Les Echos - 11 12 2020

2020·30.79 MB·English

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Solutions follow.*
*C’estavecl’Humainqueserévèlentlessolutions.
VENDREDI 11 ET SAMEDI 12 DÉCEMBRE 2020
Les Echos Les nouveaux défis Climat Cinq ans après, un sommet pour
WEEK-END de Safran remettre l’Accord de Paris sur les rails.
// PP. 8-9
Castex durcit le
Immobilier : pourquoi
déconfinement
les prix grimpent
COVID Alors que l’épidémie de
coronavirus ne reflue plus en
France, voire montre des signes
malgré la crise inquiétants de possible reprise, le
gouvernement a décidé, jeudi, de
mettre un sérieux coup de frein
au déconfinement qui doit com-
mencer mardi prochain. Les
cinémas, les théâtres, les musées
l Les prix en nette hausse dans toutes les grandes villes et autres lieux qui devaient rou-
vrir à cette date resteront portes
françaises sur un an. closes au moins jusqu’au 7 jan-
vier, a annoncé le Premier minis-
l Rennes, Nantes, Lyon en tête du palmarès tre, Jean Castex. Et le couvre-feu
en vigueur dès mardi débutera à
avec une inflation du mètre carré de plus de 10 %.
partir de 20 heures et non 21 heu-
res, avec très peu de dérogations
l Malgré le confinement, le nombre de transactions possibles. Il sera en vigueur en
outre pour le 31 décembre, mais
reste proche du record de 2019.
// PAGE 18 pas la veille de Noël.
// PAGES 2-3
Le Premier ministre
lors de sa conférence de
presse de jeudi.
Photo Thomas Samson/AFP
Réformer l’Etat,
La chronique de
Jacques Attali
une urgence
absolue Les piètres performances des
élèves français dans les der-
niers classements mondiaux,
notamment en mathématiques
et sciences, devraient sonner
l’alerte et nous inciter à revoir
profondément le fonctionne-
ment de l’école et les méthodes
d’enseignement, écrit Jacques
Attali. Il en va de même pour la
santé ou la police, qui ont aussi
montré leurs lacunes. Que
l’Etat se réforme avant de réfor-
mer les autres ! // PAGE 12
Facebook menacé
Les Echos
de démantèlement
PATRIMOINE
SPÉCIAL CRÉDIT
Le quartiers des Chartrons, sur
les bords de Garonne, à Bordeaux. Emprunter après 50 ans
Photo Sébastien Ortola/RÉA
La BCE ajoute Tesla Le plan de
500 milliards bouleverse Bruxelles pour
SUR d’euros à son la hiérarchie des batteries
programme automobile vertes et
d’urgence mondiale recyclables
P
RLD’AÉECNTLSRALOIERUA7VHGEE-9ZÉHCNDOIECÀMO7AHLTA1T5SHIBEUABRERLÉLIARD dqPueOreLn cIieTènrIQetr rUaélEue neMiuoOrnoN dpÉeéT el’AnannIRne Eéae tP,e lonau uBr as senas- tlAerUu ccTltaOesuMsresOm aBueILntoEtm bEoonub qirlsueisee larq éduteeéss t cmootaonliess--, Mlees Atm TeanIÈr cpRhlEeéSi nd P eeRss EvsooMrit,I uÈlarRe ECsSo é mlAecmlotrriissqs quiouenes ullivan/AF
S
promesses, face à la dégradation ment chamboulé. Tesla, devenu européenne a prévu d’imposer des n
des perspectives économiques. Elle numéro un en juillet, vaut désor- règles au secteur des batteries à usti
J
a revu à la baisse, de 5 à 3,9 %, ses mais près de 600 milliards de dol- partir de 2027. Des critères envi- C’est la plus grosse offensive des autorités américaines dans le
prévisions de croissance pour 2021. lars, autant que la plupart des cons- ronnementaux s’appliqueront sur secteur de la tech depuis leur poursuite de Microsoft en 1998.
La BCE a porté l’enveloppe de son tructeurs traditionnels réunis. l’ensemble de la chaîne de vie des
programme d’urgence (PEPP) à Dans le Top 20 figurent aussi des batteries, de l’extraction des matiè- GAFA Double attaque. Mercredi, raux demandent aux juges d’étu-
1.850 milliards d’euros, et l’a pro- jeunes pousses chinoises qui n’exis- res premières au recyclage, en pas- La Federal Trade Commission dier un remède sévère : forcer le
longé jusqu’en mars 2022. Le temps taient pas il y a cinq ans. Le marché sant par la production. Les batte- (FTC) et une coalition de 46 Etats réseau social à se séparer de ses
que l’Europe bénéficie d’une de la voiture électrique a com- ries ne respectant pas ces normes américains ont annoncé déposer filiales Instagram et WhatsApp,
immunité collective face au Covid, mencé à faire ses preuves cette seront « interdites » sur le marché deux plaintes contre Facebook deux acquisitions devenues le
ISSN0153.4831 113eANNÉE
NUMÉRO 23346 42 PAGES et que l’économie retrouve sa mar- année : pour les nouveaux venus, unique, a prévenu Thierry Breton. pour abus de position dominante moteur de la croissance du
che normale. La banque centrale a cela se traduira par de la croissance De son côté, la Chine, premier et monopole illégal, ouvrant la groupe. L’ampleur de la menace
Antilles-Réunion 4,10 €. Belgique 6,50 €.
Espagne 4,40 €. Grande-Bretagne 6£60. également étendu ses finance- nette, alors que les constructeurs fabricant de batteries, a déposé voie à deux procès qui pourraient est inédite pour le réseau social né
Grèce 4,20 €. Italie 4,40 € Luxembourg 6,70 €. ments à taux négatifs destinés aux « old school » devront aussi gérer le une centaine de propositions de s’étirer sur plusieurs années. Le en 2004. // PAGE 27 ET
Maroc 35 DH. Suisse 11 FS. Tunisie 5,50 TND.
Zone CFA 3100 CFA. banques qui continuent à soutenir poids du passé. // PAGE 25 normes pour structurer le marché gendarme de la concurrence L’ÉDITORIAL DE JEAN-MARC
l’économie. // PAGE 33 ET « CRIBLE » PAGE 44 d’ici à trois ans. // PAGE 36 américain et les procureurs géné- VITTORI PAGE 15
FRANCE
Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020Les Echos
Une fin d’année sous couvre-feu,
sans spectacle et sans rassemblement
l Le Premier ministre a confirmé jeudi le déconfinement à partir de mardi prochain, mais face à une épidémie
qui ne recule plus, il a renoncé à rouvrir les cinémas, les théâtres, et autres gymnases à cette date.
l Le couvre-feu sera instauré dès 20 heures ; il sera levé la veille de Noël mais pas le 31 décembre.
