Rationalität und Organisation 1: Akteur- und Organisationstheorie

434 Pages·2018·3.31 MB·German

by  Helmut Wiesenthal (auth.)

Wirtschaft + Gesellschaft
Helmut Wiesenthal
Rationalität und
Organisation 1
Akteur- und Organisationstheorie
Wirtschaft + Gesellschaft
Reihe herausgegeben von
A. Maurer, Universität Trier, Deutschland
U. Schimank, Universität Bremen, Deutschland
Wirtschaft und Gesellschaft ist ein wichtiges Themenfeld der Sozialwissenschaften. D aher diese
Buchreihe: Sie will zentrale Institutionen des Wirtschaftslebens wie Märkte, Geld und
Unternehmen sowie deren Entwicklungsdynamiken sozial- und gesellschaftstheoretisch in den Blick
nehmen. Damit soll ein sichtbarer Raum für Arbeiten geschaffen werden, die die Wirtschaft in ihrer
gesellschaftlichen Einbettung betrachten oder aber s oziale Effekte des Wirtschaftsgeschehens und
wirtschaftlichen Denkens analysieren. Die Reihe steht für einen disziplinären wie theoretischen
Pluralismus und pflegt ein offenes Themenspektrum.
Reihe herausgegeben von
Andrea Maurer, Universität Trier
Uwe Schimank, Universität Bremen
Beirat
Jens Beckert, Max-Planck-Institut, Köln
Anita Engels, Universität Hamburg
Stefanie Hiß, Universität Jena
Sighard Neckel, Universität Hamburg
Weitere Bände in der Reihe http://www.springer.com/series/12587
Helmut Wiesenthal
Rationalität und Organisation 1
Akteur- und Organisationstheorie
Helmut Wiesenthal
Berlin, Deutschland
Wirtschaft + Gesellschaft
ISBN 978-3-658-19999-9 ISBN 978-3-658-20000-8 (eBook)
https://doi.org/10.1007/978-3-658-20000-8
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Inhalt
Einleitung
Elemente einer Theorie rationaler politischer Akteure (1991/2017) . . . . . 1
Kapitel 1
Rational Choice: Grundlinien, Theoriefelder
und Themenakquisition (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Kapitel 2
Methodologischer Individualismus als Akteurtheorie (1993/96) . . . . . . 57
Kapitel 3
Markt, Gemeinschaft, Organisation –
Bausteine empirischer Koordinationsweisen (2000) . . . . . . . . . . . . 83
Kapitel 4
Akteurrationalität . Zur Steuerungsfähigkeit politischer Akteure
in der Beschäftigungskrise (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Kapitel 5
Sozialverträglichkeit ist nicht gleich Betroffenenpartizipation (1990) . . . 131
Kapitel 6
Constraint-Soziologie als Risiko .
Zur begrenzten Diagnosefähigkeit der Sozialwissenschaften
für Globalisierungsfolgen und -optionen (1998/2017) . . . . . . . . . . . 155
VI Inhalt
Kapitel 7
Optionensonde und Entscheidungshelfer .
Zur unausgeschöpften Beratungskompetenz der Soziologie (2006) . . . . 181
Kapitel 8
Rationalität und Unsicherheit in der Zweiten Moderne (2009) . . . . . . . 201
Kapitel 9
Akteurkompetenz: Das Trilemma strategisch
ambitionierter Mitgliederverbände (1993) . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Kapitel 10
Kritischer Rückblick auf die emphatische
Gewerkschaftstheorie (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Kapitel 11
Konventionelles und unkonventionelles Organisationslernen (1995) . . . 265
Kapitel 12
Organisationslernen revisited.
Weiterführende Überlegungen und Grenzerfahrungen (2005) . . . . . . . 297
Kapitel 13
Forschungsevaluation als Organisationslernen (2007) . . . . . . . . . . . 309
Kapitel 14
Unsicherheit und Multiple-Self- Identität (1989/2017) . . . . . . . . . . . 323
Quellenverzeichnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
Einleitung
Elemente einer Theorie rationaler politischer
Akteure (1991/2017)1
Das Verlangen nach Rationalität im Umgang mit Wirklichkeit verdankt sich zum be-
trächtlichen Teil der Allgegenwart von Unsicherheit. Das Erleben von Unsicherheit
betrifft nicht nur die Möglichkeit von Naturkatastrophen und mancherlei scheinbar
zufälligen Ereignissen, sondern ebenso sehr das Denken, Wollen und Tun unserer
Mitmenschen, genauer: von autonomen Individuen. Für den Umgang mit „unsiche-
ren“ Naturereignissen wie für die Bearbeitung, Verringerung, im Extremfall auch
Beherrschung „menschlicher“ Unsicherheit existiert ein sozialer Mechanismus: die
Organisation der zwischenmenschlichen, d. h. sozialen, Beziehungen. Organisation
ist – in einer unüberschaubaren Vielfalt von Formen und Spielarten – die am Wei-
testen verbreitete Antwort auf ubiquitäre Unsicherheit und folglich prominentester
Ausdruck des Bemühens um Berechenbarkeit und Zielverwirklichung in der genuin
unsicheren Welt.
