritoireestimportant,plus lestypesdesolssontvariésavecencorollaireunerichessedesminérauxdu sous-sol.LesPIBlimitentlevolumedesarmes,desmachines,ducombustibleet desrationsquipeuventêtremisàdispositionpourarmeretnourrirlessoldats etlesmarinssurlefront.Pluslapopulation,leterritoireetlePIBd’unpayssont importants,plusilserafacileàcepaysd’écraserlesforcesarméesd’un adversaire. Toutefois,lePIBestplusimportantqueleterritoireoulapopulation.Un payspauvrepeutavoirunepopulationimportante,silaplupartdesadultes travaillentàlafermedansuneéconomiedesubsistanceàfaibleproductivité,ily aalorspeudepossibilitésréellesdetransférernombred’entreeuxde l’agricultureauxforcesarméesouàl’industriedeguerrecarlesfermiers restantsserontincapablesdeproduiresuffisammentdenourriturepourque toutlemondesurvive.Delamêmemanière,unpayspauvrepeutavoirun territoireimportant,sansunniveauélevédedéveloppementdesroutesetdes voiesferrées,ilestincapabledel’exploiteréconomiquementoudeledéfendre militairement.Enfin,unpaystypiquementpauvren’apas,engénéral,de gouvernementetdeservicesfinanciersefficacesnécessairespourmobiliserdes ressourcesetlesorienterverslesprioritésnationales.Enrésumé,unniveau relativementélevédedéveloppementéconomiqueestessentielpourquele territoireetlapopulationcomptentdanslaguerre.Ledéveloppement économiqued’unpayspeutêtremesuréparsonPIBpartête. Pourdesraisonsdesimplicité,j’omettraidesconsidérationssurle commerce,l’aideetlesprêtsentrelesalliésetlerôleducommerceaveclespays neutres.Cesélémentsonteuuneimportanceincontestable.Laspécialisation économiqueetlacoopérationontajoutédelavaleurauxressources économiquesentempsdeguerretoutcommelacoopérationmilitairearenforcé lapuissancedecombatdesressourcesmilitaires.Danslesdeuxguerres mondiales,lesAlliésontsansdoutemaintenuunemeilleureintégration 5 économiquequeleursadversairesetceciaaugmentéleursupériorité économiqueglobaleau-delàdecequeleschiffresmontreront,maisjemanque deplacepourtraiterdecesujetendétail. Letableau3totaliselesressourcesdechacundescampsaudéclenchement delaPremièreGuerremondiale.Leschiffresdutableausontceuxrapportés pourchaqueterritoirepourl’année1913.Enréalité,lespopulationsetles rendementsontchangéd’uneannéeàl’autrependantlaguerremais,pourde nombreuxpaysetcolonies,nousignoronsdecombien.Letableaumontrequele volumedesressourcesdechaquecampachangésimplementparl’entréeen guerreouledépartdesdifférentspays.Danslapremièrephasedelaguerre,la Russie,laFranceetleRoyaume-Unisontalliésentantquepuissancesdela TripleEntente.Ilsapportentaveceuxleursdépendancesetleurscolonies. D’autrespaysviennentlesrejoindre:laSerbieetd’autresétatsdela Yougoslavie,lesDominionsbritanniques,leLibériaetleJaponavecsescolonies. Durant1915-1916,unesecondevaguedepaysvientrejoindrelesAlliés:l’Italie, lePortugaletlaRoumanie.Danslatroisièmevaguede1917-1918,laRussie abandonnemaislesÉtats-Unisentrentenjeu,apportantleurspossessions,la plupartdel’AmériqueCentraleetleBrésil.LaGrèce,leSiametlaChineviennent égalements’ajouter.Alafindeceprocessus,lesgouvernementsreprésentant70 pourcentdelapopulationmondialeet64pourcentdesonrendementavantla guerreontdéclarélaguerredanslecampdesAlliés. LestotauxnusdanslecampdesAlliésnedonnentaucuneidéedeleur hétérogénéité.L’Empirebritanniquevaservird’illustrationcarilcomporte