Notwendige und hinreichende Bedingungen wohlfahrtsentwicklungskonformer Wirtschaftspolitik eine theoretische Untersuchung der Anforderungen an den Staat in einer Marktwirtschaft

2012·30.6 MB·German

by  Maas, Philipp Verfasser

Philipp Maas
Notwendige und hinreichende Bedingungen
wohlfahrtsentwicklungskonformer Wirtschaftspolitik
Einetheoretische Untersuchung derAnforderungen
an den Staat in einer Marktwirtschaft
Universitätsverlag Göttingen

PhilippMaas
NotwendigeundhinreichendeBedingungen
wohlfahrtsentAvicklungskonformerW'irtschaftspobfik
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©
- I
crscliicncninderRcilicderUiinctsitiitsdrucke
imUniversiratsvetlagGötting^n2012
PliilippNlaas
Notwendigeundhinreichende
Bedingungen
wohlfahrtsentwicklungs-
küiiformcrVVirtschaftspulitik
EinetheoretischeUntersuchung
detAnforderungenandenStaat
m
einerMarktwirtschaft
UllivetsitätsvetlagGötdngen
2012
BibliograpliischcIntormationderDeutschenXationalbibliothek
l!)icDeutscheN;ili()nnlbil>liiillick\cr/cichnc1diesePuhlik.ilioninderDeLilseheii
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PhilippMaas
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i&2012UhiversitätsvedagGöttingen
http://unWCrkg.uni-goetringen.de
ISBN:978-3-86395-Ü68-2
-i-
Vorwort
EistdieTheotieentscheidetdarüber
wasnunbeobachtenkann.*
A&erfEäutmi
AlsichimHerbst2004imRahmendesGtaduiertenkollcgs»DieZukunftdesEuro-
päischenSozialmodells«damitbegonnenharre,die(rrundzügedieserArbeitzukonzi-
pieren, waren die Rückmeldungen rechr eindeurig: Möglicherweise inrcrcssanr, im
Z-weifclals Themaaberdocheherror.DerMarkrrichtenunmalalleszumlicsrcn. Das
seitheoretischerwiesenundhabesich,spätestensmitdemZusanuncnlirucli lIcssöge
nanntenOstblocks,auchempirischbestätigt.DerMarktseibesserinformiert alses
einePlanungsbürokratiejeseinkönnteundschonvondaheralsSteueningssystem
notwendigerweiseüberlegen.ZwarseiderStaatnichtüberflüssig,aberindasWirt-
schaftsgeschehensollteersichmöglichstnichteinmischen.StaatlicheInterventionen
seiendemnachbestenßdlsüberflüssig,imZweifelabersogareherschädlich(„time-lag").
Geg^wärtig»alsonurgutsechsJahrespäterund80jährenachderGroßenDepressi-
on,kanndasunbedingteVertrauenindievorbehaltslosc I'berlcgenlK-it freierMarkt-
steuerungallerdingswiedereinmalalseinigermaßenerschüttertgelten. IndieserArbeit
sollCSal)ergarnichtdarumgehen,dieVorteilederMarktsteuerungin Abreilezustel-
len. Auch seheichinderTatkeinensonderlichenSinninübertriebenenwirtschafts-
politischenInterventionen.AllerdingsstecktauchhierderTeufelimDetail
NachganzeinhelligerAuffassunghatderStaatdieAu^abe,fürdieAu£cechterhaltung
desWettbewerbeszusorgen.DieseAnforderungisterstaunlichgenug.WennMärkte
so funktionierenwürden,wiewiresmodellhaftunterstellen,dann solltesichein sol
chesErgebniseigentlichvonselbsteinstellen.WozutlannWirrschaftspolitik?Dasich
diesesErgebnisaberoffenbar///V///vonselbsteinsitllt,lolmr sicheingenauererlilick
aufdieFunktionsweisedertreienMarktsteuerung-wobeisicliunterL'nistäiideneine
:(ii.uit':^HdH'wirtschaff^pnlitische Aufgabe ergeben konnte, üeh/jeAufgabe das sein
könnte,sollGegenstanddieserDissertationsein.