Franche-Comté qui vient de repren-
COVID-19
dre les évacuations sanitaires cette
semaine. Le nombre de malades en
Solveig Godeluck réanimation vient de passer sous le
@Solwii seuil de 3.000, « mais nous pouvons
craindre que le mouvement ralen-
Coup de blues pour le monde du tisse, voire s’inverse » d’ici une à deux
spectacle et pour bon nombre de semaines, a prévenu Olivier Véran,
Français. Il n’y aura pas de cinéma, d’autant plus que « l’hiver va s’instal-
de théâtre ou de concerts pour la sai- ler » et que « les vacances vont aug-
son des fêtes, contrairement à ce qui menter les contacts sociaux ».
avait été envisagé initialement par le « Nous ne sommes pas arrivés au
gouvernement. Il n’y aura d’ailleurs bout de cette deuxième vague », en a
pas du tout de fêtes, avec un couvre- conclu Jean Castex. Il ne suffira pas
feu avancé à 20 heures au lieu de de veiller au respect de protocoles
21 heures, et levé uniquement pour sanitaires dans les lieux qui
la veille de Noël. Ni spectacles ni accueillent du public pour faire
réveillon pour le 31 décembre : la refluer le virus, a expliqué le Premier
règle sera de « rester chez soi le plus
possible », a insisté le Premier minis- A partir
tre, Jean Castex, jeudi, lors de la con-
du 15 décembre, on
férence de presse hebdomadaire du
gouvernement sur l’épidémie. pourra de nouveau
Ces annonces ont douché les sortir de chez soi
espoirs de nombreux Français,
sans attestation de
même si les « fuites » de ces derniers
jours dans la presse avaient un peu 6 heures à 20 heures.
préparé les esprits à ces décisions
difficiles. Pour apporter les mauvai-
ses nouvelles, le chef du gouverne- ministre, il faudra aussi « éviter les
ment était accompagné du ministre flux, les rassemblements et les concen-
de la Santé, Olivier Véran, chargé trations de population » – d’où ce dur-
d’indiquer que l’épidémie, non con- cissement de la stratégie de déconfi-
tente de se stabiliser, croît à nou- nement. Concrètement, les
veau, et du ministre de l’Intérieur, établissements recevant du public, y
Gérald Darmanin, venu manier le compris les zoos, les salles de jeu, les Vaccins : deux grains
bâton face aux Français tentés par la musées, les conservatoires de musi- seront autorisés, même sans motif éviter un relâchement des compor-
transgression des règles sanitaires. que ou les gymnases, demeureront professionnel (le télétravail à 100 % tements, parce que les tests antigé-
de sable et le temps long
fermés trois semaines de plus que reste cependant la norme quand c’est niques détectent mal les cas positifs
« Facteur climatique » prévu, jusqu’au 7 janvier, avec une possible) et il sera donc possible de se en période d’incubation.
Ce soudain durcissement s’explique clause de revoyure à l’approche de rendre à l’autre bout du pays pour Gérald Darmanin a brandi la
par un nombre de contaminations cette date. La réouverture des res- célébrer le 24 décembre en famille. menace d’amendes à 135 euros pour
quotidiennes qui « a arrêté de baisser taurants et des bars reste, elle, tou- Ce soir-là, d’ailleurs, le couvre-feu les Français qui violeraient le cou- Dire ses propres doutes pour reconquérir la confiance.
depuis une semaine », a expliqué Oli- jours programmée le 20 janvier, si la sera levé. « Noël occupe une place à vre-feu sans bonne raison et promis C’est le choix contre-intuitif fait par l’exécutif
vier Véran, citant les près de situation sanitaire le permet. La part dans nos vies et nos traditions », a de pourchasser les centres com- sur les vaccins alors que prospèrent les interrogations
14.000 cas de jeudi, contre 12.000 cas jauge des lieux de culte ne sera pas argumenté le chef du gouverne- merciaux qui ne respecteraient pas chez les Français et les professionnels.
le jeudi précédent. Il a mis en avant non plus accrue. Deux sièges doi- ment. Pas de dérogation en revanche le protocole sanitaire ou les partici-
un « relâchement collectif », notam- vent être laissés vides entre chaque pour le Nouvel An, qui « concentre pants à des « fêtes sauvages ». Les qu’ils ne se feront pas vacciner.
ment depuis la réouverture des groupe, et une rangée sur deux seu- tous les risques d’un rebond ». forces de l’ordre « assureront les con- LE FAIT Dans la course folle aux vaccins
petits commerces le 28 novembre, et lement peut être occupée. Olivier Véran a appelé les Fran- trôles avec tact et mesure, mais il n’y DU JOUR et aux interrogations, l’exécutif
« un facteur climatique », froid et A partir du 15 décembre, on çais à ne pas aller se faire dépister aura pas d’indulgence », a-t-il pro- POLITIQUE choisit une stratégie contre-
humidité, qui expliquerait d’ailleurs pourra néanmoins sortir de chez soi systématiquement avant de retrou- mis. Plus de 2,9 millions de contrô- Cécile intuitive, celle du temps long
le « gradient » entre une Bretagne sans attestation de 6 heures à ver leur famille à Noël, pour ne pas les ont déjà été réalisés, avec plus de Cornudet et… du doute elle aussi. « Nous
peu touchée et une Bourgogne- 20 heures. Tous les déplacements engorger les laboratoires, et pour 285.000 verbalisations à la clé.n ne savons pas tout », répètent
les membres de l’exécutif
La commission d’enquête du Sénat accable Salomon D (Emmanuel Macron en tête)
eux noms, deux grains et Alain Fischer, chargé de la
de sable viennent coup stratégie vaccinale. « Que 50 %
sur coup gripper la de la population exprime des
Les sénateurs ont rendu dillon, afin qu’il fasse modifier un disparu. A la place, il n’y a plus mander 50 millions de masques mécanique – déjà bien doutes, c’est légitime », a-t-il
jeudi leur rapport sur la rapport commandé à un expert, qu’une estimation du « besoin » : seulement (la commande, rehaus- malade – de la confiance encore indiqué jeudi devant le
gestion de la crise du Covid. comme l’a révélé « Le Monde ». Ce « En cas de pandémie, le besoin en sée de 50 millions d’unités, mettra envers les vaccins. Jérôme Sénat. Pour être crédible au
rapport contrariait le choix politi- masques est d’une boîte de 50 mas- neuf mois à être passée), tout en Salomon, ciblé par le Sénat moment où il donnera son feu
Le grand déballage public sur la ges- que consistant à laisser se vider les ques par foyer, à raison de 20 mil- commençant à détruire les stocks pour avoir voulu atténuer un vert, après les autorisations
tion des masques avant et pendant stocks d’Etat de masques, pour les lions de boîtes en cas d’atteinte de non conformes ou périmés, soit rapport interne préconisant de l’Agence européenne
la crise sanitaire n’est pas terminé. remplacer par des stocks tournants 30 % de la population. L’importance 613 millions d’unités. l’achat de 1 milliard de masques des médicaments (avant
Les sénateurs de la commission bien plus limités, et déléguer la ges- du stock est à considérer en fonction « L’absence de masques chirurgi- en 2019. Le directeur général le 29 décembre pour Pfizer),
d’enquête sur le Covid ont publié tion des masques aux collectivités des capacités d’approvisionnement caux pendant la crise vient de cette de la Santé, figure s’il en est l’exécutif joue aujourd’hui
leur rapport jeudi. Ils y apportent de ou aux hôpitaux. garanties par les fabricants », se décision de 2018 », et non pas de la de l’Etat, qui tente d’effacer l’humilité et la transparence.