certainesdesrégionslesplusrichesetlespluspauvresdumonde.LaGrande- Bretagneaunepopulationavantlaguerrede46millionsavecunrevenumoyen partêted’environ5000$(enprixde1990).Sescolonies,àl’exclusiondes Dominions,ontunepopulationavantlaguerrede380millionsd’habitants,pour laplupartdesIndiens,avecunrevenumoyeninférieurà700$.Enconséquence, avecunepopulationcolonialedehuitfoiscelledelaGrande-Bretagne,levolume derevenusestsimilaire.Enrevanche,cesrevenussontnettementmoins disponiblesqueceuxdelaGrande-Bretagnepourcombattrel’Allemagneetce pourtroisraisons:ilssetrouventàdescentainesdemilliersdekilomètresdu théâtredelaguerre,leniveaudedéveloppementdel’administrationcolonialeet desservicesfinanciersfaitqu’ilestdifficiledel’imposeretquelaplupartestdéjà engagédanslesbesoinsdesubsistancedespopulationscoloniales.Enbref,la simplepossessiondeterritoiresàfaiblesrevenusestunapportdefaiblevaleur pourunegrandepuissanceenguerre.Sil’IndeaaidélaGrande-Bretagnedansla guerre,c’estenpermettantlecommerceetleséchangesbritanniquesplutôtque parlamobilisationdesressourcesindiennesdansunsenssignificatif.Etle commercequiaréellementeudel’importancepourl’économiebritannique pendantlaguerreestlecommerceaveclespaysrichesquesontl’Amériqueetle Canadaetnonavecl’Inde,payspauvre. L’évolutiondesressourcesdesPuissancescentrales,égalementmontrée dansletableau3,peutêtredécriteencoreplusbrièvement.L’Autriche-Hongrie commencelaguerre,elleestimmédiatementrejointeparl’Allemagneetbientôt parl’EmpireOttoman.En1915,lesPuissancescentralesfurentrejointesparla Bulgarie,maispasparl’Italiequireniasesobligationsdetraitéd’avantlaguerre. 6 Asonextensionmaximale,l’alliancedesPuissancescentralescomporteunpeu plusde150millionsdepersonnesmaisleurmanquedesuccèsrelatifdans l’accumulationdecoloniesàfaiblerevenufaitqu’ellessontrelativementriches avecunrevenumoyenpartêtede2450$,comparableàceluidel’Italiepourles Alliés. Letableau4comparelesressourcesdechaquecampàtroisdatesjalon: Novembre1914,1916et1918.Cetableaudresseunbilanpourchaquealliance danssaglobalitéetcompteuniquementlesgrandespuissances.Laraisondece choixesttrèssimple:silescoloniesàfaiblerevenunecomptentpasbeaucoup, quedonnentleschiffressinousnelescomptonspasdutout?Ici,ilyaune certaineimprécision,bienentendu.Parexemple,laRussieestincluseentant quegrandepuissancemaisbeaucoupdesonterritoiren’estpastellementplus développéqueceluidel’Indequiestexclue;lesDominionsbritanniquessont égalementexclusmêmes’ilssontbeaucoupplusrichesquelaRussie.Toutefois, faireressortirlesgrandespuissancesaleméritedelasimplicité. Mêmedanslapremièrephasedelaguerre,lesAlliésontaccèsàcinqfoisla population,onzefoisleterritoireettroisfoislaproductiondesPuissances centrales.Cetaccèsestlimitépardesrevenusmoyensrelativementfaiblesdans lesempirescoloniauxdelaGrande-BretagneetdelaFranceetdesfaibles revenusenRussie;nousvoyonsqueleniveaumoyenduPIBpartêtedansle campAlliéen1914n’estpasbeaucoupplusquelamoitiédeceluidesPuissances centrales.Sinousconsidéronslesgrandespuissancesseulement,danscecas,les avantagesdesAlliésenpopulationetenrendementsontdiviséspardeux; l’avantageAlliéenterritoireaugmenteenfait,reflétantlespropensionsde l’AllemagneetdelaTurquieàcoloniserdesdésertsdesableenAfriqueetau Moyen-Orient. Aufuretàmesurequelaguerresepoursuit,l’avantagedesPuissances alliéesenrendementprogresse.1917estl’annéedécisive.Lorsquel’Amérique