Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global Perspektif Negara Hukum

668 Pages·2017·15.84 MB·Indonesian

by  Windows 10

i
PROSIDING

SEMINAR NASIONAL
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG

16 NOVEMBER 2016

i
Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global
Perspektif Negara Hukum
Prosiding Seminar Nasional
Editor: Muhammad Azil Maskur, Ridwan Arifin, Aprila Niravita, Ayup Suran
Ningsih, Rahayu Fery Anitasari

Reviewer
1. Dr. Rodiyah, S.Pd., S.H., M.Si.
2. Dr. Martitah, M.Hum
3. Dr. Ali Masyhar, S.H., M.H.
4. Dr. Duhita Driyah Suprapti, M.Hum
5. Dani Muhtada, MPA., Ph.D.
6. Saru Arifin, S.H., LL.M.

Editor
1. Muhammad Azil Maskur, S.H., M.H.
2. Ridwan Arifin, S.H., M.H.
3. Aprila Niravita, S.H., M.Kn.
4. Ayup Suran Ningsih, S.H., M.H., LL.M.
5. Rahayu Fery Anitasari, S.H., M.Kn.

Layout
1. Wahyudin, S.Pd.
2. Yanda Shagira, S.Pd.
3. Ayon Diniyanto

First published in 2017
21 x 29,7 cm ; xii + 655 pages

ISBN: 978-602-61198-0-3

(c) 2017, by Badan Penerbit Fakultas Hukum Universitas Negeri Semarang

Badan Penerbit Fakultas Hukum
Universitas Negeri Semarang
Gedung K, Lantai 1, Kampus Unnes Sekaran
Gunungpati, Semarang, Jawa Tengah 50229.
www.fh.unnes.ac.id atau www.press.fh.unnes.ac.id

Disclaimer
Disclaimer This book proceeding represents information obtained from authentic and highly regarded sources.
Reprinted material is quoted with permission, and sources are indicated. A wide variety of references are listed. Every
reasonable effort has been made to give reliable data and information, but the author(s) and the publisher cannot
assume responsibility for the validity of all materials or for the consequences of their use.

All rights reserved. No part of this publication may be translated, produced, stored in a retrieval system or transmitted
in any form by other any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without written
consent from the publisher. Direct all inquiries to Faculty of Law, Universitas Negeri Semarang, Gedung K Lantai 1,
Kampus Unnes Sekaran, Gunungpati Semarang 50229.

ii
PROSIDING

SEMINAR NASIONAL
Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global Perspektif Negara Hukum

Penanggungjawab : Dr. Rodiyah, S.Pd., S.H., M.Si.
Dekan Fakultas Hukum

Panitia Pelaksana
Ketua : Aprila Niravita, S.H., M.Kn.
Sekretaris : Ratih Damayanti, S.H., M.H.

Reviewer
1. Dr. Rodiyah, S.Pd., S.H., M.Si.
2. Dr. Martitah, M.Hum
3. Dr. Ali Masyhar, S.H., M.H.
4. Dr. Duhita Driyah Suprapti, M.Hum
5. Dani Muhtada, MPA., Ph.D.
6. Saru Arifin, S.H., LL.M.

Editor
1. Muhammad Azil Maskur, S.H., M.H.
2. Ridwan Arifin, S.H., M.H.
3. Aprila Niravita, S.H., M.Kn.
4. Ayup Suran Ningsih, S.H., M.H., LL.M.
5. Rahayu Fery Anitasari, S.H., M.Kn.

Layout
1. Wahyudin, S.Pd.
2. Yanda Shagira, S.Pd.
3. Ayon Diniyanto

Badan Penerbit Fakultas Hukum
Universitas Negeri Semarang
Gedung K, Lantai 1, Kampus Unnes Sekaran
Gunungpati, Semarang, Jawa Tengah 50229.
www.fh.unnes.ac.id atau www.press.fh.unnes.ac.id

iii
This page intentionally left blank

iv
Pengantar
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Negeri Semarang

Assalamu’alaikum, wr.wb.