OheinewieaudbImmergeartetewirtschaftspolitischeInitiativeangezeigtistoder
nicht,läßtsichdabeinurimLichteeinerZielvorgabeentscheiden.DabeihatTinber-
genschon1952daraufhingewiesen,daßdieZahlderZielvariablen(alsozumBeispiel
Wachstumsrate,Infladonsrate,etc.)höchstenssogroßseindarfwiedieZahlderPoli-
tikvariablen(alsozumBeispielSteuersätze,Staatsquote,etc.),wenndassokonstruier-
'SorckriertHeisenbergeineneinschlägigenEinwandvonAlbertEinstein(Heisenberg1969,S.92).Da-
beigingCSimwesentlichenumProblememitdemVC'clic/'Korpuskel-Dualismus.NachHeisenbergcr-
öffiieteEinsteindieeinschlägigeDiskussionmitdenWorten:„AberSieglaubendochnichtimEmst,
daßmanineinephysikalischeTheoiicnurbcobachtbaieGrößenaufnehmenkann."(a.a.O.,S.91).
-ii—
bareGleichungssvstcmüberhauptlösbarseins()ll.-Im RahmendieserArbeitmöchte
ich mich aut eine einxii^e Zichariable beschränken, nämlich die lintwicklungdes
\\ohlfalmsnivcauseinerVolkswirtschaft,kurz»Wohifahrtsentwicklung«.
Rückblickendbettaditet esmehrzuberechnenalsmireigentlichliebwar.Dabei
istmirbewußt,daßdieVerwendungmailiematischerSprachezwarzunehmendüblich«
allerdingsauchzumindestnichtimumstrittenistDenerstenumfassendenGebrauchvon
derMathematikhatdabeiwohlSamuelsongemacht^
DieMathemaiiksaher[Snmuelsonl/warmch\aKiLisI-.in-unil-AllLSilii'il;!tu»niiscfun Arialvsean.
GIdchwohlSCIsieeinetürdieÖkonomennuraxndigeSpraclie,dasiestringcntcj\nnahmcnermögli-
cheunddienotwendigenAnnahmenofTenl^e.SieseieintlilfonittelfweineexakteAnalyse.'
Holubdagegenhatschoninden1980erJahrendie„exzessiveVerwendungderMa-
thematik*'^nützumTeilrechttreffendenArgtmientenkritisiertInderTatkanndie
„exakteAnalyse"sehrleichtineinePseudo-Genauigkeitumschlagen.Betrachtenwir
dazunureineinzigesBeispielausderWohlfahrtsökonomie.SoschreibtetwaKülp:^
DiewirtschaftlicheSituationeinesVolkesläßtsichhiermiteinerKennziffer(3Qumschreiben,diean-
gibt,überwcicbcMi-n^cti(ai=al...an)tlcrciii/flnenCtiitcnirtfn(xi=x1...xn)diecir'/ilni-nIndivi-
duen(j=l...mjvertilgen.DiewirtschaftlicheSituauondesIndividuumsjseihierbeidurclitollenden
Ausdruckgekennzeichnet: "^0/'-^r wirtschafidicheSituationeinesVolkesumfaßtschließ-
lich die Gesamtheit der individuellen wirtschaftlichen Situationen aller ihrer Mitglieder:
PÜerwerdenalsoallenErnstesApfelundBirnenaddiert,undzwarbereitsaufder
Ebeneeines„Individuumsj".Nehmenwiran,die„Güterartxl"seienÄpfelunddie
„Güterart x2" Birnen. Dann liest sich die Summe beispielsweise wie folgt:
= Äpfel+2Birnen.D.irüberhinausbleibtesdas GeheimnisdesAutors,wiesoer
zwischen„Mengen" und „(lütcrarten" unterscheidet,wiesoalso nichtzum Beispiel
.V,-3cinfacli iüi-„3 Apfel" steht. L'nidie„wirtschattlicheSituationeinesVolkes"ist
esdabeinicht Ixsserbestellt: Auch hierwenlen munter ,\pfel und Birnenaddiert—
undzwarsogaruitersubjckti\.Anstattsozu\ertaliren,wäremanwohlwirklichbesser
beraten,diewirtschaftlicheSituationeinfachüberdieKennzahl»Volkseinkommen«zu
definierenundsichdenUmwegübereinzelneGüterartenzuersparen.Bemerkenswert
2Tinlu-rircn1952,K.ip.T\'-V(S.27-42>).DabeiwarTinlu-rgenübrigt-ns(!(in!Mii<klar.daP)tssichliii-rbt-i
nurumeinenotwendigeBedingunghandelnkann:„Notevct)-ncwinstruniciuthatmayconccivablybc
addedwill,howerer,bevetyuscful.OnecaneasUfimagineanumberof.minor'or,vttypardal'instru-
ments,sucbas[...|.Thärinflufiucontbfsyvteniasawboleistonre^tricted."(a,a.(V,S 4^).