nouvelles pièces à conviction qui contente d’écrire l’expert. nouvelle doctrine de 2011, a pointé la ses erreurs, soit exactement Au risque de donner le
accablent l’administration. En parti- Raisons budgétaires Après avoir exposé ses réticences sénatrice LR, Catherine Deroche, ce que reprochent les Français sentiment de n’être pas très sûr
culier, le directeur général de la A l’origine, ce rapport mettait en et traîné des pieds, François Bour- corapportrice de la commission aux élites gouvernantes : l’effet de lui et d’alimenter à son tour
Santé, Jérôme Salomon. avant les faibles capacités d’appro- dillon écrit à Jérôme Salomon : d’enquête. Le 15 juin, a-t-elle rappelé, est ravageur. Si elles ont menti la méfiance. Mais a-t-il d’autre
Les sénateurs ont eu accès à des visionnement de la France, pour « Voici donc en retour l’avis dans l’Etat a péniblement acquis sur les masques, comment choix ? Que dirait-on s’il était
échanges de courriels. Ils montrent recommander de reconstituer un lequel j’ai retiré […] toute allusion à 4 milliards de masques pour les croire sur les vaccins ? Eric affirmatif quand tant de
que pendant plus d’un mois, en jan- stock de précaution de 1 milliard de un stock chiffré notamment pour les 2,8 milliards d’euros, qui ont mis Caumes, ensuite, infectiologue données manquent encore ?
vier et février 2019, celui-ci a fait masques, soit 20 millions de boîtes. masques. » Dans un précédent des semaines à arriver et ont de renom qui répand ses Au temps de l’ultraréactivité,
pression sur le directeur de Santé Mais lors de sa publication, en courriel, Jérôme Salomon avait coûté trente fois plus cher dans cer- doutes sur les deux premiers le politique prend son temps.
publique France, François Bour- mai 2019, la mention de ce stock a justifié sa demande ainsi : « Je sou- tains cas. vaccins et s’alarme du nombre Il laisse prospérer les soupçons
haite éviter de nous mettre en situa- Si elle n’est pas tendre avec d’effets indésirables du Pfizer- aujourd’hui en espérant qu’il
tion de prendre des décisions précipi- Jérôme Salomon, la commission BioNTech (« Le Parisien »), sera ce faisant plus audible
tées, qui pourraient nous mettre en d’enquête dédouane en revanche la voilà qui contribue à semer demain. Que sa prudence et sa
difficulté collectivement, y compris ministre de la Santé de l’époque, la suspicion au moment où discrétion (aucune personnalité
sur le plan budgétaire. » Ces emails Agnès Buzyn, qui affirme ne pas les Français tentent de se faire ne se précipite pour se faire
ont été transmis à la commission avoir connu l’état des stocks jusqu’à » une religion. Suspicion vacciner) seront gages
SUR d’enquête du Sénat par Jérôme cette année. hos alimentée, le calendrier est de sérieux. Le ras-le-bol face
SOnaélilevo.i meLrao V nDé «rira lenuc ijt-eimoundêmi g eeén n» fé,i nraa idlneed djioqeuu lraé- tfoieu«nr Ltn eài d lp’ierrneécscteiemsuerbr lg qeé undé’eirsla aél c dlhuea iln-am gSeêasmn dteée ur « Les Ec cdaruéucxeo pln,e psreasiorl lnleen lRee osm yaêallmuemreg veiqa-Uuccenisin., q ui éadtueu lCdaoe vvsa,i cdlec, silna s auptcuiocbènlsi cb earstiptioaènnren d-ietq-sou ne,
o
RDEATNRSO«ULV’ÉEDZITDOOEMCINOIQ»UESEUX tsiaonntsé j eduedvai dita dnosn unne cro dmesm euxnpilqicuaé-, md’eanilqs uauêtxe m duem Sbénreast d »e, l as’ ecostm jumsitsisfiioéne oselier p cLoam cammupnaigcnatei oonff ivciieenllte à d pee ine lgaé fnoérrcael idsete cso fnevroicntito len rdeesst e
a ajouté le ministre. l’administration du ministère de la R de commencer en France et convertiront peu à peu les
À7H45 m
En octobre 2018, le directeur Santé dans un communiqué jeudi Ki qu’elle est déjà percutée. Dans Français au vaccin. C’est le pari.
DULUNDIAUVENDREDI général de la Santé avait ordonné soir, soulignant ainsi sa « volonté ns les sondages, les sceptiques C’est un pari.