remplacelaRussie,lapopulationAlliéeetleterritoirediminuèrentmaisle rendementfutmultiplié;leniveaudedéveloppementmoyendesPuissances alliéespassapourlapremièrefoisau-dessusdeceluidesPuissancescentrales. Letableau5couvrelaDeuxièmeGuerremondialesurlesmêmeslignesque letableau3.Ilmontrelesressourcessurlesterritoiresdesdeuxcampsquisont rapportéespour1938.Lesterritoiresdechaquecampontchangépendantla guerre,cardifférentspayssontentrésenguerre,l’ontquittéeouontchangéde camp.Ainsi,lepotentieléconomiquedechaqueallianceaégalementchangé.Les Puissancesalliéesonttoujoursétééconomiquementplusdéveloppéesqueles puissancesdel’Axe,maisiciencoreletotaldonneunefaibleidéede l’hétérogénéitédechaquecamp.Lavariationàl’intérieurdelacoalitionaété supérieuredanslecampdesAlliésparcequ’ilscomptaientquelquesunsdes payslesplusrichesetlespluspauvresdumonde:l’Australieetl’Inde,par exemple.Enrevanche,lesPuissancesdel’Axesontdespaysmoyensquitendent àenvahird’autrespaysàrevenusmoyens. Lebilandesressourcesestexplicitedansletableau6.Cebilanestdressé deuxfois,en1938alorsquelesPuissancesdel’Axecontemplentleursoptionset en1942lorsqueleursconquêtesontatteintleurplusgrandeétendueetqueleur puissanceglobaleestàsonapogée.Ilmontrelacibletentantequereprésentent 7 lesempiresdelaGrande-BretagneetdelaFranceavantguerreavecquasiment troisfoislapopulationethuitfoisleterritoiredel’emprisedesPuissancesde l’Axe.Latentationapparaîtd’autantplusgrandesil’onmetdecôtél’infériorité initialedesPuissancesalliéeselles-mêmesdanstouslessecteurs,saufdanscelui dudéveloppementmétropolitain.Maislesuccèsdespuissancesdel’Axequi suivitsoulevalesforcesquiallaientsecombinerpourlesdéfaire. En1942,l’AllemagneetleJaponsemblaientenjamberlemonde.Onlevoit danslefaitqu’en1942,lebilanglobaldespopulationsetdesPIBdechaquecôté estdevenuquasimentégal.Mêmel’énormeavantagealliéenTerritoires’est quelquepeutassé.Toutefois,danslaguerretotale,lecontrôledesempires éloignésrestemoinsimportantquelatailleetleniveaudedéveloppementdes ressourcesmétropolitaines.Parconséquent,l’Allemagneprélèveplusde nourrituredelaFranceindustrialiséequedel’Ukraineagrairealorsquela Grande-BretagneestnourrieparlesÉtats-UnisetleCanadaetnonparl’Inde (Milward1977;Liberman1996$).Pourcequiestdesressources métropolitaines,lesfaitsdécisifsserontl’adhésiondesÉtats-Unisetdes économiessoviétiquesaucôtéallié.Lerésultatestquemêmeen1942,les puissancesalliéesdépassentlaproductiondespuissancesdel’Axedansun rapportde2à1. Leschiffresdestableaux1à4s’appuientsurl’hypothèsequepartempsde guerrelerendementréeld’unterritoiredonnén’apaschangé.Sinousne pouvonspassuivreleschangementspourtouslespays,leschiffresdisponibles suggèrentpourlesdeuxguerresquel’évolutiondurendemententempsde guerreafavorisélesAlliés.Danschaquecas,ilyauneintéressantehistoire nationaleàraconter.LorsdelaPremièreGuerremondiale,parexemple,les économiesbritanniqueetaméricainesesontdéveloppées.L’Australieetla Nouvelle-Zélandeontmarquéuntempsd’arrêt.Latendancedurendementen Italien’estpasclairemaisl’économieitalienneacertainementcontinuéà avanceretnes’estpaseffondrée.Toutefois,laRussieacommencéàs’effondrer en1916etlaFranceen1917;cecisoulignel’importancedel’entréeenguerre del’AmériqueauxcôtésdesAlliés.DucôtédesPuissancescentrales,lelugubre échecdelamobilisationpartempsdeguerrefutévidentdèsledépart:pourla plupartdelapériodedelaguerre,leséconomiesallemandeetautrichienne