tc adalet bakanlığı ceza ve tevkifevleri genel müdürlüğü dış ilişkiler daire başkanlığı mevzuat işleri

304 Pages·2017·1.66 MB·Turkish

T.C.
ADALET BAKANLIĞI
CEZA VE TEVKİFEVLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
DIŞ İLİŞKİLER DAİRE BAŞKANLIĞI
MEVZUAT İŞLERİ BÜROSU
CEZA VE TEVKİFEVLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BÜNYESİNDE YÜRÜTÜLMEKTE OLAN
PROTOKOLLER
ANKARA, TEMMUZ 2017

İÇİNDEKİLER
1. Gençlik ve Spordan Sorumlu Devlet Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz
Kurumları ve Tutukevlerinde Spor ve Diğer Serbest Zaman Etkinliklerine Yönelik İşbirliği
Protokolü.......................................................................................................................................... 11
2. Adalet Bakanlığı ile Çevre ve Orman Bakanlığı Arasında Ağaçlandırma Seferberliği
Kapsamında Yapılacak Ağaçlandırma Çalışmalarına İlişkin Protokol ........................................... 14
3. Millî Eğitim Bakanlığı İle Adalet Bakanlığı İşbirliğinde Eğitim Kurumu veya Programına
Devam Etme Denetimli Serbestlik Kararlarının Uygulanmasına Dair İşbirliği Protokolü ........... 19
4. Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı Arasında Bilgi Paylaşımı ve Kullanımına İlişkin Esaslara
Dair Protokol................................................................................................................................... 26
5. Adalet Bakanlığı ve Türkiye Noterler Birliği Arasında Bilgi Paylaşımına İlişkin
Protokol............................................................................................................................................ 31
6. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü İle Mîllî Savunma Bakanlığı Askerî
Adalet Îşlerî Başkanlığı İşbirliği Protokolü .................................................................................... 35
7. Sağlık Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Ceza İnfaz Kurumlarındaki Sağlık Hizmetlerinin
Düzenlenmesi Hakkında Protokol ...................................................................................................38
8. İnfaz Alanında Çalışacak Türk ve Hollanda Vatandaşı Öğrenciler İçin Staj Projesi
Protokolü.......................................................................................................................................... 45
9. Adalet Bakanlığı ile Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Arasında Veri Erişim, Paylaşım ve
Kullanım Esaslarına Dair Protokol ................................................................................................. 49
10. Adalet Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığı Arasında Tutuklu ve Hükümlülerin Dini ve
Ahlaki Gelişimlerini Sağlamaya Yönelik Protokol ........................................................................ 55
11. Adalet Bakanlığı ile Milli Eğitim Bakanlığı Arasında ‘Ceza İnfaz Kurumları ve Tutukevlerinde
Annesinin Yanında Kalan Çocukların Gelişimlerinin Desteklenmesi’ Hakkında İşbirliği
Protokolü.......................................................................................................................................... 60
12. Adalet Bakanlığı ile Toki Arasında Adalet Bakanlığına Tahsisli Arsaların Devri Karşılığında
Konut Yapılmasına İlişkin Protokol ................................................................................................ 64
13. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü İle Kıyı Emniyet Genel Müdürlüğü
Arasında Bot Kira Sözleşmesi ........................................................................................................ 69
14. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığının Ticari Ünite Kiralamalarında Yetkilendirildiği
Protokol............................................................................................................................................ 73
15. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ve Toplum Gönüllüleri Vakfı Arasında Düzenlenen
“Aynı Gökyüzüne Bakıyoruz Projesi” İşbirliği Protokolü .............................................................. 79
16. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı İle Adalet Bakanlığı Arasında Yoksul Tutuklu ve
Hükümlülerin Sınav ve Kayıt Giderlerinin Karşılanması Kapsamında Yapılacak İşbirliği
Protokolü ......................................................................................................................................... 85
17. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Türk Kızılayı Arasındaki İşbirliği
Protokolü ......................................................................................................................................... 88
18. Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı (Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü) İle
Kırgızistan Cumhuriyeti Hükümeti (Devlet İnfaz Hizmetleri Başkanlığı) Arasında İşbirliği
Konusunda Ortak Açıklama ............................................................................................................ 94
19. Milli Eğitim Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı Arasında Yapılan Protokol .................................. 96
20. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Kültür ve Turizm Bakanlığı Devlet
Tiyatroları Genel Müdürlüğü Arasındaki İşbirliği Protokolü ....................................................... 107
21. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Aile ve Sosyal Politikalar
Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü Arasında “Kariyer Planlama Merkezleri ve Yeterlilik
Ajansı” Protokolü .......................................................................................................................... 111
22. Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Kapsamında Teknik Yöntemlerle Takip Sistemlerinin
Kullanılmasına Yönelik Pilot Uygulama İşbirliği Protokolü ........................................................ 116
23. Adalet Bakanlığı ile Tobb Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi (Tobb Etü) Arasında Ortak
Eğitim Protokolü .......................................................................................................................... 124
24. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Orman ve Su İşleri Bakanlığı
Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Arasında İşbirliği Protokolü .......................... 129
25. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Kahramanmaraş Sütçü İmam
Üniversitesi Arasında Ceviz Bahçeleri Tesis Protokolü................................................................ 133
26. Türkiye Belge Sağlama ve Ödünç Verme Sistemi (Tübess) Katılım Protokolü ..................... 136
27. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Dr. (H.c) İbrahim Bodur Kale
Seramik Eğitim, Sağlık ve Sosyal Yardım Vakfı İşbirliği İle “Seramik Karo Kaplamacılığı”
Alanında Meslek Edindirme Kursları Açılmasına Ait Esasları Düzenleyen Protokol ................. 144
28. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Ankara Üniversitesi Başkent
Üniversitesi Gazi Üniversitesi Orta Doğu Teknik Üniversitesi Yıldırım Beyazıt Üniversitesi “Kamu
Hizmeti Cezası” ve “Kişisel Gelişim ve Hayata Yeniden Başlama Eğitimleri” İşbirliği Protokolü .... 151
29. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Türk İşbirliği ve Koordinasyon
Ajansı Başkanlığı Arasındaki İşbirliği Protokolü ......................................................................... 154
30. Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı ve Gürcistan Ceza İnfaz Bakanlığı Arasında Cezaevi ve
Şartlı Tahliye Alanlarında İşbirliğine Dair Mutabakat Zaptı ........................................................ 160
31. Millî Eğitim Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı İş Birliğinde Ceza İnfaz Kurumlarında
Bulunan Tutuklu ve Hükümlülere Yönelik Eğitim ve Öğretim Faaliyetlerine İlişkin
Protokol ........................................................................................................................................ 163
32. Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Hükümeti Arasında
KKTC’ye Yeni Ceza İnfaz Kurumu Yapımına İlişkin Protokol ................................................... 173
33. Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı Tarafından Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinde
Yapılacak Yeni Ceza İnfaz Kurumuna ilişkin Protokol ................................................................ 177
34. Ankara Denetimli Serbestlik Müdürlüğü ile Türk Kızılayı Arasında “Denetimli Serbestlik
Altındaki Yükümlülere Yardım Yapılması” ile İlgili İşbirliği Protokol ....................................... 180
35. T.C. Adalet Bakanlığı Ceza Tevkif Evleri Genel Müdürlüğü ve Türkiye Satranç Federasyonu
İşbirliği Protokolü ......................................................................................................................... 188
36. Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Kırgız
Cumhuriyeti Hükümeti Devlet İnfaz Hizmeti Başkanlığı Arasındaki İşbirliği
Protokolü....................................................................................................................................... 192
37. Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetim, Dış Koruma, Hükümlü ve Tutukluların Sevk ve Nakilleri
ile Sağlık Hizmetlerinin Yürütülmesi Hakkında Protokol ........................................................... 194
38. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Atatürk Üniversitesi Rektörlüğü
Arasında “İnfaz ve Güvenlik Hizmetleri Programı” Hakkında İşbirliği Protokolü ..................... 212
39. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Bozok Üniversitesi Rektörlüğü
Arasında “İnfaz ve Güvenlik Hizmetleri Programı” Hakkında İşbirliği Protokolü ..................... 218
40. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Kapadokya Meslek Yüksekokulu
Müdürlüğü Arasında “İnfaz ve Güvenlik Hizmetleri Programı” Hakkında İşbirliği Protokolü .. 220
41. Ceza İnfaz Kurumlarında Hükümlü ve Tutuklu Olarak Bulunan Adayların Ölçme, Seçme ve
Yerleştirme Merkezi Başkanlığı (Ösym) Tarafından Yapılan Sınavlara Başvurusu, Sınava Alınması
ve Sınav Görevlilerinin Görev ve İşlemleri Hakkında Protokol .................................................. 223
42. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Ankara Üniversitesi Rektörlüğü
