Soluciones alternativas para la protección de las costas Red Atlántica para la Gestión de los Riesgos Costeros Galicia (España) Índice Introducción 03 1 - La erosión del litoral atlántico 07 Las playas 08 Las dunas 09 Los acantilados 12 Las marismas 16 2 - Las soluciones alternativas de protección de las costas 21 El debate sobre el límite de los métodos «duros» y los métodos «blandos» 21 Los métodos denominados «blandos» 22 3 - Ayuda a la toma de decisiones para elaborar una estrategia de gestión frente a la erosión costera 49 Gestionar la protección de las costas 49 Árbol de decisión 53 Conclusiones 54 Bibliografía 54 2 // Soluciones alternativas para la protección de las costas Introducción Un litoral rico y variado, aunque frágil y espacio-temporales (véase la figura 11). un desarrollo sostenible del litoral que incluya codiciado Cerca del 16% de la población europea habita la protección de las personas, de los bienes y en municipios costeros. Este porcentaje sigue de las actividades, sin descuidar los medios El litoral constituye un espacio frágil y mó- en aumento. Esta presencia humana tiene un naturales y su funcionamiento en el ecosis- vil, situado en la interfaz entre la litosfera, la importante impacto en el medio ambiente tema costero. atmósfera y la hidrosfera. La evolución del litoral. En general, las actividades económicas La erosión de las playas, los acantilados y la medio ambiente litoral depende de factores ejercen presión sobre las zonas costeras (au- línea de costa, así como el retroceso e inun- de origen continental (estructura geológica), mento de las construcciones costeras, extrac- dación de la costa, constituyen un objeto de marino (variaciones del nivel medio del mar, ción de sedimentos en las playas, explotación preocupación cada vez mayor para los muni- procesos inducidos por las olas, la marea y las intensiva de las costas por el turismo, etc.). El cipios litorales europeos (el 20% de las costas corrientes asociadas) y atmosférico (agentes atractivo residencial, turístico y económico de la Unión Europea se ve afectado por este subaéreos). La combinación de estos efectos crece progresivamente en la costa atlántica fenómeno), teniendo en cuenta el aumento de modifica aleatoriamente la posición del litoral europea. Las zonas costeras desempeñan los desafíos principalmente económicos en las y la morfología de las costas (playas, dunas, importantes funciones ecológicas, sociales y zonas sometidas a riesgos ocasionales natu- acantilados, marismas) a diferentes escalas económicas. Por ello, es necesario favorecer rales recurrentes. Galicia (España) Figura 1: Concepto del tiempo en los procesos litorales 1 Los diferentes términos y conceptos se explican en el capítulo 1. Soluciones alternativas para la protección de las costas // 3 Algunos conceptos básicos pea a lo largo de la historia. Sin embargo, desde una parte, entender las ventajas y la función la perspectiva actual, no cabe duda de que los que desempeñan las infraestructuras natu- Un riesgo ocasional es una probabilidad de factores antrópicos también son causantes de rales del litoral como las dunas, los acantilados que se produzca, en una región determinada su dimensión actual. y las marismas costeras, y por otra parte, bus- y en un intervalo de tiempo concreto, un fenó- En numerosas zonas, las soluciones adopta- car soluciones preferentemente «alternativas» meno capaz de causar daños potenciales. Los das para combatir este fenómeno, por ejemplo concebidas para trabajar con la naturaleza, litorales se ven principalmente afectados por las grandes construcciones de obras de pro- integrando la dinámica natural del litoral y la los riesgos de la erosión, la sumersión marina tección, han agravado la erosión en las zonas movilidad del trazado de la costa. La gestión y los movimientos del terreno. protegidas y las costas cercanas. Estas medidas dinámica de este último constituye un proceso Un desafío es un conjunto de bienes, perso- se emplean cada vez menos en detrimento de permanente que varía entre observaciones y nas, sistemas u otros elementos presentes en otras alternativas con un enfoque más me- acciones, y que