à Santé publique France de com- totale de transparence ». — S. G. Dessi grimpent encore : 52 % disent [email protected]
FRANCE//03
Les Echos Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020
Bercy va remettre 10 milliards sur la table
pour les aides aux entreprises en 2021
L’exécutif va muscler la Cette rallonge d’une dizaine de mil- 3,5 milliards par mois. En revanche, Emmanuel Macron avait indiqué la
semaine prochaine le budget liards supplémentaires n’est pas en les entreprises des autres secteurs semaine dernière, lors de son entre-
pour 2021 qui ne comportait soi une surprise. Le projet de loi de cesseront de toucher l’aide men- tien au média Brut, qu’il envisageait
pas jusqu’à présent de finances pour 2021 – dévoilé en sep- suelle de 1.500 euros à partir du « sans doute une nouvelle aide excep-
crédits pour les mesures tembre dernier quand le gouverne- 1er janvier prochain. tionnelle » pour les jeunes en préca-
d’urgence supplémentaires. ment jurait, la main sur le cœur, rité en janvier ainsi qu’une « amélio-
qu’il ferait tout pour qu’il n’y ait pas Cette facture ration du système de bourses ». Le
Renaud Honoré de deuxième vague épidémique – chef de l’Etat avait fait référence à
rallongée va alourdir
@r_honore comportait ainsi… zéro euro pour l’aide de 150 euros déjà versée deux
les mesures d’urgence supplémen- le déficit, qui serait à fois cette année aux jeunes bénéfi-
Officiellement, le gouvernement taires. Un scénario logique, dans la 7,8 % du PIB en 2021. ciant des aides au logement ainsi
commence à poser les jalons de la fin mesure où l’on tablait alors sur une qu’aux étudiants boursiers.
du « quoi qu’il en coûte » d’Emma- forte reprise, mais que Bercy s’était Cette facture rallongée va alour-
nuel Macron. Mais du point de vue engagé à revoir. Concernant le dispositif de chô- dir un peu plus le déficit pour l’an
des finances publiques, la différence mage partiel, la ministre du Travail, prochain. Il y a quelques jours, Oli-
n’est pas encore flagrante. Ainsi Fléchage vers les filières Elisabeth Borne, a indiqué mercredi vier Dussopt, le ministre délégué
l’exécutif va proposer de rajouter les plus touchées soir que les entreprises « fermées aux Comptes publics, avait expliqué
entre 9 et 10 milliards d’euros sup- « Avec une dizaine de milliards totalement ou partiellement » conti- que la nouvelle prévision dégradée
plémentaires au projet de loi de d’euros, cela nous permettrait d’abon- nueront d’être remboursées à 100 % de croissance pour l’an prochain
finances pour 2021, qui revient la der en crédits nécessaires le fonds de de l’indemnisation versée à leurs poussait automatiquement le défi-
semaine prochaine en discussion à solidarité, le dispositif de chômage salariés couverts par ce dispositif cit au niveau de 7,8 % du PIB (contre
l’Assemblée, afin d’aider les entre- partiel, mais aussi la nouvelle aide « aussi longtemps que les fermetu- –6,7 % espérés en septembre). La
prises en difficulté et les précaires. pour les jeunes annoncée par Emma- res » dureront. Cela devait normale- dizaine de milliards supplémen-
C’est le rapporteur général du nuel Macron », a détaillé aux ment s’arrêter à la fin de cette année, taire va pousser la jauge au-dessus Pour le député LREM, Laurent Saint-Martin, les 10 milliards
Budget à l’Assemblée qui a tiré le pre- « Echos » Laurent Saint-Martin. mais la ministre dit souhaiter qu’on de 8 %. Les nouvelles prévisions doi- d’euros constituent « une enveloppe assez large pour traiter
mier pour appeler à renforcer les Dans le détail, le gouvernement a aille « jusqu’à fin février ». Enfin, vent être dévoilées ce vendredi.n les effets de la deuxième vague ». Photo Anne-Christine Poujoulat/AFP
mesures économiques d’urgence. Il musclé en novembre le fonds de soli-
faut rajouter « une dizaine de mil- darité pour les secteurs les plus en
liards d’euros », a plaidé jeudi matin difficulté – ceux fermés administra-
sur RTL Laurent Saint-Martin. « Je tivement comme les restaurants, les
demande que le gouvernement fasse bars, la culture, mais aussi ceux
bien attention à ce que les premières quasi à l’arrêt comme le tourisme,
semaines de l’année 2021 soient bien l’événementiel. Jeudi soir, le Premier ns.
o
couvertes par ces mêmes mesures ministre Jean Castex a indiqué que le uti
ol
d’uDrgee nfaciet ,» l, ’ae ixnéscisuttéi lfe t dréapvuaitlél eL RbEieMn,. pfornesdtsa tpaoiurersr ae ta euxspslio bitéannétfsi caigerri«c oaluexs ntless
esenltorne n9o est i1n0f omrmillaiatirodnss d, à’e urarjoosu. tLeer rtriea veat idllea lnat raevsetca uler aseticotenu, ro ud ea lu’hxô stoeulles-- serévèle
chiffrage pourra varier, si jamais le traitants du monde de l’événementiel, que
gouvernement ne dépense pas tous notamment sportif et culturel ». ain
m
les crédits prévus pour 2020 pour Désormais, quelle que soit leur Hu
cDeésb mutê nmoveesm mberseu, Breesr cdy’ uarvgaeitn fcaeit. tpaeilulev,e lnest etnoturcehpreirs eusn dee aciedse f imlièernes- avecl’
voter une enveloppe large de suelle allant jusqu’à 20 % de leur C’est
*
20 milliards d’euros supplémentai- chiffre d’affaires mensuel équiva-
res pour faire face aux conséquen- lent de 2019. Bercy a déjà indiqué
ces du deuxième confinement. que le dispositif coûtait plus de
Les lieux de culture
coupés dans leur élan
La décision de maintenir les lisé 350.000 places de septembre à
lieux culturels fermés au décembre 2019 ! » explique-t-il. Dès
moins jusqu’au 7 janvier que la rumeur a circulé d’un possible
déçoit certains profession- report de la date d’ouverture au-delà
nels, mais est comprise par du 15 décembre, les réservations ont
d’autres, lassés des faux stoppé net. « Et les tickets non vendus
départs, dévastateurs pour sont perdus, il n’y a pas de rattrapage »,
leur public et leurs équipes. rappelle Jean-Marc Dumontet.
Dans le groupe Fimalac Entertain-
Martine Robert ment, on avait déjà arbitré entre les
@martiRD théâtres où les spectacles à l’affiche
permettaient de relever le rideau en
« Parce que personne ne veut revivre limitant la casse (Bouffes Parisiens,
un troisième confinement, les ciné- La Madeleine, Théâtre de Paris) et
mas, théâtres, salles de spectacle, cir- ceux où l’ardoise aurait été trop
ques, musées, devront rester fermés lourde (La Porte Saint-Martin). Res-
pour éviter la concentration de flux, le ter fermé est plutôt un soulagement.
brassage des publics. Et, le 7 janvier, Car chaque faux départ entame
nous réexaminerons la situation », a davantage le moral des exploitants,
annoncé ce jeudi soir le Premier de leurs équipes, des artistes et
ministre, Jean Castex. Ces lieux cul- génère des dépenses en pure perte.
