1 a – RAPPORT DE PRESENTATION PARTIE 1

208 Pages·2017·18.15 MB·French

Versailles Plan Local d’Urbanisme - RAPPORT DE PRESENTATION
1 a – RAPPORT DE PRESENTATION

PARTIE 1

DIAGNOSTIC

et

ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

Approuvé le 8 septembre 2006
Révisé le 24 novembre 2011
Mis à jour le 9 janvier 2014
Mis en compatibilité le 3 février 2014

Mis à jour le 18 juin 2014
Modifié le 17 décembre 2015
Modifié le 15 décembre 2016
Mis à jour le 26 janvier 2017
Mis en compatibilité le 28 mars 2017
Dossier approuvé 09/2006 – révisé 11/2011 – mis à jour 12/10/2017 1
Mis à jour le 12 octobre 2017
Versailles Plan Local d’Urbanisme - RAPPORT DE PRESENTATION

Ville de Versailles
Direction de l’Urbanisme, de l’Architecture et de l’Habitat
4, avenue de Paris
78000 VERSAILLES
Tél : [phone]
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RAPPORT DE PRESENTATION

Versailles Plan Local d’Urbanisme - RAPPORT DE PRESENTATION

PARTIE A : LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL .................................................................................. 7
A.1 LA VILLE DE VERSAILLES ET SON CONTEXTE ...................................................................... 9
A.1.1 LA SITUATION DE VERSAILLES 9
A.1.1.1 La localisation de la commune .............................................................................................................................. 9
A.1.1.2 La situation administrative de la commune : Versailles, ville-préfecture ............................................................. 10
A.1.1.3 Un vaste territoire communal occupé pour un tiers par la ville ............................................................................ 11
A.1.2 LE CONTEXTE SUPRA-COMMUNAL 13
A.1.2.1 Le projet du Grand Paris ..................................................................................................................................... 13
A.1.2.2 Le projet Opération d’Intérêt National (OIN) Versailles - Plateau de Saclay ....................................................... 14
A.1.2.3 La planification régionale ..................................................................................................................................... 17
A.1.2.4 L’intercommunalité .............................................................................................................................................. 20
A.2 LES DOCUMENTS D’URBANISME A VERSAILLES ................................................................ 23
A.2.1 LE PLAN LOCAL D’URBANISME 23
A.2.2 LE PLAN DE SAUVEGARDE ET DE MISE EN VALEUR 25
A.2.3 L’ARTICULATION ENTRE LE PLU ET LE PSMV 26
A.3 UNE VILLE DIVERSE, ANALYSE DU TISSU URBAIN ............................................................. 27
A.3.1 L’HISTOIRE DU DEVELOPPEMENT URBAIN VERSAILLAIS 28
A.3.1.1 Versailles, démonstration des ambitions du pouvoir royal (1668-1715) .............................................................. 28
A.3.1.2 Versailles, ville « par elle-même » (1722- 1789) ................................................................................................. 33
A.3.1.3 Versailles, grande ville de la région parisienne (1840 à aujourd’hui) .................................................................. 36
A.3.2 LES QUARTIERS VERSAILLAIS 39
A.3.2.1 Notre-Dame ......................................................................................................................................................... 40
A.3.2.2 Saint-Louis ........................................................................................................................................................... 42
A.3.2.3 Clagny-Glatigny ................................................................................................................................................... 42
A.3.2.4 Montreuil .............................................................................................................................................................. 43
A.3.2.5 Porchefontaine .................................................................................................................................................... 44
A.3.2.6 Les Chantiers ...................................................................................................................................................... 45
A.3.2.7 Jussieu ................................................................................................................................................................ 46
A.3.2.8 Satory .................................................................................................................................................................. 47
A.3.3 LES SITES MILITAIRES ET LEUR RECONVERSION 48
A.3.3.1 Le site Pion .......................................................................................................................................................... 50
A.3.3.2 Le site des Matelots-Mortemets .......................................................................................................................... 52
A.3.3.3 Le site de Satory-Ouest ....................................................................................................................................... 53
A.4 LES ACTIVITES ECONOMIQUES ET L’EMPLOI ...................................................................... 55
A.4.1 LA POPULATION ACTIVE 55
A.4.1.1 Les taux d’activité et de chômage ....................................................................................................................... 55
A.4.1.2 Le profil des actifs ................................................................................................................................................ 57
A.4.2 L’EMPLOI 59
A.4.2.1 L’offre d’emplois .................................................................................................................................................. 59
A.4.2.2 Répartition des emplois par secteur d’activité ..................................................................................................... 59
A.4.2.3 Les migrations domicile - travail .......................................................................................................................... 60
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A.4.3 LES ACTIVITES ECONOMIQUES 62
A.4.3.1 Le tissu d’entreprises ........................................................................................................................................... 62
A.4.3.2 Création d’entreprises à Versailles ...................................................................................................................... 62
A.4.3.3 Les établissements actifs .................................................................................................................................... 63
A.4.3.4 La localisation des activités ................................................................................................................................. 64
A.4.3.5 L’administration ................................................................................................................................................... 65
A.4.3.6 L’armée ................................................................................................................................................................ 65
A.4.3.7 L’activité tertiaire .................................................................................................................................................. 66
A.4.3.8 L’industrie et l’artisanat ........................................................................................................................................ 66