restèrentà20à25pourcentendessousdeleurspointsderéférenced’avant- guerrepourlerendementréel.Pamuk(2005)aestiméqu’en1918,lePIBde l’EmpireOttomanavaitdiminuéde30à40pourcentmaisleschiffresannuels nesontpasdisponibles. Lafigure1montrequelesuccèséconomiqueentempsdeguerrepeut largementêtreexpliquéens’appuyantsurleniveaudedéveloppement économiqueavantlaguerredechacundespaysmesuréenPIBpartête.2Deplus, 2Cetteconclusionseraitmoinsclairesil’ItalieétaitinclusedanslaFigure1 ensefondantsurdesestimationsdetempsdeguerrequisontactuellement acceptéesparleshistorienséconomiquesitaliens.Broadberry(2005)énoncele problèmeendétails;GalassietHarrison(2005)lerésumentcommesuit.Le puzzleestque,selonlesestimationsquifontleplusautorité,lesperformances entempsdeguerredel’Italieontétéexcellentes.Alafindelaguerre,touteles 8 lemêmeschémaestévidentpourlaDeuxièmeGuerremondialeonlevoità partirdelaFigure2.Enregroupantleschiffrespourvingtpaysdanslesdeux guerres,nousconstatonsquetroiscinquièmesdelavariationtotaledela productionentempsdeguerrepeuts’expliquerparleniveaudedéveloppement économiqueavantguerre,nelaissantquelesdeuxcinquièmesdel’histoireà raconterens’appuyantsurlesparticularitésnationalesdelapolitique,dela gouvernanceetdumoral(lesrésultatsderégressionsontdonnésdansl’Annexe, TableauA-1). Enfin,danslesdécisionséconomiquestoutcommedanslesdécisions militaires,lespuissanceslesplusrichespeuventsepermettredeserreurs.Il semblevraisemblablequechaquepaysacommisdeserreurssimilairesdansla directiongouvernementaledesinvestissements.Unemobilisationnoncontrôlée aentraînéunsurinvestissement.L’efficacitédesinvestissementsaétéréduite pardeserreursd’affectationdanscertainssecteursetdansletemps,les bureaucratesayantmaljugélesexigencesdelaguerreetsadurée vraisemblable.Lasimilaritéentrelespathologiesdel’économieallemandeen 1917etcelledesÉtats-Unisen1942estfrappanteetrevientàunsyndromede mobilisationexcessivequiaaffectéuncertainnombred’économiesenguerre totaleauvingtièmesiècle:3 «Leprogramme[production]aété «Sinouscontinuonscommeaujourd’hui, décrétéparlesmilitairessans nousauronsdesusinesquiserontinutiles examinersiouiounonilpouvait enraisond’unmanqued’équipementou êtremisenœuvre.Aujourd’hui,ily dematièrespremièresoud’autres apartoutdesusinesàmoitiéfinies éléments.D’autresusinestransformeront etfiniesquinepeuventpas desmatièresraresenélémentsquine produireparcequ’iln’yapasde pourrontpasêtreutiliséspouraffronter charbonnid’ouvriersdisponibles. l’ennemienraisond’unmanqued’autres Lecharbonetleferontétédépensés élémentsquel’onauraitpuproduireà pourlesconstruireetlerésultatest leurplace.Nousauronsdesfusilssans économiesavecdesniveauxsimilairesdedéveloppementetdesstructures agrairessimilairess’effondrèrent.Lesimplefaitdemaintenirl’économie italienneintacteauraitétéunachèvementremarquable.D’unepartleschiffres suggèrentqu’en1918,lePIBréeldel’Italieétaitaumoinsd’untierssupérieurà celuide1913;sitelestlecas,cesperformanceséclipsentcellesdetousles autrespaysdelaPremièreGuerremondialeetarriventauniveaudesrésultats étonnantsdel’économieaméricaineaucoursdelaDeuxièmeGuerremondiale. Toutefois,d’autrepart,letongénéralducommentairehistoriquesurl’économie deguerreitaliennemanqued’enthousiasmeetestmêmesinistre.Lalittératurea clairementmanquéquelquechose.Soitlesstatisticiensdel’Italieontsurestimé lesperformancesitaliennesentempsdeguerred’unemargeconsidérablesoit leshistoriensdelaguerreenItaliesontpassésàcôtéd’unmiracleéconomique. Globalement,lapremièresolutionsemblelaplusvraisemblablemaisiln’ya aucunecertitudenidansunsensnidansl’autre.”Cettesituationquipeutprêter àconfusionestlaraisonpourlaquellel’Italien’estpasinclusedanslaFigure1. 