Die Texte dieses Bandes haben ein gemeinsames Grundthema. Sie handeln von
der Notwendigkeit und den Möglichkeiten des Umgangs mit Unsicherheit, sei es im
Bemühen um rationale, d. h. konsequenzenbedachte, Entscheidungen, sei es durch je
besondere Spielarten von Organisation. Es sind entweder Anwendungen der soziolo-
gisch informierten Rational Choice-Theorie oder aber Reflexionen auf Eigentümlich-
keiten dieses Theoriezweigs. Sofern letzterer nicht der unmittelbar behandelte Ge-
genstand ist, drehen sich die einzelnen Analysen um kollektive Akteure, das heißt um
Organisationen, seien es Parteien, Gewerkschaften oder Wirtschaftsunternehmen,
und zwar speziell um deren auf die Handlungsumwelt bezogene Entscheidungspro-
duktion. Besondere Aufmerksamkeit gilt den strategischen Kompetenzen kollektiver
Akteure für den Umgang mit interaktions- und ereignisinduzierter Unsicherheit.
1 Teile der Einleitung entstammen einem Manuskript, das in die 1991 verfasste Habilitationsschrift
Eingang fand.
© Springer Fachmedien Wiesbaden GmbH 2018 1
H. Wiesenthal, Rationalität und Organisation 1, Wirtschaft +Gesellschaft,
https://doi.org/10.1007/978-3-658-20000-8_1
2 Einleitung
In dieser Einleitung werden zunächst einige generelle theoretische Grundannah-
men vorgestellt. In diesem Zusammenhang wird erläutert, warum allgemeine Ge-
sellschaftstheorien kein geeigneter Ausgangspunkt für die Analyse des resultatorien-
tierten (kollektiven politischen) Handelns sind (Abschnitt 2). Im Anschluss daran
werden einige theoretische und methodologische Prämissen des verwendeten Ra-
tional Choice-Ansatzes diskutiert (Abschnitt 3). Im Weiteren kommen Verbindungs-
linien zu Theorieansätzen wie dem des Neuen Institutionalismus zur Sprache, die
geeignet sind, Rational Choice-Erklärungen vor der Falle des ökonomistischen Re-
duktionismus zu bewahren (Abschnitt 4). Im letzten Abschnitt (5) werden die je be-
sonderen thematischen Schwerpunkte der einzelnen Kapitel dieses Bandes vorgestellt.
Zuallererst sei jedoch das Grundthema erläutert, das in allen Texten wiederkehrt und
auch die Auswahl der bevorzugt studierten Kollektivakteure begründet.
1 Das Grundthema
Die Mehrzahl der versammelten Texte entstand bei der Weiterverfolgung des in einer
Dissertation (Wiesenthal 1987) behandelten Standardproblems kollektiver (i. d. R. po-
litischer) Akteure: das Spannungsverhältnis von Identitätskonzepten, unbeherrsch-
baren Situationsbedingungen und erfolgsorientierten (d. h. intendiert rationalen)
Strategien der Bestandssicherung und Zielverwirklichung. Es ist vor allem ein be-
stimmter, immer wieder zu beobachtender Sachverhalt, der zur Beschäftigung mit
inner- und interorganisatorischen Konfliktkonstellationen und den durch sie gepräg-
ten Entscheidungsprozessen anregt. Weil die handlungsleitenden Intentionen kol-
lektiver Akteure nicht nur auf Ereignisse und Institutionen in ihrer externen Um-
welt gerichtet sind, sondern gleichzeitig eine nicht minder bedeutsame Rolle bei der
Binnenintegration und der Darstellung kollektiver Identität spielen, geraten mitglie-
derabhängige Organisationen regelmäßig in ein Dilemma. Entweder müssen sie ihre
normativ gehaltvollen und zu Identitätsmerkmalen geronnenen Situationsdeutungen
in Reaktion auf unvorhergesehene Umweltveränderungen modifizieren. Oder ihre
Identitätskonzepte verlieren an Bindungskraft, weil die an ihnen orientierten Ziel-
und Erfolgsdefinitionen in der sich kontinuierlich (und oft unerwartet) wandelnden
Handlungswelt scheitern.
Dieses Dilemma, in das vor allem strategisch ambitionierte Organisationen zu
geraten drohen, manifestiert sich in dem anhaltenden Spannungsverhältnis zwi-
schen zwei gleichermaßen erfolgswichtigen Umweltsegmenten: der von Personen
gebildeten (internen) Mitgliederumwelt und der mit anderen strategischen Akteu-
ren geteilten (äußeren) Umwelt. Denn diese Umweltsegmente stellen gegensätzliche
Anforderungen an die Entscheidungsproduktion. Mitgliederrekrutierung und Mit-
gliederintegration gelingen nur, wenn die Organisation über ein normatives Profil
verfügt, exklusiven Eigensinn entwickelt und die Umwelt durch eine eigene, ihrer In-
tegration förderliche „Brille“ zu deuten vermag. Demgegenüber hängen die externen
Elemente einer Theorie rationaler politischer Akteure 3
Erfolgsaussichten der umweltbezogenen Strategien mit der Anpassungsfähigkeit und
Verlässlichkeit der Orientierungsschemata, d. h. mit dem Grad der Qualität und Flexi-
bilität der handlungsleitenden Deutungen, zusammen.
Als geeignete Gegenstände für das Studium von Problemen der Handlungsfähig-
keit kollektiver Akteure empfehlen sich Interessenverbände, Gewerkschaften, an-
spruchsvolle Reformen anstrebende Parteien, aber auch – in eingeschränktem Ma-
ße – Wirtschaftsunternehmen. Die drei erstgenannten Kollektivakteure sind von
besonderem Interesse, weil sie ein Merkmal miteinander teilen, das sie von anderen
Organisationen unterscheidet. Sie konstituieren sich durch Bezugnahme auf struk-
turelle Konfliktlinien in der modernen Industriegesellschaft und streben nicht sel-
ten, wie ihre internen Diskurse belegen, institutionelle Veränderungen an, die auch
die eigenen Konstitutionsbedingungen verändern würden. An Kollektivakteuren, die
„Weltveränderungen“ um den Preis signifikanter Selbstveränderung intendieren, las-
sen sich quasi maßstabsvergrößert generelle Steuerungsprobleme vieler kollektiver
(politischer) Akteure studieren: Ihre Steuerungsprobleme fallen komplexer aus als
die Bedingungen der Selbstbehauptung von marktabhängigen Wirtschaftsunterneh-
men oder bürokratischen Administrationen, welche den Organisationszweck weitaus
effektiver von den Mitgliedschaftsmotiven abzukoppeln verstehen.2
Der Gegenstand „politische Akteure als Organisationen mit freiwilliger Mitglied-
schaft“ steht in einem prominenten sozialtheoretischen Problemhorizont. Die ge-
nannten Akteure sind in den liberalen Demokratien der Gegenwart mit einer Palet-
te von Themen befasst, die direkt oder indirekt die Reproduktionsbedingungen der
(post-)modernen Industriegesellschaft betreffen und in zwei Hinsichten als proble-
matisch gewertet werden. Erstens hat die Komplexität der „Sachthemen“, die politi-
scher Entscheidungen bedürfen, infolge der globalwirtschaftlichen Integration und
des beschleunigten technologischen Wandels von Jahrzehnt zu Jahrzehnt erheblich
zugenommen. Zweitens haben sich die sozialstrukturellen Bedingungen der Moti-
vierung, Mobilisierung und Integration von Individuen mit der Erosion traditionaler
Bindungen zum Nachteil der auf freiwillige Mitgliedschaft angewiesenen Organisa-
tionen gewandelt. Während diese seitens der Öffentlichkeit und der mit Steuerungs-
funktionen betrauten Institutionen mit hohen Ansprüchen an Entscheidungsratio-
nalität und Regulierungskraft konfrontiert sind, erleben sie zur selben Zeit die
Schwächung und Diversifizierung der Beteiligungsmotivation mit der Folge einer ab-
nehmenden Unterstützungsbereitschaft.
In der politischen Praxis – und etwas schwächer in sozialwissenschaftlichen Dis-
kursen – grassiert immer noch die Annahme, dass individuelle Interessen- oder auch
nur Meinungsbekundungen ein Korrelat sozioökonomischer Umstände bzw. Aus-
druck einer in politische Aktivität umgemünzten Deprivationserfahrung seien. Viel
2 Aufgrund der Differenz von „conjoint“ und „disjoint authority relations“ (Coleman 1990, ch. 4) er-
weisen sich Vergleiche zwischen den Steuerungsleistungen (bzw. -problemen) von politischen Ak-
teuren und Unternehmen als hilfreich für das Verständnis beider Akteurtypen.