A.4.3.9 L’activité commerciale ......................................................................................................................................... 66
A.4.3.10 Le tourisme .......................................................................................................................................................... 69
A.4.4 LES PERSPECTIVES D’EVOLUTION 72
A.4.4.1 Les recherches d’implantation d’activités ............................................................................................................ 72
A.4.4.2 Les perspectives de renforcement de l’économie versaillaise ............................................................................ 72
A.4.5 BILAN - PERSPECTIVES ECONOMIQUES 74
A.5 LA POPULATION ........................................................................................................................ 75
A.5.1 LES TENDANCES DEMOGRAPHIQUES 75
A.5.1.1 Le positionnement démographique de Versailles ................................................................................................ 75
A.5.1.2 L’évolution de la population ................................................................................................................................. 76
A.5.1.3 Le profil des quartiers .......................................................................................................................................... 77
A.5.1.4 Les composantes de l’évolution de la population ................................................................................................ 78
A.5.2 LA STRUCTURE DE LA POPULATION 79
A.5.2.1 L’âge de la population ......................................................................................................................................... 79
A.5.2.2 La composition des ménages versaillais ............................................................................................................. 81
A.5.3 BILAN - POPULATION 83
A.6 LE LOGEMENT ........................................................................................................................... 85
A.6.1 LE PARC DE LOGEMENTS A VERSAILLES 85
A.6.1.1 L’évolution du parc de logements ........................................................................................................................ 85
A.6.1.2 Les catégories de logements ............................................................................................................................... 86
A.6.2 LA COMPOSITION DU PARC 87
A.6.2.1 L’âge du parc ....................................................................................................................................................... 87
A.6.2.2 Typologie du parc ................................................................................................................................................ 87
A.6.2.3 Les statuts d’occupation ...................................................................................................................................... 88
A.6.2.4 La taille des logements ........................................................................................................................................ 88
A.6.2.5 Le parcours résidentiel ........................................................................................................................................ 89
A.6.3 LE PARC SOCIAL 90
A.6.3.1 Les aspects quantitatifs ....................................................................................................................................... 90
A.6.3.2 Le parc de logements sociaux à Versailles ......................................................................................................... 91
A.6.3.3 Les bailleurs sociaux ........................................................................................................................................... 92
A.6.4 LA PLANIFICATION DANS LE DOMAINE DU LOGEMENT 93
A.6.4.1 Les objectifs nationaux et régionaux en matière de logement ............................................................................ 93
A.6.4.2 Les objectifs de la communauté d’agglomération et le PLHi ............................................................................... 93
A.6.4.3 Le PLHi 2012-2017 .............................................................................................................................................. 94
A.6.4.4 Les opérations de logements en perspective ...................................................................................................... 94
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A.7 LES TRANSPORTS ET LES DEPLACEMENTS........................................................................ 97
A.7.1 LE RESEAU ROUTIER 97
A.7.1.1 L’organisation du réseau viaire et la hiérarchie des voies ................................................................................... 97
A.7.1.2 L’évolution prévisible des flux de circulation sur les grands axes de Versailles ................................................ 100
A.7.1.3 Le stationnement ............................................................................................................................................... 101
A.7.2 LES TRANSPORTS EN COMMUN 102
A.7.2.1 Le réseau ferré .................................................................................................................................................. 102
A.7.2.2 Les projets de transports ferroviaires ................................................................................................................ 103
A.7.2.3 Le réseau de bus ............................................................................................................................................... 107
A.7.3 LES MODES DE DEPLACEMENT DOUX 109
A.7.3.1 Les déplacements cyclables .............................................................................................................................. 109
A.7.3.2 Le piéton dans la ville ........................................................................................................................................ 111
A.7.4 LE PLAN DE DEPLACEMENT URBAIN D’ILE-DE-FRANCE 2014 (PDUIF) 113
A.7.5 LE PLAN LOCAL DE DEPLACEMENTS 114
A.7.6 CONCLUSION ET ENJEUX 116
A.8 LES EQUIPEMENTS PUBLICS ................................................................................................ 119
A.8.1 LES EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS 120
A.8.2 LES EQUIPEMENTS SCOLAIRES ET UNIVERSITAIRES 120
A.8.2.1 Les écoles maternelles ...................................................................................................................................... 122
A.8.2.2 Les écoles élémentaires .................................................................................................................................... 124
A.8.2.3 Les collèges ....................................................................................................................................................... 126
A.8.2.4 Les lycées .......................................................................................................................................................... 127
A.8.2.5 L’enseignement universitaire ............................................................................................................................. 128
A.8.3 LES EQUIPEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX 130
A.8.3.1 L’accueil de la petite enfance ............................................................................................................................ 130