durará mientras los objetivos las zonas de riesgo y sometidos, por tanto, a dioambiental. Por otro lado, los litorales repre- estratégicos estén expuestos a los riesgos cos- pérdidas potenciales. sentan infraestructuras naturales del litoral, teros. El riesgo ocasional de erosión es, por defini- cuya función principal consiste en aumentar Un riesgo es, de hecho, el conjunto de las pér- ción, el conjunto de fenómenos externos que, y conservar la biodiversidad, además de servir didas previstas (bienes, personas, etc.) debido bien en la superficie del suelo o a poca profun- de protección de las costas. a factores ocasionales naturales o antrópicos didad, modifican el relieve mediante el levan- Por otro lado, el riesgo ocasional de sumersión imprevisibles en una zona determinada y en tamiento de materia sólida. Puede ser de ori- se muestra particularmente perjudicial para un intervalo de tiempo de referencia. El grado gen natural o antrópico2. una costa en la que se concentran cada vez de vulnerabilidad3 y la exposición de los obje- La erosión costera se produce cuando el mar más dificultades. tivos socioeconómicos o medioambientales a gana terreno a la tierra debido a agentes como A fin de limitar el fenómeno de erosión los riesgos ocasionales constituyen elementos el viento, la marejada, las mareas, etc. Se trata ineluctable, así como de sumersión marina, y clave, teniendo en cuenta la gravedad de los de un proceso natural que ha existido siempre conservar de este modo los espacios naturales riesgos potenciales. y que ha dado forma a la costa atlántica euro- y los objetivos estratégicos, es necesario, por 2 Antrópico: resultado de la actividad humana en el medio natural. 3 Vulnerabilidad: véase el p. 49 4 // Soluciones alternativas para la protección de las costas ¿Cómo mejorar la gestión de los riesgos El proyecto incluye, asimismo, la elaboración las costas contra la erosión; y finalmente, el costeros? de tres herramientas pedagógicas y de un glo- trabajo concluye con un capítulo dedicado a sario. La primera herramienta abarca los ries- la gestión del litoral (herramienta de ayuda a El proyecto europeo ANCORIM tiene como ob- gos costeros. La segunda trata de las infraes- la toma de decisiones). Los tres tipos de lito- jetivo crear redes de agentes públicos y cientí- tructuras naturales del litoral y las soluciones rales representativos abordados con respecto ficos para mejorar la prevención y la gestión de alternativas de protección de las costas frente al espacio litoral atlántico europeo son: las los riesgos costeros del espacio atlántico. a la erosión. Ésta constituye el objeto del pre- costas arenosas, las costas rocosas y las maris- sente documento y va dirigido a los respon- mas costeras. Esta herramienta toma el atlán- El proyecto gira en torno a tres grandes sables y los gestores. La tercera herramienta tico como espacio geográfico de referencia del problemas: se ocupa de la gobernanza y la consideración continente europeo, concretamente las re- 1) la erosión y la estabilidad de la línea de costa, de estos riesgos en las actividades de planifica- giones participantes en el proyecto Ancorim, a 2) la calidad de las aguas costeras y su impacto ción territorial. saber, Aquitania, Bretaña y Poitou-Charentes en las actividades económicas, (Francia), las regiones del norte y centro de 3) la ordenación de los territorios rurales y ur- En el presente documento se aborda, en pri- Portugal, Galicia (España) y la región Border, banos del litoral. mer lugar, la erosión del litoral atlántico; en Midland y Western de Irlanda. Otros ejemplos segundo lugar, se enumera un conjunto de puntuales de regiones no asociadas al proyecto soluciones alternativas orientadas a proteger se han incluido a efecto ilustrativo. Francia Soluciones alternativas para la protección de las costas // 5 Galicia (España) 6 // Soluciones alternativas para la protección de las costas 1 - la erosión del litoral atlántico El litoral constituye un espacio rico y frá- temporales. Su equilibrio dinámico deriva En el litoral atlántico europeo se distinguen gil desde un punto de vista ecológico, que principalmente del intercambio y