^Samuelson1947.Mit„umfassend"meineichdenVersuch,möglichstaättmathematischzuformalisie-
len,undnichtnureinzelneModelle»wiedaszumBeispielschonWaltasunternommenhatAlsMotto
fürseinWerkhatSamuelsonübrigens,J.WillaidGibbszitierend,MMathematicsisaLanguage"gewählt
(a.a.O.,S.vi).
^Linß2(X)7,S.226.
sHolub1<>89,.S.80.
«Küip1988:WoUfiihrtsökonomik(S.469).
-iii-
isr dabei, dali Külp immerhinzwei ßücher überXX'ohlfahrtsökonomik.verfaßthat/
Dergestalteingesetztvermagder(jebrauchmarhematischerSpracheinderTatwohl
mehrVcr\\irrungzusliftcnalsKlarheitzuschaffen.UmgekehrthaiLordKelvinnicht
garucunrecht,wennerschreibt(KeMft'sDi(fytm):^
Erstwennmanetwas,worübermanspricht,messenundinZahlenausdrückenkann,weißmanetwas
dariihcr,snlant^cmanesnichtmessenundnichtinZahlenausrückenkann,bleibtallesWissendürftij^
undunliuiiicdigciKl;iv.uibcdncietsichallenfallsanderSchwellezurErkenntnis,aberindenBeieich
derWisscnschattistni.miinchnichtvorucdninLjcn.''
Keynesdagegen,vonseinerAusbildungherselbstMathematiker,wardaeherskep-
tisch:io
EinallzugroßerTeiljüngster„mathematischef^WirtschaftslehrenisteinbloßesGebräu,soungenau
•wiedieanfänglichenVoraussetzungen,aufdenensieberuhenundwelchedemAutorerlauben,die
VerwicklungenundgegenseitigenAbhängigkeitenderwirklichenWeltineinemWu«tanmaßenderund
nutiiloscrSymboleausdemGesicht/uveiüeren.*'
DasProblemwarübrigensschonFrancisBaconbekanntImZusammenhangmit
demgegenwärt^nStreitzwischensog.,»Ordnungspolitikem**und„Mathematikem"
erinnernOtrembaundDiekmannaneineAussagevonFrancisBaconausdemJahre
1620(0:
Diejenigen,diesichmitderWissenschaftbcschäfdgcn,watenentwederEmpiiikcroderDogmatikcr.
DieEmpirikerähnelnAmeisen,dieetwassammelnundverwenden.DieDogcmuketähnelnSpinnen,
dieaussichherausGewebespinncn.'-
7Kiilp/K'nappe1984 undKülp/Knappe19'^6.
*McC.ioske) 1985,S.7t.;zil.nachSoJo1991,S.52.DorttindctsichaucheinHinweisaul„liiime'siork"
(ibe„GoUat'Rtik'%dieLordKehrin'sAussageaufdieSpitzetreibt:MCommititthentodieflames:forit
cancontainnothingInitsDphistrvandillusion."
'DasZitattindetsichpassenderweisebeiSamuelsonundNordhausimVorwortzumKapitel»DitMes-
tmigdesSo9ja^mAfkt$<t(Samuelson/Notdhaus1987a,S.177).
KL\neskam,wie übrigensauchMar-ihall,ülierdiePliilosopliic unddieMathematik;^urX'olkswirt-
schattsiehre(Mogghdge1977,S.16).Erhat1905zunächsteinDiplominMathematikeru'orbenunderst
1906einePrüfungimFachVolkswirtschaftslehreabsolviert,unddaszunächstauchnuralsPflichtfach
imRahmencii.v B imtencxamens.AuchhatK r.rs seineDissertadon(1908)überWahrst1kinlich-
keitstheoriegeschriebenundsichdabeimindestensbis1911schwerpunktmäßigmitdiesemThemabe-
faßt.NacheinerUnterbrechungvonzehnJahren,mdenenersichwohldochschwerpunktmäßigum
Volkswirtschaftslehregekümmerthat.ImerimmerhinnocheinweiteresmathematischesWerkveröf-
fentlicht(Kcyncs1921).VgLdazuetwaMoggddg?1977,S.16.
Keynes1936b,S.252.
^FrancisBacon:NoTumO^anum1620.21idertnachOtremba/Diekmann2009,S.443,m.V.a.Peilman
1998,S.30.WörtlichheißtesbiiRiietm:Our/rui-tunnni!sni-nliMutilemf'iridauldns^mn.'ia/h-mt^f.Diibeilegt
Bacon,wennichihnrechtverstehe,dieBetonungauf,jHerun/".VoneinemZusamnicnkomnicnbeider
Ausrichtungenerhofftersich(„bauipenrndum*^einendurchgreifendenFortschrittderWissenschaften.