A.8.3.2 Les centres d’accueil des enfants ..................................................................................................................... 131
A.8.3.3 Les foyers de jeunes travailleurs ....................................................................................................................... 132
A.8.3.4 Les équipements pour les personnes âgées ..................................................................................................... 132
A.8.3.5 Les équipements d’accueil des personnes défavorisées .................................................................................. 133
A.8.3.6 Les équipements de soins ................................................................................................................................. 133
A.8.4 LES EQUIPEMENTS SPORTIFS ET DE LOISIRS 134
A.8.5 LES EQUIPEMENTS CULTURELS 135
A.8.6 LES EQUIPEMENTS NUMERIQUES 137
PARTIE B : L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................... 139
B.1 LES COMPOSANTES PHYSIQUES DU TERRITOIRE ........................................................... 141
B.1.1 LA PRESENTATION GENERALE DU MILIEU 141
B.1.2 LA GEOLOGIE 142
B.1.3 LA TOPOGRAPHIE 144
B.1.4 LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE, LA TRAME BLEUE 145
B.2 LES PAYSAGES DE VERSAILLES ......................................................................................... 151
B.2.1 LES PRINCIPALES UNITES PAYSAGERES DU TERRITOIRE 151
B.2.1.1 La Plaine de Versailles ...................................................................................................................................... 151
B.2.1.2 Les massifs boisés ............................................................................................................................................ 152
B.2.1.3 Le parc du château de Versailles ...................................................................................................................... 152
B.2.1.4 Le secteur urbanisé ........................................................................................................................................... 153
B.2.2 LES ENTREES DE VILLE 154
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B.3 LE PATRIMOINE NATUREL DE VERSAILLES ....................................................................... 155
B.3.1 LES PROTECTIONS ET INVENTAIRES DU PATRIMOINE NATUREL 155
B.3.1.1 Les sites ............................................................................................................................................................ 155
B.3.1.2 Les ZNIEFF ....................................................................................................................................................... 159
B.3.2 LE PATRIMOINE NATUREL D’INTERET LOCAL 160
B.3.2.1 La trame verte urbaine ...................................................................................................................................... 160
B.3.2.2 Le patrimoine forestier géré par l’Office National des Forêts (ONF) ................................................................. 166
B.3.2.3 Le patrimoine agricole ....................................................................................................................................... 168
B.3.3 ELEMENTS DE BIODIVERSITE : LES CONTINUITES ECOLOGIQUES DU TERRITOIRE 169
B.3.3.1 Les réservoirs de biodiversité ............................................................................................................................ 169
B.3.3.2 Les corridors écologiques et leur fonctionnement ............................................................................................. 170
B.3.3.3 Le SDRIF et la trame verte et bleue .................................................................................................................. 171
B.3.3.4 Le Schéma régionale de cohérence écologique (SRCE) .................................................................................. 173
B.4 LE PATRIMOINE URBAIN DE VERSAILLES .......................................................................... 175
B.4.1 LE PATRIMOINE BATI PROTEGE 175
B.4.1.1 Le secteur sauvegardé (site patrimonial remarquable) ..................................................................................... 175
B.4.1.2 Les monuments historiques ............................................................................................................................... 175
B.4.2 LE PATRIMOINE BATI INVENTORIE 176
B.4.2.1 Patrimoine Mondial de l’UNESCO ..................................................................................................................... 176
B.4.2.2 Les sites archéologiques ................................................................................................................................... 177
B.4.3 LE PATRIMOINE BATI D’INTERET LOCAL 178
B.5 LES RESSOURCES NATURELLES ........................................................................................ 179
B.5.1 LA GESTION DE L’EAU 179
B.5.1.1 L’alimentation en eau potable ............................................................................................................................ 179
B.5.1.2 La qualité de l’eau et le SAGE ........................................................................................................................... 181
B.5.1.3 L’assainissement ............................................................................................................................................... 184
B.5.1.4 Une gestion durable de l’eau à Versailles ......................................................................................................... 186
B.5.2 LES RESSOURCES EN ENERGIE 187
B.5.2.1 La planification territoriale en matière d’énergie : la SRCAE et la PCET .......................................................... 187
B.5.2.2 Le chauffage urbain et la cogénération ............................................................................................................. 188
B.5.2.3 La géothermie .................................................................................................................................................... 189
B.5.2.4 La biomasse ...................................................................................................................................................... 190
B.6 LES RISQUES ET LES NUISANCES ....................................................................................... 191
B.6.1 LA GESTION ET LE TRAITEMENT DES DECHETS 191
B.6.2 LA QUALITE DE L’AIR 193
B.6.3 LES NUISANCES SONORES 198
B.6.3.1 Le bruit lié au transport aérien ........................................................................................................................... 198
B.6.3.2 Le bruit lié aux infrastructures de transports terrestres ..................................................................................... 198
B.6.3.3 Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement des routes départementales des Yvelines (PPBE) ........... 199
B.6.4 LES RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES 200
B.6.4.1 Les risques naturels .......................................................................................................................................... 200
B.6.4.2 Les risques technologiques ............................................................................................................................... 205
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PARTIE A : LE DIAGNOSTIC TERRITORIAL
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A.1 LA VILLE DE VERSAILLES ET SON CONTEXTE