turels auraient dû rouvrir mardi Ainsi le Théâtre Antoine, Bobino, le
prochain. Mais la situation sanitaire Théâtre de l’Œ uvre, le Lucernaire,
ne le permet pas, a-t-il expliqué. Le Palais-Royal, le Théâtre Michel,
Cette décision divise les profes- le Cirque Bouglione, avaient réen-
sionnels du secteur privé de la cul- clenché les processus de répétition,
ture. Ainsi au sein du Syndicat natio- montage, billetterie, communica-
nal du théâtre privé, la position tion… Il va falloir maintenant rem-
officielle plaidait pour la réouver- bourser ou replacer les spectateurs
ture, mais les avis divergeaient entre sur des représentations ultérieures.
les patrons de petites jauges, aux Si, du côté des salles de concerts de
coûts de plateaux plus faibles, pro- grande jauge, on a déjà fait une croix
grammant par exemple des one- sur toute activité en 2020 et au pre- People first. Solutions follow.*
man-show d’humour, et ceux des mier trimestre 2021, les cinémas,
plus grandes salles, s’estimant dans eux, étaient globalement détermi-
l’incapacité d’amortir les frais. Et ce, nés à rouvrir. « Nous le voulions à la
même si décembre représente envi- fois pour des raisons culturelles, socia-
ron 20 % du chiffre d’affaires annuel. les, et économiques en cette période de
C’est dans la rencontre entre les femmes, les hommes
vacances scolaires et de fêtes, alors que
Tickets non vendus, perdus décembre représente 10 % de notre et la technologie que se trouvent solutions et innovations.
La succession de stop-and-go et les activité », assure Marc-Olivier Seb-
incertitudes ont fini par avoir raison bag, délégué général de la Fédéra-
des plus déterminés, tel Jean-Marie tion nationale des cinémas français.
Dumontet, qui exploite cinq salles à Enfin du côté des musées, qui la
Paris et une sixième à Saint-Malo plupart appartiennent à l’Etat ou
(Ille-et-Vilaine). « Le problème est que aux collectivités locales, tout comme
bearingpoint.com
l’on ne vend plus aucun billet. Car nous du côté des salles de spectacle sub-
avons besoin d’un délai de commercia- ventionnées, on prend son mal en
lisation, nous ne rouvrons pas comme patience et on mise sur le digital en
un magasin de jouets ! Pour vous don- attendant pour entretenir le lien
ner une idée, nous avions commercia- avec le public.n
04//FRANCE
Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020 Les Echos
Fraude : comment
Tracfin navigue
dans la crise
sement net de la fraude au chô-
FINANCES
mage partiel durant le deuxième
confinement ».
Fraude au chômage
Autre risque associé à la crise
partiel, vigilance
et surveillé de près : la prise de
envers les réseaux
contrôle par des réseaux
mafieux : la cellule
mafieux d’entreprises en diffi-
anti-blanchiment de culté. Le phénomène semble à
Bercy a dû s’adapter. ce stade limité. « Certains com-
merces ou sociétés peuvent être
moins regardants sur l’origine
A chaque crise, ses fraudes. des fonds injectés, mais il ne faut
Tracfin est bien placé pour le pas fantasmer sur la pénétration
savoir. La cellule de Bercy char- du crime organisé dans l’Hexa-
gée de lutter contre les circuits gone », souligne la cellule de
financiers clandestins, le blan- Bercy. Ce problème pourrait
chiment d’argent et le finance- toutefois se matérialiser lors- Les visites médicales et de reprise du travail pourront être effectuées par l’un des médecins de ville inscrits sur la liste des « médecins
ment du terrorisme a connu que la vague de faillites se praticiens correspondants ». Photo iStock
une année 2020 hors normes. déclenchera. Tracfin compte Syndicats et patronat parviennent
Le Covid-19 a fait naître une sur l’extrême vigilance des
multitude d’escroqueries aux administrateurs judiciaires et
masques et au matériel sani- commissaires aux comptes.
taire, mais ce sont surtout les à un accord sur la santé au travail
fraudes massives au chômage Suivi des cryptoactifs
partiel qui ont frappé. C’est l’un L’un des grands enjeux d’avenir
des constats tirés du dernier pour les équipes qui traquent
rapport d’analyse des tendan- les circuits financiers à risque
ces et des risques de Tracfin. porte sur la numérisation des
La fraude au chômage partiel services de paiement, et en par- des élus du personnel aux questions des Retraites et de la Santé au travail, notamment un focus sur l’articu-
TRAVAIL
a pu être identifiée grâce aux ticulier des cryptoactifs (bit- de santé et de sécurité au travail Laurent Pietraszewski, se sont lation avec la politique de santé
alertes des banques dès le début coins, etc.), qui peuvent consti- pour les PME. « On a pris le temps voulus rassurants. Voyant dans publique.
La CFDT, FO et la
de la crise sanitaire. Il a donc été tuer « un vecteur de blanchiment de la réflexion », expliquait son l’accord un signe de « la vitalité
CFE-CGC ont trouvé
décidé avec le ministère du Tra- de capitaux ». Le travail de négociateur, Eric Chevée, jeudi, du paritarisme qui est au cœur des « Modernisation » des
un accord avec le
vail d’allonger le délai de valida- Bercy a déjà contribué à précisant avoir en définitive rendu politiques de santé au travail », ils services de santé au travail
patronat sur la moder-
tion des dossiers de 48 heures à démanteler un réseau de finan- un avis « favorable » sur le texte. ont précisé dans un communiqué Pour Laurent Pietraszewski, « c’est
15 jours et d’effectuer des con- cement terroriste fin septem- nisation des services « Le paritarisme a fonctionné avec que « le gouvernement veillera, lors tout à l’honneur des partenaires
trôles a priori. Résultat : à la fin bre : 29 personnes ont été inter- de santé au travail. une qualité et une maturité du dialo- de la transcription de cet accord dans sociaux que d’avoir su définir un
septembre, plus de 90 dossiers pellées et « l’analyse du réseau a gue social très forte », s’est félicitée le droit du travail, au respect de son cadre, comportant un important
ont été transmis par Tracfin à confirmé le rôle central des deux Un nouvel exemple Diane Deperrois, du Medef, cheffe contenu et de son équilibre ». volet de prévention, qui renforcera le
l’autorité judiciaire, pour un collecteurs de cryptoactifs identi- de la bonne tenue du de file de la délégation patronale. service rendu aux salariés et aux
total de plus de 22 millions fiés par Tracfin, suspectés d’être dialogue social en cette « La dernière séance de négociation L’accord comporte entreprises par les services de santé
d’euros. « Dans ce contexte, près affiliés à Al Qaida ». a permis pas mal d’avancées », a au travail et qui permettra notam-
période de crise, après un premier volet
d’une trentaine de droits d’oppo- Autre succès, plusieurs insisté de son côté la négociatrice ment d’anticiper l’usure au travail ».
