Teoría y Aplicaciones de la Tabla Insumo- Producto a la Planeación Estratégica

184 Pages·2012·3.17 MB·Spanish

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E Planeación Estratégica
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é Víctor Palomino / Julio Pérez
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Presidente de la República
Ollanta Humala Tasso
Presidente del Consejo de Ministros
Salomón Lerner Ghitis
Presidente del Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Germán Alarco Tosoni
Miembros del Consejo Directivo del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
José Antonio Arévalo Tuesta, Javier Enrique Dávila Quevedo, Vladimiro Huaroc Portocarrero,
Grover Germán Pango Vildoso, José Fernando Valdéz Calle
Director Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos
Joel Jurado Nájera
Director Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico (e)
Ramón Pérez Prieto
Director Nacional de Seguimiento y Evaluación
Elías Ruiz Chávez
Ciencia y Tecnología
Modesto Montoya Zavaleta
Asesor encargado de publicaciones
Luis Lozano Grández
© Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Av. Canaval y Moreyra 150, Edificio Petroperú, piso 10, San Isidro, Lima, Perú
Teléfono: 711-7300
Correo electrónico: [email protected]
Dirección URL: www.ceplan.gob.pe
Derechos reservados
Primera edición: noviembre de 2011
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú N.°: 2011-14745
ISBN: 978-612-46106-1-5
Imprenta: Punto & Grafía S.A.C.
Tiraje: 2 000 ejemplares
Corrección de estilo: Marco Ferrell
Diseño de carátula e interiores: Alberto Contreras Martínez
El CEPLAN no necesariamente coincide con el contenido y las
opiniones vertidas por los autores en los trabajos que publica.
Autoriza la reproducción parcial o total de este material por
cualquier sistema mecánico, electrónico y otro, sin fines de lucro y
citando la fuente.
CONTENIDO
Introducción ............................................................................................................7
1. Operaciones Matriciales con Aplicaciones al Excel ........................................11
1.1 Matriz ..................................................................................................11
1.2 Matriz identidad y unitaria .....................................................................11
1.3 Suma y resta de matrices ........................................................................12
1.4 Producto de una matriz por un escalar ...................................................14
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1.5 Producto de matrices .............................................................................14 e
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1.6 Producto de vectores ..............................................................................16 í
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1.7 Matriz inversa ........................................................................................16
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1.8 Producto de matrices e inversa de una matriz .......................................17 i
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1.9 Propiedades del producto de matrices ....................................................19 c
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2. Análisis y Modelos de Insumo-Producto .........................................................21
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2.1 Matriz o tabla de insumo-producto ........................................................21 a

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2.2 Sistema de contabilidad interindustrial ...................................................24 b
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2.3 Supuestos de la teoría de insumo-producto ............................................29 i
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2.4 Matriz de coeficientes técnicos ..............................................................31 u
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2.5 Matriz inversa de Leontief e interpretación económica ...........................33
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2.6 Modelos macroeconométricos y modelos sectoriales .............................37 o
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2.7 Modelo abierto de insumo-producto para una economía abierta............37
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2.8 Modelo cerrado de insumo-producto para una economía abierta ...........41
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2.9 Multiplicadores keynesianos sectoriales .................................................44 a

p
2.10 Modelo de empleo sectorial ...................................................................45 l
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2.11 Multiplicadores sectoriales del empleo ..................................................47 e
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3. Multiplicadores de la Producción, Empleo e Ingresos .....................................49 e
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3.1 Análisis de multiplicadores para el modelo abierto ................................52 a
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3.2 Análisis de multiplicadores para el modelo cerrado ...............................60 g
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3.3 Ajustes a los multiplicadores del modelo cerrado ...................................67
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4. Impacto Económico de Megaproyectos ..........................................................75
4.1 Megaproyectos del sector agrícola .........................................................75
4.1.1 Proyecto de irrigación Pampa de Olmos .....................................75
4.1.2 Proyecto de irrigación Chavimochic III etapa (primera fase)........86
4.1.3 Proyecto de irrigación Majes-Siguas II ........................................98
4.2. Megaproyectos del sector minero .........................................................111
4.2.1 Toromocho y Chinalco .............................................................111
4.2.2 Las Bambas y Xstrata ................................................................116
4.2.3 La Granja y Río Tinto ................................................................129
a 4.2.4 Tía María y Southern Perú Copper Corporation ........................141
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é 4.2.5 Antapaccay y Xstrata ................................................................148
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r 4.2.6 Marcona y Shougang Hierro Perú .............................................156
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4.2.7 Minas Conga y Buenaventura y Newmont Mining ....................163
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i 4.3 Resumen del impacto económico de los proyectos de irrigación .........174
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ne 4.4 Resumen del impacto económico de los proyectos mineros .................175
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p Bibliografía ..........................................................................................................179