PUJI berserta syukur, kami panjatkan kepada Allah Tuhan Yang Maha Esa,
Tuhan Yang Maha Kuasa, karena berkat segala nikmat dan pentunjuk dari-Nya
lah kegiatan Seminar Nasional dalam rangka Dies Natalis Fakultas Hukum Unnes
dapat terselenggara dengan baik. Ada satu hal yang kami pelajari dari
terselenggaranya kegiatan ini, yakni apapun aktivitas yang kita lakukan,
lakukanlah dengan sepenuh hati dan maksimal, karena kita tidak pernah tau apa
yang akan terjadi besok. Begitulah pelajaran yang kami dapatkan, dan kami
berupaya melakukan usaha tervaik kami guna terselengaranya kegiatan ini.
Ucapan terimakasih yang seluas-luasnya kami haturkan kepada segenap
panitia pelaksana kegiatan yang telah bekerja secara maksimal dari persiapan
kegiatan ini sampai acara ini terselenggara bahkan sampai diterbitkannya buku
Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global Perspektif Negara
Hukumsebagai prosiding kumpulan makalan dari peserta seminar. Kami juga
mangucapkan terimakasih yang tak terbatas kepada seluruh pembicara kunci
dalam seminar nasional kali ini, kepada Mahkamah Konstitusi Republik
Indonesia, kepada Lembaga Pertanahan Nasional (Lemhanas), dan kepada
pembicara lainnya yang telah berkenan memberikan wacana dan pengetahuan
yang menyeluruh bagi kami dalam kegiatan tersebut.
Pancasila sebagai ideologi dasar negara, yang melandasi setiap sendi
kehidupan berbangsa dan bernegara di Indonesia saat ini banyak mengalami
pergeseran makna dan arti, mulai dari hilangnya jatidiri asli bangsa Indonesia yang
berkarater Pancasila sampai tidak terinternalisasinya nilai-nilai Pancasila dalam
setiap aktivitas masyarakat kita. Hal inilah yang mendorong kami, melakukan
kajian mendalam melalui Seminar Nasional, untuk kembali memposisikan
Pancasila sebagai titik penting rujukan dalam setiap aktivitas, di tengah berbagai
paham dan ideologi dunia, Pancasila mampu berdiri kokoh dan menguatkan
karakter bangsa kita.
Sebagai salah satu insitusi perguruan tinggi hukum, Fakultas Hukum
Universitas Negeri Semarang tidak bisa melepaskan jatidiri Pancasila dalam setiap
nafas geraknya, karena visi yang kami usung adalag menjadi Fakultas Hukum
v
Berwawasan Konservasi, Bereputasi Internasional, dan Berkarakter Pancasila,
sehingga Seminar Nasional ini adalah satu bentuk usaha kami meneguhkan
karakter kami, karakter Pancasila.
Bagi kami, Pancasila merupakan ideologi terbuka, yang bisa
dimaksimalkan peranannya dalam membangun bangsa dengan berbagai cara dan
di segala sektor. Bisa dibayangkan, bangsa yang sedemikian besar dengan berbagai
dukungan sumber daya alam dan manusianya, memiliki karakter yang kuat
diantara bangsa-bangsa besar lainnya di dunia. Maka bukan tidak mungkin
Indonesia menjadi rujukan bagi bangsa-bangsa lainnya.
Buku ini dihadirkan agar hasil kajian yang sedemikian bagus dan
mendalam, bisa dinikmati dan dikaji lebih jauh lagi oleh sebanyak-banyaknya
orang. Sebagai salah satu bentuk Tri Dharma Perguruan Tinggi, maka kehadiran
buku ini akan membantu kita dalam mengkaji peran ideologi Pancasila dan
pembangunan di segala sektor, terutama dalam pembangunan hukum di
Indonesia.
Pada akhirnya, saya menyampaikan selamat atas terbitnya buku ini, dan
semoga akan hadir kajian-kajian lainnya yang lebih mendalam terkait dengan
tema-tema dalam buku ini.

Februari 2017

Dr. Rodiyah, S.Pd., S.H., M.Si.
Dekan Fakultas Hukum UNNES

Kantor
Dekanat Fakultas Hukum Unnes
Gedung K, Lantai 2, Kampus Unnes Sekaran
Gunungpati, Semarang, Indonesia

vi
BUKU Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global Perspektif Negara
Hukum adalah prosiding kumpulan makalah para peserta Seminar Nasional
Fakultas Hukum Unnes Tahun 2016. Kehadiran buku ini menjadi wacana
pencerahan bagi pengkajian Pancasila dalam berbagai aspek kehidupan berbangsa
dan bernegara. Buku ini menghadirkan berbagai perspektif dalam memposisikan
kembali pancasila sebagai rujukan utama dalam pembangunan.
Buku ini terbagi menjadi 3 (tiga) Bab yang berbeda namun masih saling
berhubungan. Pembagian Bab tersebut berdasarkan pembagian Panel Ruangan
pada saat Seminar Nasional, berdasarkan tema spesifik makalah peserta. Bab I
tentang Ideologi dalam Ranah Kebijakan Hukum, akan banyak menghadirkan
makalah-makalah perihal pembangunan hukum di Indonesia. Bab II tentang
Ideologi dalam Ranah Kehidupan Berbangsa dan Bernegara, dan Bab III tentang
Ideologi dalam Ranah Keilmuan.
Makalah-makalah yang hadir dihadapan pemcara sekalian merupakan makalah
terbaik dalam bidangnya, yang mengkaji secara khusus dan spesifik perihal
pembangunan hukum, masyarakat dan bangsa dalam konteks revitalisasi
Pancasila.
Selain berisikan makalah-makalah peserta, buku ini juga diperkuat dengan wacana
awal dari pembicara dalam seminar nasional. Makalah-makalah pembicara utama
dihadirkan untuk meyakinkan kita bahwa, buku ini memberikan pemahaman yang
utuh perihal revitalisasi ideologi pancasila, sebagaimana yang dikehendaki
bersama. Beberapa makalah inti berasal dari Mahkamah Konstitusi Republik
Indonesia, Lembaga Pertahanan Nasional Republik Indonesia, Pemerintah
Provinsi Jawa Tengah.
Pada akhirnya, kami ucapkan selamat membaca dan mengkaji lebih dalam.