sition [dispositif de blocage de recommandations de la cellule le récent compromis de la CFDT, Catherine Pinchaut. qui prévoit la création L’accord comporte en effet un
sur le télétravail.
certaines opérations bancaires, viennent d’être reprises dans d’un « passeport premier volet qui prévoit notam-
NDLR] ont été mis en œuvre une ordonnance qui durcit les Modifications législatives ment la création d’un « passeport
prévention »,
entre juin et septembre, pour un obligations des plateformes et réglementaires prévention », ainsi qu’un focus sur
montant cumulé de 2,2 millions d’échanges d’actifs numéri- Leïla de Comarmond Les partenaires sociaux ont respecté ainsi qu’un focus la prévention de la désinsertion
d’euros », indique le rapport. ques, en matière de tenue de @leiladeco l’échéance de la fin d’année, qui leur sur la prévention professionnelle. S’y ajoutent un
En quatre mois, le recours compte anonyme et de prise avait été donnée par le gouverne- volet qualité de la vie au travail
de la désinsertion
aux droits d’opposition a donc d’identité dès le premier euro. Après le télétravail, la santé au ment, mais aussi les parlementaires ainsi qu’une « modernisation »
professionnelle.
été trois fois plus élevé que sur Tracfin, dont les pouvoirs travail. Au bout de six mois de négo- de la majorité qui travaillent sur une des services de santé au travail
l’ensemble de 2019 ! Sur le mon- tendent à s’accroître, devrait ciation, une treizième réunion a proposition de loi sur la santé au tra- interentreprises avec notamment
tant total de la fraude de 225 mil- aussi être concerné par la loi permis de lever dans la nuit de mer- vail. C’est d’autant plus important l’ouverture à la médecine de ville
lions d’euros, plus de la moitié a contre le séparatisme. Son droit credi à jeudi les derniers obstacles que la balle est désormais dans leur Les députées LREM Charlotte à laquelle tenaient tout particuliè-
pu être bloquée et récupérée. d’opposition devrait être élargi à un accord entre les partenaires camp puisque, contrairement Parmentier-Lecocq et Carole rement les artisans et professions
Tracfin se félicite de « l’infléchis- dans ce cadre. —I. Co. sociaux. Côté syndical, le texte final à l’accord sur le télétravail « ni Grandjean, à la manœuvre sur la libérales de l’U2P.
a reçu un avis favorable de la CFDT, prescriptif ni normatif », celui sur la proposition de loi sur la santé au Ceux-ci pourront suppléer les
de FO et de la CFE-CGC. Seule la CGT santé au travail implique des modifi- travail, ont aussi immédiatement personnels de santé au travail
l’a rejeté. La CFTC prendra sa déci- cations législatives et réglementai- réagi. Elles ont précisé dans un « pour les visites médicales pério-
sion la semaine prochaine. res. Patronat et syndicats n’ont pas communiqué qu’elles « respecte- diques et de reprise du travail ». Une
Chose peu fréquente, du côté oublié les relations difficiles avec le ron[t] » ses conditions et « reste- « offre socle soumise à un processus
du patronat, l’accord n’a pas fait gouvernement d’Edouard Philippe ron[t] vigilantes à en intégrer, de de certification » est par ailleurs
d’emblée le plein. Le Medef et l’U2P qui avait repris la main sur la forma- manière fidèle, toutes les dimen- définie pour les services de santé
ont annoncé qu’ils signeraient tion et l’assurance-chômage. sions ». Mais tout en réaffirmant au travail qui devront développer
l’accord, la CGPME s’est dite « préoc- La ministre du Travail, Elisabeth leur volonté de « l’enrichir de une « interface informatique » avec
cupée » par le coût de la formation Borne, et le secrétaire d’Etat chargé [leurs] propres travaux ». Avec les employeurs et les salariés.n
Le nombre d’apprentis a battu
un nouveau record cette année
Il le sera d’autant plus que le résul- développer leurs sections d’appren- pas exclu non plus. « L’enjeu main-
EMPLOI
tat définitif risque d’être supérieur, tissage sans avoir à attendre le bon tenant est d’assurer la continuité des
car un certain nombre de contrats vouloir des régions, la réforme de parcours et d’éviter les décrochages
La prime à l’embauche
sont encore en cours d’enregistre- 2018 les a aussi incités à se dépasser, ou les ruptures de contrat », estime
des jeunes et les effets
ment. « Cela correspond aux tendan- malgré un surcroît de charge admi- Roselyne Hubert, compte tenu de la
de la réforme de 2018
ces qui nous remontent des CFA et des nistrative unanimement pointé du fragilité financière de certains jeu-
se sont traduits par
branches professionnelles », précise- doigt parmi les intéressés. La déci- nes ou de certaines entrepri-
une hausse inattendue t-on au ministère du Travail. sion de laisser les CFA ouverts ses. L’autre enjeu, global celui-là,
de 19 % des contrats La raison principale d’un tel suc- durant le deuxième confinement a sera d’assurer que France compé-
d’apprentissage cès tient à la très généreuse prime à joué également. tences, l’organisme national qui
cette année. l’embauche des apprentis décidée Pour exceptionnelle qu’elle soit, répartit les cotisations formation
cet été (5.000 euros pour un la hausse du nombre de contrats des entreprises, dispose d’assez de
mineur, 8.000 pour un majeur) qui d’apprentissage attendue cette ressources pour financer un tel
Alain Ruello a sauvé la rentrée. Quand bien année provient aussi de la pour- afflux de formations.