Arasında “İnfaz ve Güvenlik Hizmetleri Programı” Hakkında İşbirliği Protokolü ..................... 230
43. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Recep Tayyip Üniversitesi
Rektörlüğü Arasında “İnfaz ve Güvenlik Hizmetleri Programı” Hakkında İşbirliği
Protokolü........................................................................................................................................ 234
44. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi
Genel Müdürlüğü Arasında Eğitim Faaliyetleri Hakkında İşbirliği Protokolü ............................ 238
45. Adalet Bakanlığı Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç
Teminine İlişkin Protokol ............................................................................................................. 240
46. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel
Müdürlüğü Arasında Denetimli Serbestlik Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesinde Parmak Kimliği
Tanımlama ve Doğrulama Sisteminin Kullanılmasına İlişkin İşbirliği Protokolü ....................... 270
47. Adalet Bakanlığı ile Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Arasında Enerji Verimliliği
Kapsamında Yapılacak İşbirliği Protokolü ................................................................................... 277
48. Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Rönensans Medikal Taahhüt İnşaat
A.Ş. Arasında İmzalanan Protokol ................................................................................................ 279
49. Ayvacık Belediye Başkanlığı ile Ayvacık Cumhuriyet Başsavcılığı Arasında Yapılan
Protokol.......................................................................................................................................... 282
50. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile Herkese Her Yerde Kitap Vakfı Arasında İşbirliği
Protokolü........................................................................................................................................ 284
51. Adalet Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Ankara Barosu Başkanlığı ve Ankara
Üniversitesi Rektörlüğü Arasında Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğrencilerinin 6284 Sayılı
Kanununa Yönelik Hukuk Kliniği Uygulamalarında Bulunmalarına Dair Protokolün Yenilenmesi
Protokolü........................................................................................................................................ 288

Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazı ile ulaşılmak istenilen temel amaç, ön-
celikle genel ve özel önlemeyi sağlamak, bu maksatla hükümlünün yeniden suç
işlemesini engelleyici etkenleri güçlendirmek, toplumu suça karşı korumak, hü-
kümlünün; yeniden sosyalleşmesini teşvik etmek, üretken bir konuma taşımak ve
kanunlara, nizamlara ve toplumsal kurallara saygılı, sorumluluk taşıyan bir yaşam
biçimi kazandırmak amacıyla uyumunu kolaylaştırmaktır.
Ceza infaz kurumlarında, hükümlü ve tutukluların kişisel, sosyal, kültürel,
meslekî, ahlâkî ve sağlık yönünden gelişmelerini sağlamak ve salıverilme sonrası
topluma yeniden uyum sağlamaları amacıyla çeşitli iyileştirme çalışmaları yapıl-
maktadır.
Ülkemizin ceza infaz kurumları ve denetimli serbestlik müdürlüklerine iliş-
kin göstermiş olduğu başarılar düzleminde pek çok kamu kurum ve kuruluşları ile
artan oranda adli alanda işbirliği yapılmasına yönelik işbirliği protokolleri imzalan-
maktadır. Bu çalışmalar, diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliğinin belli bir düzen ve
istikrar içerisinde geliştirilmesine ve sürdürülebilir bir şekilde yürütülmesine önem-
li katkı sağlamaktadır.
Protokol, genel bir kavram olarak tüm devlet birimleri açısından ortak nok-
taları olmakla birlikte, yapılan görevler açısından farklılıklar da göstermektedir. Bu
açıdan, protokol hizmetlerinin Genel Müdürlüğümüz görev özellikleri ve uygulama
veçhelerine göre organize edilmesi ve belirli tip ve uygulama aşamalarının belir-
lenmesi gerekmektedir. 29.03.1984 gün ve 2992 sayılı Adalet Bakanlığının Teşkilat
9
ve Görevleri Hakkında Kanununda, Protokol hizmetlerinin yürütülmesine yönelik
olarak herhangi bir birim görevlendirilmemiştir. Bununla birlikte; anılan Kanunun
13/A maddesindeki “Bakanlıkça verilen diğer görevleri yapmak” düzenlemesinden
hareketle, doğrudan doğruya ve münhasıran diğer Genel Müdürlüklerin hazırladığı
işler dışındaki tüm protokol hizmeti Ceza ve Tevkif Genel Müdürlüğü tarafından
yürütülmektedir.
Bu itibarla, bugüne kadar yapılan çalışmaların ve elde edilmiş birikimlerin
yazılı hale getirilmesi büyük bir önem arz etmiş olup, Genel Müdürlüğümüzün
yeni dönemde taşra teşkilatı ve diğer tüm birimlere yönelik değişik vasıflarda top-
lantı organizasyonları yapma konusunda zarureti ve istekliliği, bu alanda mevcut
protokol hizmetleri kapasitesinin artırılmasını gerektirmektedir.
Bu amaçla, kısa vadede sonuç getireceğini umduğumuz, bütüncül bir yak-
laşım içeren ve kitabımızda yer alan protokolle ilgili bilgi ve uygulamaların, iş
verimini artırarak kurumsallık adına önemli bir merhalenin aşılmasına vesile olabi-
leceği değerlendirilmiştir.
Enis Yavuz YILDIRIM
Ceza ve Tevkifevleri
Genel Müdürü