Februari 2017

Tim Editor

vii
Pengantar Dekan Fakultas Hukum Unnes …………………………...... v
Pengatar Editor ………………………………………………………...… vii
Daftar Isi ………………………………………………………………..... viii

ARTIKEL PEMBICARA INTI

Revitalisasi Ideologi Pancasila dalam Aras Global Perspektif Negara
Hukum
Prof. Dr. Arief Hidayat, S.H., M.S. (Ketua Mahkamah Konstitusi RI) .......... 1

Pemantapan Nilai-Nilai Ideologi Bangsa dalam Rangka Penguatan
Ketahanan Nasional dalam Aras Global
Letjen TNI (Purn) Agus Widjojo (Gubernur Lemhannas RI) ......................... 6

Restorasi Pancasila Sebagai Falsafah Bangsa
Rubiyo (Mahkamah Konstitusi) ................................................................... 19

Ideologi, Konstitusi, dan Tata Hukum Kita
Prof. Dr. Moh. Mahfud MD, S.H. ............................................................... 30

Pancasila Sebagai Rechtsidee dan Dilema Pengelolaan Sumber Daya
Alam di Era Global
Prof. Dr. Suteki, S.H.,M.Hum. ................................................................... 40

Ideologi Kiblat Pembaharuan Hukum Indonesia
Dr. Rodiyah, S.Pd., S.H., M.Si. .................................................................. 61

Reaktualisasi Ideologi Pancasila dalam Semangat Pembentukan
Hukum yang Bermoral
Dr. Martitah, M.Hum ................................................................................ 76

viii
ARTIKEL

BAB I Ideologi dalam Ranah Kebijakan Hukum
Revitalisasi Ideologi Pancasila Dalam Penegakan Hukum
Kebakaran Hutan: Meneguhkan Otentisitas Hukum Ke-
Indonesiaan Berbasis Local Wisdom
Elviandri …………………………………………………………...… 90
Rekonstruksi Hukum Tata Ruang Kawasan Tempat Suci di Bali
Berbasis Kearifan Lokal dan Pancasila
I Putu Sastra Wibawa ………………………………………………... 106
Politik Hukum Keterwakilan Perempuan di Lembaga Legislatif
Era Reformasi
Nofi Sri Utami ……………………………………………………..… 131
Membumikan Hukum Pancasila Sebagai Basis Hukum Nasional
Masa Depan
Sigit Sapto Nugroho ………………………………………………..… 153
Model Hukum Pemenuhan Hak Atas Pendidikan Sebagai Hak
Konstitusional Warga Negara Di Wilayah Perbatasan Kab.
Nunukan Prov. Kalimantan Utara
Yahya Ahmad Zein, Aditia Syaprillah …………….………………..... 174
Kedudukan LGBT dalam Hukum Negara Republik Indonesia
Ditinjau dari Perspektif Pancasila
Dessy Artina …………….............................................................. 203
Reformasi Peraturan Paten di Indonesia
Rindia Fanny K ……………………………………………...………. 217

BAB II Ideologi dalam Ranah Kehidupan Berbangsa dan Bernegara
Negara Hukum Dan Ide Restoratif Justice Dalam Penanganan
Terhadap Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum Dalam Proses
Penyidikan Berdasarkan Undang-Undang-Undang Nomor 11
Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak
Hamidah Abdurrachman ..................................................................... 238
The Characteristic Settlement Of The Syariah Banking Dispute
In Religious Judiciary (Karakteristik Penyelesaian Sengketa
Perbankan Syariah Pada Peradilan Agama
Erie Hariyanto ............................................................................ 259
Menyelesaikan Kebakaran Hutan Dan Lahan (KARHUTLA)Di
Indonesia Melalui “Jalan Pantas” Atau “Jalan Pintas”?
Desri Gunawan ............................................................................. 287
Pancasila Sumber Nilai Keberagaman Beragama Bangsa
Indonesia
I Gusti Ayu Rachmi Handayani, Djoko Wahju Winarno .................... 304
ix