trans- tres tipos de litorales: las costas arenosas, puede experimentar evoluciones rever- porte de sedimentos en la interfaz entre el las costas rocosas y las marismas (zonas sibles o irreversibles, debido a la influen- medio marino y el medio terrestre (deriva húmedas, incluidos los estuarios y las lagu- cia de agentes externos, bien naturales o litoral, erosión de los acantilados, almace- nas). antrópicos, a diferentes escalas espacio- namiento en las dunas, etc.). La erosión costera constituye un fenómeno ciones debido a variaciones bruscas del nivel Las precipitaciones (evacuación o filtración) natural (elemento imprevisible) derivado de la del mar (tsunamis, tormentas violentas, etc.). también modifican el relieve del litoral; combinación de los efectos de: - agentes continentales: especialmente el - agentes biológicos: llegado el caso, un im- - agentes subaéreos: viento, lluvia, temperatura; aporte de sedimentos del continente al lito- pacto erosivo de la fauna y la flora sobre sedi- - agentes marinos: oleaje, marea, corrientes ral, transportados por los ríos. Estos agentes mentos duros y ligeros. inducidas, nivel del mar (d epende del calenta- constituyen procesos de tipo mecánico (in- El equilibrio dinámico del litoral puede, asi- miento climático, de los efectos tectónicos, de ducidos por variaciones de temperatura o por mismo, sufrir modificaciones debido a las la subsidencia4 etc.). Asimismo, el equilibrio la variación del porcentaje de humedad de la bruscas variaciones del nivel del mar (tsuna- dinámico del litoral puede sufrir modifica- roca) o de tipo físico-químico (alteración). mis, tormentas violentas, etc.). Las costas arenosas se forman mediante la costa atlántica, las playas y las dunas, las costas acantiladas y las zonas húmedas la sedimentación marina o la acción de directamente relacionadas desde un punto del frente atlántico, están principalmente organismos (algas, especies bentónicas de vista paisajístico y funcional. Las costas formadas por las marismas. como los gusanos). Éstas conforman, en rocosas, caracterizadas principalmente por Las costas, también consideradas como in- ción del litoral. Por ello, deben remodelarse y fraestructuras naturales del litoral, constituyen conservarse. ecosistemas situados en la interfaz entre el Los paisajes naturales europeos están cada vez medio marino y el medio terrestre, que ofrecen más fragmentados, algo que en el futuro puede protección frente a la erosión costera. Poseen suponer un problema importante para la bio- una identidad propia en el arco atlántico en diversidad. El concepto de infraestructura función del tipo de costa y de las condiciones verde (extraído de la página web de la Comi- medioambientales. sión Europea) se utiliza en el presente docu- Asimismo, participan en los procesos diná- mento, ya que estas infraestructuras contri- micos costeros y forman ecosistemas extra- buyen a la reconexión de las zonas naturales ordinarios de gran valor patrimonial, contri- existentes (zonas húmedas, dunas, etc.) y per- buyendo a la calidad de los recursos naturales, miten mejorar las cualidades ecológicas de un ya sean pesqueros o terrestres. Estas infraes- medio. Además, estas infraestructuras ayudan tructuras (principalmente las zonas húmedas, a mantener las funciones de los ecosistemas los acantilados, las dunas) prestan servicios en el medio ambiente. fundamentales para la gestión y la ordena- St Jean-de-Luz, Aquitaine (Francia) 4 Subsidencia: hundimiento del suelo producido por movimientos tectónicos. Soluciones alternativas para la protección de las costas // 7 Las playas > Presentación del medio Las playas son zonas de acumulación de las dunas, y las playas «encajadas », limitadas marcada por formas de acumulaciones (barras sedimentos en el litoral (arena y rocas). La por acantilados rocosos o situadas en la zona arenosas), que se forman cuando hay poca morfología de las playas (véase la figura 2) interna de las bahías. pendiente y gran cantidad de sedimento. En evoluciona con el tiempo constantemente, En la parte superior, la zona supramareal (o alta mar, más allá del límite de acción de las de ahí que se produzca