A.1.1 LA SITUATION DE VERSAILLES
A.1.1.1 La localisation de la commune
La commune de Versailles s’étend sur 2 618 hectares et compte environ 87 550 habitants
(population totale en 2014).
C’est l’une des villes les plus peuplées d’Ile-de-France et l’une des plus vastes.
Elle est située à 19 kilomètres au sud-ouest de Paris, à l’est du département des Yvelines.

Figure 1 : Situation de Versailles

Versailles est bordée par douze communes :
- au nord, par : Bailly, Rocquencourt, Le Chesnay, Vaucresson, Marnes-la-Coquette ;
- à l’est, par : Ville d’Avray, Viroflay, Vélizy-Villacoublay ;
- au sud, par : Jouy-en-Josas, Buc, Guyancourt ;
- à l’ouest, par : St-Cyr-l’Ecole.
La ville de Versailles bénéficie d’une localisation privilégiée de par sa proximité de Paris, elle
bénéficie également d’une desserte intéressante par les différents réseaux de communication.
Versailles est traversée par trois lignes de chemin de fer et compte cinq gares (où s’arrêtent des
RER, des TER mais aussi des lignes nationales). Cette desserte place Versailles à une quinzaine de
minutes du centre de la capitale. La ligne N du Transilien permet de rejoindre la Gare Montparnasse
depuis Versailles-Chantiers en 12 minutes, 9 minutes depuis la gare de Versailles Rive Droite.
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Avec 5 gares intra-muros, Versailles Rive Gauche, Versailles-Chantiers, Versailles Rive droite,
Porchefontaine, Montreuil, Versailles dispose d'une desserte de grande qualité.
Ce réseau de transports en commun permet d'accéder à Versailles depuis Paris et de nombreuses
villes du département. Intramuros, ce sont près de 30 lignes d'autobus qui relient tous les quartiers
de Versailles.
En outre, Versailles est concernée par l’amélioration des transports en commun dans le cadre du
Grand Paris Express, avec la création d’une nouvelle gare à Satory et la gare de Versailles-Chantiers
intermodale (RER C).
La ville est « encadrée » par trois autoroutes avec à l’Est, l’A86, à l’Ouest l’A12 et au Nord l’A13. La
commune est desservie par plusieurs routes départementales et la route nationale N12.

Figure 2 : Une desserte de qualité
Source : Service Economique (plaquette « S’implanter à Versailles » 2003)
A.1.1.2 La situation administrative de la commune : Versailles, ville-préfecture
Versailles est une véritable « capitale administrative » : la ville est Préfecture de département et
Sous-Préfecture d’arrondissement. Versailles est devenue Préfecture du département des Yvelines,
à l’issue de la réorganisation de la région parisienne définie par la loi du 10 juillet 1964. En terme
démographique le département des Yvelines est le quatrième département francilien, avec 1 418 484
habitants en 2013, il se retrouve derrière Paris, les Hauts-de-Seine et la Seine-Saint-Denis, et le
neuvième département français. Depuis 1984, Versailles est également Sous-Préfecture
d’arrondissement. D’une faible superficie, environ 15 500 hectares, l’arrondissement de Versailles est
composé de 19 communes dont Versailles, avec 12 de plus de 10 000 habitants, groupées en 10
cantons. La population municipale de l’arrondissement de Versailles s’élève en 2013 à 359 327
habitants.
La ville est couverte par 3 cantons :
- le canton de Versailles-Nord, avec 33 063 habitants en 2012, s’étend sur une partie de la
ville ;
- le canton de Versailles-Nord-Ouest, avec 28 514 habitants en 2012, couvre une autre partie
de la ville
- le canton de Versailles-Sud, avec 44 264 habitants en 2012 englobe le reste du territoire
communal et tout ou partie de cinq autres communes (Buc, Châteaufort, Jouy-en-Josas,
Les Loges-en-Josas, Toussus-le-Noble).

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