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INTRODuCCIóN
Uno de los objetivos principales del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021
es lograr una economía dinámica y diversificada con un mercado interno desarrollado
e integrada competitivamente al mundo, en un marco de reglas estables que promue-
van la inversión privada con alta generación de empleo y elevada productividad del
trabajo.
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En ese derrotero la creación de nuevas fuentes de empleo es un desafío constante y una e
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necesidad que no se puede diferir ya que la población en edad activa se ha expandido r
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significativamente. Para hacer frente a ese reto se necesita conocer: ¿Cuáles son las
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actividades económicas generadoras de empleo?, ¿en qué actividades se remunera me- a
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jor?, ¿qué sectores son los más productivos?, ¿a dónde se destinan las importaciones?, i
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¿en qué lugar se ubican los cuellos de botella para el crecimiento?, entre otros temas
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claves. o
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s

A estas preguntas se puede dar respuesta a través del instrumento denominado Tabla d
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Insumo-Producto (TIP), herramienta mediante la cual se obtienen coeficientes técni- l
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cos que permiten conocer los multiplicadores de empleo, ingreso y producción de las T
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distintas ramas de la actividad económica. Lo anterior es útil para priorizar proyectos b
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de inversión pública y privada de manera coherente con el desarrollo del mercado

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interno, el comercio exterior y la competitividad en los mercados. Pero además la TIP
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puede apoyar el análisis de la estructura productiva del país y la elaboración de las m
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cuentas nacionales, de las proyecciones y el diseño de políticas económicas.
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En tiempos en que por mandato popular el crecimiento económico necesita compa- d
u
tibilizarse con una mejor distribución del ingreso e inclusión social, la Tabla Insumo- c
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Producto es una herramienta que puede evaluar concretamente los impactos eco- o

a
nómicos de proyectos de inversión de cualquier tipo, permitiendo así cuantificar los
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efectos directos e indirectos sobre determinadas variables de interés como: el empleo,

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la producción, el ingreso, la balanza comercial, la pobreza, entre otros. l
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El presente trabajo muestra de manera muy didáctica a través de la TIP el impacto c
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económico de 10 megaproyectos (tres agrícolas y siete mineros) a lo largo del país
n
que tienen interés nacional por su gran envergadura dado los montos de inversión e
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que demandan y por el dinamismo económico que generarían. En el análisis de cada T
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proyecto se detalla: ¿Cuántos empleos directos e indirectos se producirían?, ¿en qué T
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sectores?, entre otras interrogantes. Estos son datos importantes para conocer cómo se g
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impactará en sectores económicos priorizados por el actual gobierno. a
7
Esta publicación tiene cuatro capítulos. En el primero se explica la teoría básica del
álgebra matricial con ejemplos didácticos en excel para que sirva de guía a quienes
tengan interés en sus aplicaciones. El capítulo segundo versa sobre análisis de los mo-
delos de insumo-producto para analizar el sistema de mercado como un todo; sobre
cómo se interrelacionan las transacciones económicas mediante los flujos de bienes
y servicios en una red de interdependencia entre los diversos sectores económicos.
En el capítulo tercero se muestran los resultados del cálculo de los multiplicadores
de la producción, empleo e ingresos de las 55 actividades económicas del país, cal-
culadas a través de la TIP preliminar 2007 elaborada por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI). Finalmente, en el capítulo cuarto se presentan los re-
sultados del impacto económico de los megaproyectos ubicados en diversos sectores
a de nuestra economía, los cuales se piensan poner en marcha en los próximos años.
c
gi En esta sección se hace un esfuerzo por medir los impactos sobre el PBI global de
é
T nuestra economía, sobre el nivel de las exportaciones sectoriales, la incidencia sobre
a
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T la balanza comercial y la generación de empleo sectorial.
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ó Este material fue desarrollado el marco del convenio entre el Centro Nacional de
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c Planeamiento Estratégico y el Instituto Nacional de Estadística e Informática, siendo
a
ne el INEI quien proporcionó la información de la Tabla Insumo-Producto preliminar del
a
l 2007. El CEPLAN agradece el trabajo desplegado por sus autores, el Ing. Víctor Palo-
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mino Chinchay (Consultor) y el Econ. Julio Pérez Coaguila (Especialista de la DNPE).
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o Lima, diciembre del 2011
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d Germán Alarco Tosoni
o
r Presidente del Consejo Directivo del
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- Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
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