una variación en trasplaya) no es alcanzada por el agua, salvo en olas de tormenta en el fondo, la zona submareal la reserva de sedimentos. Los principales ocasiones excepcionales. El cambio acusado se transforma en la plataforma continental. agentes dinámicos son: el viento, las olas, la de pendiente marca la zona intermareal de Las rápidas modificaciones morfológicas de la marea y las corrientes asociadas. Se distinguen la playa (o anteplaya), situada en la zona de playa y la zona submareal ponen en evidencia dos tipos de playas: las playas denominadas oscilación de las mareas (entre el nivel de la adaptación de un medio litoral móvil poco «abiertas», que ocupan gran parte de la línea pleamar y bajamar). La zona submareal se profundo a condiciones hidrodinámicas de costa arenosa y generalmente asociadas a encuentra constantemente sumergida. Está variables. Figura 2: Morfología de playa El perfil de una playa varía de forma natu- (oleajes y corrientes de menor entidad), espe- de la plataforma continental, etc.). Cuando la ral en función de las estaciones. En época cialmente en verano, los sedimentos se des- propagación de las olas es oblicua respecto a de fuertes condiciones energéticas (fuertes plazan desde la zona submareal hacia la playa, la costa, se forma la deriva litoral. El transporte oleajes, fuertes corrientes, etc.), especialmente aumentando la pendiente y definiendo una de sedimentos resultante se produce paralelo en invierno, la acumulación sedimentaria se zona supramareal extensa. al litoral. La marea también desempeña un traslada desde la playa hacia la zona subma- Las marejadas en alta mar llegan a la costa for- papel importante en la evolución de las playas, real, disminuyendo la pendiente de la playa y mando olas cuya forma y efecto en los fondos ya que favorece el movimiento continuado de la anchura de la zona supramareal. En cambio, varían en función de las configuraciones geo- las barras y el transporte de los sedimentos en época de condiciones energéticas suaves morfológicas del litoral (pendiente, dimensión (mayoritariamente de arena). 8 // Soluciones alternativas para la protección de las costas 2.El fenómeno de la erosión y la sumersión de las playas La causa natural principal de la erosión de las playas proviene de la escasez de sedimentos, siendo los aportes sedimentarios procedentes Las playas mantienen un intercam- de la erosión de acantilados y/o de la erosión bio constante de sedimentos con las continental muy limitados. Además, la rápida dunas: la playa abastece a la duna y la sucesión de etapas climáticas desfavorables duna constituye una reserva de arena (tormentas) puede afectar al equilibrio sedi- necesaria para el equilibrio de la playa. mentario de la playa, no permitiendo su recu- peración en los cortos intervalos de condi- ciones favorables. A medio-largo plazo, el ascenso del nivel del mar, derivado del calen- tamiento climático, produce constantes inun- daciones de los espacios costeros, además de Maceda, Galicia (España) un aumento de la erosión en playas y acanti- lados. Las dunas > Presentación del medio Las dunas litorales se encuentran asociadas eólica suficiente, una fuente de sedimentos anteduna (desempeña un papel importante a playas, donde la acción del viento y de la disponible y una vegetación específica para su en el equilibrio sedimentario de la playa), el vegetación que frena el desplazamiento de la existencia. La duna constituye una reserva de cordón de dunas móviles, la trasduna y la duna arena, favorece la formación de las dunas. El arena que permite reabastecer a la playa, en el arbolada (véase la figura 3). Sus límites no están viento es un agente de construcción, aunque caso de que ésta sea atacada por las olas. definidos, por lo que cada unidad ecológica se también de removilización de las dunas. El sistema de dunas se compone de los diferencia por su forma y su vegetación. Las dunas necesitan, por lo tanto, una dinámica siguientes elementos: la playa alta, la Figura 3: El sistema de dunas Soluciones alternativas para la protección de las costas // 9 Tipología de los sistemas de playa y de duna 1.en los tramos de costa con déficit