3Surlamobilisationexcessivedansl’économiebritanniquedansla DeuxièmeGuerremondiale,voirRobinson(1951,p.42-43),etdansl’économie soviétiqueHarrison(1998b,p.272-4;2005). 9 quelaproductiondesmunitions viseurs,destankssanscanons,desavions seraitplusimportanteaujourd’huisi sansviseursdebombardement,des aucunprogrammemonstren’avait bateauximmobilisésenraisond’un étémissurpiedetsilaproduction manquedeplaquesd’acier,desavionsqui avaitétédemandéeenfonctiondes nepeuventpassebattreparcequ’ilsn’ont capacitésdesusinesexistantdéjà» pasdecalescommerciales»(Officiersde (Ministredel’Intérieurallemand l’arméeUSauArmy-NavyMunitionsBoard KarlHelfferichenjuin1917,citépar (ConseildesMunitionsArmée-Marine)en Feldman1966,p.273): mars1942,citéparHiggs2004,p.507). Toutefois,lesconséquencesdeceserreursontétéassezdifférentespourles deuxpays.Pourl’Allemagneen1917,leserreursd’affectationdes investissementsfontpartied’unespiraleéconomiqueverslebasquia fatalementérodél’aptitudeàmaintenircesarméessurlesfrontsestetouest. PourlesÉtats-Unisen1942,c’estunhandicapmineurdansunboomde dépensesquiprojetaavecsuccèssapuissancemilitairesurdeuxocéansen mêmetemps. Pourconclure,lasupérioritémilitairedesAlliéscoïncideavecleur supérioritééconomique.Nousavonsmesurécettesupérioritédedifférentes manières,particulièremententermesdetailleetdeniveauxdedéveloppement desgrandespuissances.Ensoi,celanesignifiepasquelesdeuxsontliés.Lelien entreuneéconomiericheetimportanteentempsdepaixetl’aptitudeà entretenirunearméeimportante,bienéquipéeentempsdeguerrepourraitbien n’êtrequ’unaccidentintéressant.Parconséquent,ilresteàanalyserplusen détaillelienentrelesaspectsmilitaireetéconomique. Mobilisationetéconomie Danscettesection,jevaisexaminerdansquellemesureonpeutrattacherle succèsentempsdeguerreàentretenirdesressourcesmilitairesauniveaude développementéconomiqued’avant-guerre.Lespreuvesmontrerontquele succèscomparatifdesdifférenteséconomiesàmobiliserleursressourcespour l’effortdeguerredépenddequelquesfacteursquivarientindépendamment.La principalevariableest,commeauparavant,leniveaudedéveloppement économiqueavantguerre.Danslapremièreguerre,unautrefacteurestla géographieoulaproximitédelalignedefront.Danslasecondeguerre,la géographieimportemoins,maisunnouveautypedesystèmeéconomique s’avèred’uneimportanceinattendue. Ilestpratiquedecommencerparlacapacitédemobilisation.Unemanière simpledemesurerlacapacitédemobilisationd’unpaysestderegarderson aptitudeàfairepasserrapidement,encasd’urgence,lesressourcesd’utilisations privéesàdesutilisationspubliques.JelemesuredanslaPremièreGuerre mondialeparlepassagedesressourcesd’utilisationsprivéesàpubliquesdans chaquepaysdanslapremièreannéecomplètedeguerreetdanslaDeuxième Guerremondialeparlepassagedesutilisationscivilesàdesutilisationmilitaires surlamêmepériode. Lesfigures3et4représententcepassagepourhuitpaysdanslaPremière GuerremondialeetsixpaysdanslaDeuxièmeGuerremondialeenfonctionde 10

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