Allerdingsversäumternichtyuerwähnen,d;i(jesbis(iii/onoclitiichtsoweitsei(„qnodiidhiicfaitm'!nfn
tst").Vgl.dazuBacon162Üb,XCV.UndtatsächlichhatDescanes(zusammenmitFermai)-Zufalloder
Koinzidenz?-exaktzudieserZeitmitderBegründungderanalydschenGeometrieals„praxisorientier-
temZwcii""derMathematikeinenderGrundsteinetüreinehöchstfruchtbareVerbindungvonEmpirie
undTlieoriegelegt.Vgl.dazuetwaBronstein1996,S.1226.Nichtumsonstsprechenwirnochheutevon
„kartcsischcn"Koordinatensystemen..-Mlerdingssolltemanbeidesfruchtbarzuverbindenwissen.Das
aberscheintmirbisindieCtcgenwarthineinnochimn^crnichtvollundganzgelungenzusein.Anson-
stenwäreeinesolcheGegcnsatzbildungschlechterdingskaumvorstellbar.
-iv-
Nurwürdemandie„Spinnen"heuteeher„Theorenker"nennenundnicht„Dogmati-
ker".i\nsonstenaberwirktBacun'sAussageirritierendaktuell.
ManchevergleichenMathematikmiteiner„Isjrücke".Ichfindeesnaheliegender,sie
vielleichtehermiteinemSiaf-Bnttzuveigleichen:Mathematikemiöglichteseinem,
(gedankliche)Räume2udurchmessen,die„zuFuß"nursehrbeschwerlich2uerrei-
chenwären.Gleichzeitigdenkeichaber,daßOtrembaimdDiekmannzumindest^nujo
modonichtganzunrechthaben,wennsiebehaupten:
AlleSachverhalte,dieini!crwirischaftswisscnscliaftüclicnAnalysemathematiscbausgedtücktweiden,
kiinnmanauchverbalbeschreiben.Lrntjekehrttnlrdasnicht."
Daherhabeich versucht,alles,was ichalgebraisch undLrconictrisch dariicstcllthabe,
zumindestinknapperFormauch \erbalzuerläutern.Weiterhinhabeich aneinigen
Stellenmanches,wasinFachkreisengeläufigist,inknapperFormskizziert,damitder
ZusammenhangauchfürinteressierteNicht-Ökonomengewahrtbleibt
EinesaberglaubeichnichtIchglaubenicht,daßeinAi^;umentimweitestenSinne
„wahret^*oderauchamplausiblerwird,nurweilmanesmaüiematischformuliert.Po-
sitivgewendetdenkeich,daßThomasS.Kuhnwohlnichtganzunrechthat,wenner
davonausgeht,daßmandieWahrheitnichtausrechnenkann.Oder,inseineneigenen
Worten;
DerWettstreitzwischenP.ir.idiumatakannnichtdurch15e\veiseenrschieilenwerden.'''
Kur/uin:Ichdenke,da(?dieMatliematikeinWerkzeugimeigentlichenWorisinneist,
nichtmehr.Allerdingszuweileneinsehrnützliches.Sowäreichuügenug,wennich
densprichwörtlichenWaldvorlauterBäumennichtmehrgesehenhabe,ohnedie
FormalisierungderProblemeunmöglichüberdie fürmichschwierigerenKlippen
meinerGedankenfuhrunghinwe^ekommen.Vei^eichenwirdasWerkzeugMathe-
matikganzpraktischeniramiteinemHammenMankanndamiteinenNagelindie
VC'and trcilien.MankannsichdamitaberauchaufdenDaumenhauen.WelchesEr-
gebnissicheinstellt,hatwenigermitdemWerkzeugansichzutunalsdamit,wieman
esführt.
WasdieDarstellungangeht,habeichmicham„(iainlMulgerdidaktischenStil"'''ori-
entiertundersparedemLeserdieIrrungen undWirrungen und Winkelzüge,dieich
selbstdurchlaufenhabe.InsbesondereindenKs^itelnB,C,D,EundF^besdaei-
nige.
AbschließendvielleichtnocheinknappesWortzumMottodiesesVorwortes.„Theo-
rie"istjaseitderAntikeimGrundenichtsweiteralsderX'ersuch,Regelmäßigkeitenin
derÜberfüllederErscheinungenzuentdecken,wobeisichdie,,lErscheinungen",also
dieErfahrungoderdieEmpirie,oftgenugziemlichverwirrendundregelrechtirrefüh-
>5Orremba,/Diekmann2tl09,S.441.
"Kuhn1970,S.1.S9.
ISVg).dazuetwaMoggndgp1977,S.28f.