alternancia entre fases de erosión y fases Las dunas litorales colindan con sistemas sedimentario, dunas estrechas con un frente de estabilidad durante las cuales se forman de dunas anteriores, generalmente situados acantilado y con pérdida de volumen de nuevas antedunas, aunque en estado precario; muy por encima del nivel del mar. Se pueden sedimento; 3.en los tramos con balance sedimentario distinguir tres tipos principales: 2.en los tramos con balance sedimentario positivo se forman antedunas bien instaladas en equilibrio o ligeramente escaso, una y voluminosas. Alternancia de Acreción retroceso/avance Sectores con situación sedimen- Sectores con situación sedimentaria Sector con situación sedimenta- taria deficitaria: playas «pobres», ligeramente deficitaria o equilibra- ria positiva: playas ricas en arena, volumen decreciente de las dunas y da: conservación global del volumen formación natural de nuevas ante- frentes de dunas que forman acan- de las dunas, con fuertes fluctua- dunas. tilados. ciones morfológicas de la vertiente externa Figura 4: Tipología de los sistemas de playas y dunas > El fenómeno de la erosión de las dunas El sistema de dunas se desequilibra debido dación afecta únicamente a los sectores coste- del turismo de playa también plantea un pro- tanto a procesos naturales (principalmente ros en los que un cordón estrecho precede a un blema: las pisadas provocan el deterioro de la desbordamientos, por acción del viento prin- interior de menor cota (riesgo de brecha). vegetación y, por consiguiente, el traslado de cipalmente), como debido a acciones antrópi- Las causas antropogénicas de la erosión de las arena arrastrada por el viento hacia el interior, cas (construcciones, acceso incontrolado, etc.) playas y las dunas son numerosas: la limpieza que se pierde para el sistema playa-duna. y a la combinación de ambos. A pesar de que excesiva de las playas y la explotación inten- Las dunas y las playas constituyen los dos estos procesos pueden favorecer, en pequeña siva de los materiales de las dunas, las playas depósitos principales de células sedimenta- medida, la diversidad paisajística y de facies, y las anteplayas. rias. Las olas y el viento generan constante- pueden resultar muy destructores si no se También surge el problema de la urbanización, mente formas de playa y de dunas que, a su mantiene un control. relacionada a menudo con la tala de árboles. vez, interactúan con estos agentes de erosión. La preocupación principal del siglo XXI se di- Los impactos negativos de las construcciones Ello deriva en un «equilibrio dinámico», que es vide en dos vertientes: se traducen principalmente en obstrucciones lo más adecuado para atenuar el efecto de las • por una parte, la erosión costera, fenómeno sedimentarias: las construcciones constituyen tormentas mediante la disipación de la ener- antiguo, pero que va en aumento y se mani- barreras artificiales que impiden el paso de los gía. La adaptación a los cambios (resiliencia5) fiesta cada vez más debido a la multiplica- sedimentos. es óptima cuando el sistema no se ve afectado ción de ordenaciones litorales; La artificializ ación de estas costas, además de y dispone de un tamaño suficiente para mani- • por otra parte, el riesgo de inundación, que limitar los intercambios biológicos y la natu- festarse. aumenta con la escasez sedimentaria, y la ralidad de los ecosistemas, comporta la apari- Una causa mayor, y estructural, de la erosión tendencia al aumento del nivel del mar aso- ción de riesgos en los bienes y los equipamien- marina consiste en la escasez de sedimentos del ciado al cambio climático mundial. tos creados (riesgos de enarenamiento o de sistema playa/duna. En este contexto de escasez Aunque la erosión marina constituye un fenó- retroceso, a veces rápido, de la costa). agravada por el ascenso del nivel del mar, debe meno dominante en la costa, el riesgo de inun- La afluencia excesiva asociada al desarrollo adaptarse el modo de gestión de las dunas. 5 Resiliencia: capacidad de un medio de resistir ante agresiones o de recuperar su integridad 10 // Soluciones alternativas para la protección de las costas
Description: