Migración de niñas, niños y adolescentes

202 Pages·2017·13.21 MB·Spanish

Migración de niñas,
niños y adolescentes:
Antecedentes y análisis de información
de la red de módulos y albergues
de los Sistemas DIF, 2007-2016

© CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN
Dr. José María Vértiz 852, Col. Narvarte
C. P. 03020, México, D. F.
<http://www.conapo.gob.mx>
Migración de niñas, niños y adolescentes:
Antecedentes y análisis de información de la Red de módulos y albergues de los Sistemas dif, 2007-2016
Primera edición: octubre de 2016
ISBN: 978-607-427-281-9
Consejo Nacional de Población
Autor:
Matthew James Lorenzen Martiny, Asesor de la Dirección de Estudios Socioeconómicos y Migración Internacional
Coordinación y revisión:
Alejandra Reyes Miranda, Subdirectora de Estudios Socioeconómicos y Migración Internacional
Alma Nava Pérez, Jefa del Departamento de Estudios Socioeconómicos
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Colaboración y revisión:
Elva Leonor Cárdenas Miranda, Directora General de Normatividad, Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Isabel Sonia Medina Pontaza, Directora de Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Angélica Gil Rivera, Subdirectora de Difusión de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Martín Alejandro Sánchez Martínez, Jefe de Departamento de Análisis de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Diseño y formación:
Myrna Muñoz Del Valle, Jefa de Diseño Gráfi co, conapo
Cuidado de la edición:
Maricela Márquez Villeda, Subdirectora de Desarrollo Editorial, conapo
Corrección de estilo:
Cristina Gil Villegas Montiel, Coordinadora de Comunicación Social, conapo
Diseño de portada:
Myrna Muñoz Del Valle, Jefa de Diseño Gráfi co, conapo
Consejo Nacional de Población
Propiedad de derechos de autor con 50% y la edición de la obra
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
Propiedad de derechos de autor con 50% y la edición de la obra
Se permite la reproducción total o parcial
sin fi nes comerciales, citando la fuente.
Impreso en México
Consejo Nacional de Población
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG ILDEFONSO GUAJARDO VILLARREAL
Secretario de Gobernación y Secretario de Economía
Presidente del Consejo Nacional de Población
JOSÉ ANTONIO MEADE KURIBREÑA
CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS Secretario de Hacienda y Crédito Público
Secretaria de Relaciones Exteriores
LAURA VARGAS CARRILLO
LUIS ENRIQUE MIRANDA NAVA Titular del Sistema Nacional para el
Secretario de Desarrollo Social Desarrollo Integral de la Familia
RAFAEL PACCHIANO ALAMÁN JULIO ALFONSO SANTAELLA CASTELL
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales Presidente del Instituto Nacional
de Estadística y Geografía
JOSÉ EDUARDO CALZADA ROVIROSA
Secretario de Agricultura, Ganadería, LORENA CRUZ SÁNCHEZ
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación Presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres
AURELIO NUÑO MAYER MIKEL ANDONI ARRIOLA PEÑALOSA
Secretario de Educación Pública Director General del Instituto Mexicano
del Seguro Social
JOSÉ NARRO ROBLES
Secretario de Salud JOSÉ REYES BAEZA TERRAZAS
Director General del Instituto de Seguridad y
ALFONSO NAVARRETE PRIDA Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Secretario del Trabajo y Previsión Social
NUVIA MAGDALENA MAYORGA DELGADO
MARÍA DEL ROSARIO ROBLES BERLANGA Directora General de la Comisión Nacional
Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas
Secretaría de Gobernación
MIGUEL ÁNGEL OSORIO CHONG
Secretario de Gobernación
Subsecretaría de Gobierno
FELIPE SOLÍS ACERO
Subsecretario de Enlace Legislativo y Acuerdos Políticos
ROBERTO CAMPA CIFRIÁN
Subsecretario de Derechos Humanos
HUMBERTO ROQUE VILLANUEVA
Subsecretario de Población, Migración y Asuntos Religiosos
ANDRÉS CHAO EBERGENYI
Subsecretario de Normatividad de Medios
ALBERTO BEGNÉ GUERRA
Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana
JORGE FRANCISCO MÁRQUEZ MONTES
Ofi cial Mayor
Secretaría General del
Consejo Nacional de Población
PATRICIA CHEMOR RUIZ RAÚL ROMO VIRAMONTES
Secretaria General Director de Poblamiento y
Desarrollo Regional Sustentable
JESÚS ZIMBRÓN GUADARRAMA
Director General Adjunto de ELOÍNA MENESES MENDOZA
Análisis Económico y Social Directora de Estudios Sociodemográfi cos
MARÍA DE LA CRUZ MURADÁS TROITIÑO RAÚL GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ
Directora General de Estudios Director de Análisis Estadístico e Informática
Sociodemográfi cos y Prospectiva
CÉSAR ANDRÉS GARCÍA SÁNCHEZ
MATÍAS JARAMILLO BENÍTEZ Director de Cultura Demográfi ca
Director General de Planeación
en Población y Desarrollo BÁRBARA STELLA MIRANDA DELGADO
Directora de Coordinación Interinstitucional
ABRAHAM ROJAS JOYNER e Intergubernamental
Director General de Programas de Población
y Asuntos Internacionales JUAN CARLOS ALVA DOSAL
Director de Administración
JAVIER GONZÁLEZ ROSAS
Director de Estudios Socioeconómicos
y Migración Internacional
Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia
ANGÉLICA RIVERA DE PEÑA
Presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo del
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
LAURA I. VARGAS CARRILLO
Titular del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
JAIME JESÚS ANTÓN DE LA CONCHA
Ofi cial Mayor del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
NELLY MONTEALEGRE DÍAZ
Procuradora Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes
ELVA LEONOR CÁRDENAS MIRANDA
Dirección General de Normatividad, Promoción
y Difusión de los Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes
ISABEL SONIA MEDINA PONTAZA
Directora de Promoción y Difusión de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
ROSA ANGÉLICA GIL RIVERA
Subdirectora de Difusión de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
MARTÍN ALEJANDRO SÁNCHEZ MARTÍNEZ
Jefe de Departamento de Análisis de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
Índice
9 PRESENTACIÓN
11 INTRODUCCIÓN
15 PARTE I. ANTECEDENTES
17 Capítulo 1. Datos previos sobre la migración de NNyA
18 1.1 Las aprehensiones de NNyA migrantes en Estados Unidos
30 1.2 Las repatriaciones de NNyA migrantes mexicanos desde Estados Unidos
40 1.3 Los aseguramientos de NNyA migrantes extranjeros en México
49 Capítulo 2. Las causas de la migración de NNyA
50 2.1 Las causas generales de la migración de NNyA mexicanos y centroamericanos
57 2.2 Las causas de la ola de NNyA migrantes centroamericanos a Estados
Unidos en el periodo 2012-2014
64 2.3 Las causas de la disminución de la migración de NNyA centroamericanos
a Estados Unidos en 2014 y 2015
73 Capítulo 3. El marco de protección a NNyA migrantes
73 3.1 Los acuerdos y las declaraciones internacionales
84 3.2 El marco legal mexicano
95 3.3 La atención a NNyA migrantes no acompañados en la Red de módulos
y albergues
103 PARTE II. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN DE LA RED DE MÓDULOS Y
ALBERGUES DE LOS SISTEMAS DIF
105 Capítulo 4. La Red de módulos y albergues, y las NNyA migrantes atendidos
106 4.1 La Red de módulos y albergues
112 4.2 Las NNyA migrantes atendidos
127 Capítulo 5. Características de las NNyA migrantes atendidos en la Red de módulos
y albergues
128 5.1 La condición migratoria, los países de origen, y las entidades federativas
de origen de las NNyA migrantes mexicanos
136 5.2 El sexo, los grupos de edad y la escolaridad
146 5.3 La condición de acompañamiento al salir de la comunidad de origen y
los medios de transporte utilizados
153 5.4 El lugar de detección
160 5.5 Los intentos migratorios
165 Capítulo 6. Las causas de la migración y el conocimiento de la posibilidad y el deseo
de solicitar la condición de refugiado en México de las NNyA atendidos
en la Red de módulos y albergues
166 6.1 Las causas de la migración señaladas
180 6.2 La sensación de peligro de regresar al lugar de origen
182 6.3 El conocimiento de la posibilidad y el deseo de solicitar la condición
de refugiado en México
187 CONCLUSIONES
193 BIBLIOGRAFÍA