@AlainRuello même ces montants ont créé un suite de la bascule des contrats de L’un des leviers, qui consiste à
effet d’aubaine, les employeurs ont professionnalisation, l’autre voie de baisser les niveaux de prises en
Le chiffre n’est encore que provi- été au rendez-vous malgré la crise. la formation par alternance. Un charge des diplômes, n’intervien-
soire, mais la conclusion, elle, ne « On ne s’attendait pas à un tel chif- transfert d’embauches classiques dra qu’à la rentrée de 2022. Côté
fait pas de doute : avec 420.000 con- fre », reconnaît la présidente de la en CDI ou CDD, voire de stages, n’est recettes, il est exclu de ponctionner
trats signés depuis le 1er janvier dans Fédération nationale des associa- 420.000 davantage les employeurs. Il est
le secteur privé, contre 353.000 tions régionales de directeurs de donc probable que l’Etat soit amené
l’année dernière, le millésime 2020 CFA, Roselyne Hubert. à remettre la main à la poche
de l’apprentissage s’annonce d’autant que le projet de loi de finan-
meilleur que celui de 2019, qui avait Problème de financement CONTRATS SIGNÉS ces pour 2021 oblige France compé-
déjà atteint un sommet. Personne il Cette aide, paradoxalement, aurait depuis le 1er janvier tences à équilibrer ses comptes à
y a quelques mois encore n’aurait pu tempérer les efforts des CFA dans le secteur privé, terme. « Plusieurs leviers peuvent
parié sur une telle hausse de 19 %, pour démarcher les entreprises, ce contre 353.000 l’année dernière. être mobilisés dans le cadre d’une
soit 67.000 jeunes de plus. « Record qui n’a visiblement pas été le cas, Le millésime 2020 de concertation avec les partenaires
pulvérisé », s’est réjouie la ministre renforçant ainsi la dynamique. En l’apprentissage s’annonce sociaux et les régions », toujours
du Travail, Elisabeth Borne. les laissant complètement libres de meilleur que celui de 2019. selon le ministère du Travail.n
MONDE
Les EchosVendredi 11 et samedi 12 décembre 2020
Brexit : le week-end de la dernière chance
l La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le Premier ministre britannique,
Boris Johnson, se sont donné jusqu’à dimanche pour décider de l’avenir des pourparlers sur l’après-Brexit.
l Leurs différends restent profonds, et aucune piste pour les surmonter ne semble à ce stade se dessiner.
Alexandre Counis Derrière leurs chefs, Michel
@alexandrecounis Barnier côté européen et David
—Correspondant à Londres Frost côté britannique, les deux
Gabriel Grésillon équipes de négociateurs se sont
ggresillon@ remises au travail dès jeudi, pour
—Bureau de Bruxelles tenter de rapprocher ces positions
diamétralement opposées : d’un
Ils se sont donné jusqu’à dimanche côté, l’Union européenne refuse de
pour aplanir leurs divergences. brader l’accès à son marché, en
Mais est-ce encore possible ? La demandant à Londres de ne prati-
présidente de la Commission euro- quer aucun dumping social ou envi-
péenne, Ursula von der Leyen, et le ronnemental pour pouvoir en
Premier ministre britannique, bénéficier ; de l’autre, le Royaume-
Boris Johnson, ont pris rendez- Uni veut, au nom de sa souveraineté
vous pour la fin du week-end afin retrouvée, avoir les coudées fran-
d’arrêter une décision sur l’avenir ches pour décider de ses lois et des
des pourparlers en cours à propos aides d’Etat qu’il souhaite distribuer.
des futures relations entre l’UE et le
Royaume-Uni. Mais le dîner qui les 830 milliards d’euros
a réunis, mercredi soir à Bruxelles, d’échanges en jeu
est loin de laisser penser que les Le problème, c’est qu’à ce stade
deux camps peuvent d’ici là arra- aucune piste pour surmonter ces
cher un accord. divergences ne semble se dessiner. FP
A
Le dîner a beau avoir été « vivant Les derniers jours ont surtout per- ol /
et intéressant », comme l’a dit à son mis à Boris Johnson de tenter de o
P
insesru leie Uur às uulnae v doins cduesrs Lioeny e«n fr, aonuc dhoen »-, pMaarcleror nd iorue càt eAmngeenlta à M Eemrkmela pnouuerl oslet /
H
fcoormcem eest l d’ae e csotinmstéa tBeor rqius ’Jilo nh’an spoenr-, tceonrdtesr, edte à j lo’UuEer d seu lru il eimurpso dseérs,a acu- Olivier
mis aucune percée. Et trois heures contraire, comme seul interlocu- Le Premier ministre britannique, Boris Johnson, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
d’entretien ont surtout servi à teur la Commission et d’afficher
constater, une fois de plus, combien haut et fort son unité. Mais aucune tion était réclamée depuis des maintenir un accès « réciproque des vont pêcher dans les eaux britanni- de Downing Street s’est ainsi mon-
les positions des deux camps res- avancée significative n’a pu être semaines par de nombreux Etats navires de l’UE et du Royaume-Uni ques sont beaucoup plus nom- tré particulièrement réservé, jeudi.
tent, sur la pêche mais surtout sur constatée. Un « no deal » serait membres, mais Bruxelles prenait aux eaux de l’autre partie ». Pas sûr breux que leurs homologues bri- Il a rappelé que le Royaume-Uni
les conditions d’une concurrence pourtant désastreux : à défaut tout son temps, afin de ne pas que Londres accepte une telle solu- tanniques s’aventurant dans les comptait « reprendre le contrôle » de
équitable et sur les futurs modes de d’un accord commercial, ce sont envoyer un signal trop négatif en tion, sachant que les Européens qui eaux européennes. Un porte-parole ses eaux au 1er janvier.n
résolution des conflits, « très éloi- les règles de l’OMC qui viendraient pleine négociation avec Londres.
gnées ». s’appliquer. En jeu, pas moins
de 830 milliards d’euros d’échanges Du mal à s’entendre, même
commerciaux annuels, aujour- sur la gestion d’un « no deal »
Le dîner qui les d’hui libres de tout quota ou tarif Mais, même sur la manière de faire
a réunis, mercredi douanier et qui risquent d’en sup- face à un éventuel « no deal », Lon-
porter au 1er janvier. dres et Bruxelles ont bien du mal à
soir à Bruxelles,
A Bruxelles, où la question du s’entendre. Outre le secteur aérien
est loin de laisser Brexit a délibérément été laissée de et les transports routiers, où la
penser que les deux côté lors d’un sommet entre chefs Commission propose de maintenir
d’Etat et de gouvernement, la Com- la connectivité pendant six mois à
camps peuvent
mission européenne a fini par se condition que le Royaume-Uni opte
d’ici là arracher
résoudre, jeudi, à présenter ses lui aussi pour le statu quo, Bruxelles
un accord. mesures de « contingence » en cas propose sur la pêche un cadre vala-
de Brexit sans accord. La publica- ble jusqu’à la fin 2021, consistant à
L’ Union européenne accélère
les préparatifs en cas d’échec
L’Union européenne En ce qui concerne la pêche, la de la frontière. Chaque marchandise
prépare quelques garde- Commission essaie de sauver les sera certifiée, devra avoir un certifi-
fous au cas où un accord meubles pour une année supplé- cat sanitaire si c’est une denrée péris-
commercial avec le mentaire. Elle recommande un sable et des taxes douanières seront
Royaume-Uni s’avérerait « règlement visant à créer le cadre juri- appliquées. Inévitablement, les
impossible. De nombreux dique approprié jusqu’au 31 décembre délais vont s’allonger et les échanges
secteurs vont être impactés 2021, ou jusqu’à la conclusion d’un se renchérir.
accord de pêche avec le Royaume-Uni
Si les négociations en vue d’un – selon la date la plus rapprochée – Lourdes conséquences
accord commercial finissaient par pour un accès réciproque continu des Londres a dévoilé en mai dernier
achopper, l’Union européenne navires de l’UE et du Royaume-Uni son futur dispositif douanier qui
cherche d’ores et déjà à pallier deux aux eaux de l’autre partie après le s’appliquera en cas de non-accord
urgences : maintenir une certaine 31 décembre 2020 ». Huit pays sont commercial. Le gouvernement de
fluidité dans les déplacements particulièrement concernés, qui se Boris Johnson a prévu de supprimer
entre les îles Britanniques et le partagent 45 % des ressources les droits de douane sur 60 % des
Vieux Continent après le 31 décem- halieutiques britanniques depuis échanges qui entreront au Royau-
bre 2020 et trouver un statut tem- des décennies (France, Allemagne, me-Uni (contre 47 % aujourd’hui).
poraire pour la pêche dans les eaux Espagne, Belgique, Pays-Bas, Mais il en a maintenu certains, voire
anglaises. Irlande, Danemark et Suède). les a augmentés, sur les industries
La Commission a déjà une cer- qu’il veut protéger. En particulier
taine pratique dans cet exercice Le gouvernement de l’automobile et l’agroalimentaire
puisqu’elle avait déjà préparé des pour sécuriser ses exploitants agri-
Boris Johnson a prévu
plans de contingence en cas de coles, éleveurs et pêcheurs.
divorce sans accord à l’été 2019. de supprimer Moins évident, l’échec des négo-
Jeudi, la présidente de la Commis- les droits de douane ciations pèserait sur les relations de
sion européenne, Ursula von der sécurité entre le Royaume-Uni et
sur 60 % des échanges
Leyen, a proposé plusieurs règle- l’Union européenne. Notamment en
ments aux vingt-sept pays mem- qui entreront au matière de coopération policière et
bres. La priorité est donnée aux Royaume-Uni contre judiciaire, car il retrouve un statut
transports en assurant des liaisons d’Etat tiers. Cela veut dire qu’il n’y
47 % aujourd’hui.
aériennes et en assurant la plus aura plus d’accès aux fichiers euro-
grande fluidité possible aux trans- péens ni aux agences européennes
ports routiers pendant six mois, Le transport des marchandises va (Europol et Eurojust), ni de projets
alors que contrôles douaniers et également se compliquer. Grâce au opérationnels alors que la menace
phytosanitaires vont être rétablis. marché unique et à l’union doua- terroriste est toujours bien présente.
Les licences d’exploitation ont nière, il suffisait d’un bon de trans- Enfin, dans le domaine de la défense,
d’ores et déjà été prolongées de port pour un véhicule et d’un bon de le Royaume-uni était avec la France
neuf mois pour les entreprises fer- livraison pour le client quand un l’une des deux seules puissances
roviaires, afin de maintenir la cir- exportateur livrait au Royaume- nucléaires de l’UE. Son départ sera
culation des Eurostar, et de deux Uni. A l’avenir, il faudra procéder à fortement lourd de conséquences.
mois pour Eurotunnel. des dédouanements des deux côtés —V. R. et service Monde
06//MONDE
Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020 Les Echos
Europe : feu vert pour le plan de relance
l Les Vingt-Sept sont parvenus à s’entendre, jeudi soir, au sujet de l’avenir de leurs finances.
l Le veto hongrois et polonais au sujet du mécanisme sur l’Etat de droit est levé.
gner d’une déclaration qui en clari-
EUROPE
fie la portée et le fonctionnement.
La possibilité de solliciter l’avis de la
Gabriel Grésillon Cour de justice de l’Union euro-
@GGresillon péenne au sujet de ce mécanisme y
—Bureau de Bruxelles est notamment gravée dans le mar-
bre, offrant un sursis procédural
Le veto est levé. Après des semaines d’un à deux ans aux deux pays
de blocage par la Pologne et la Hon- récalcitrants.
grie, un compromis a enfin été
trouvé, jeudi soir au sujet du méca- Le compromis offre
nisme qui doit conditionner, à l’ave-
un peu de temps à
nir, l’accès aux fonds européens au
respect de l’Etat de droit. Varsovie et Varsovie et Budapest,
Budapest, après avoir mis leur veto mais ne change rien
au dispositif en y voyant une
au fonctionnement
menace pour leur souveraineté, ont
finalement accepté une solution du dispositif.
élaborée notamment par la prési-
dence allemande de l’UE.
Viktor Orbán, le Premier minis- Forts de cette victoire, les Euro-
tre hongrois, avait lui-même péens n’entendaient pas se laisser
estimé, en arrivant à Bruxelles, que happer par l’autre dossier qui les FP
A
les Vingt-Sept étaient « à deux doigts accapare depuis des semaines. Le ol/
o
de parvenir à un consensus ». La Brexit ? « Il n’est pas à l’ordre du P
machine à communiquer hon- jour », avertissait sèchement un hys/
groise, par la bouche du chef de haut diplomate quelques heures Matt
cGaublyinaes,t sd’éet aViti kchtoarr gOéreb dáen p, rGéesergnetelyr aUvrsaunlta lveo nd édberu Lt edyee nla, l ar epnrécsoidnetnrtee. Olivier
cette percée comme une « victoire » de la Commission, a toutefois Angela Merkel, Charles Michel, président du Conseil européen, et Xavier Bettel, le Premier ministre luxembourgeois, jeudi à Bruxelles.
de son pays. informé les dirigeants européens de
la situation, au lendemain de son au sujet de la pandémie. Après une tion », résument-ils dans leur ment que nous souhaitions au cours elle, divise. « La Turquie est dans une
Fermeté des pays « frugaux » dîner avec Boris Johnson, le Premier phase consacrée à procéder à communiqué. des derniers mois ». situation économique suffisamment
La prudence est restée de mise jus- ministre britannique. Une situation des achats groupés de vaccins, ils se Outre un débat qui s’annonçait précaire pour ne pas en rajouter »,
qu’au bout, car les pays dits « fru- de blocage, mais que les Vingt-Sept sont engagés à aborder les vaccina- complexe sur les objectifs de réduc- Besoin de Washington plaidait une source diplomatique
gaux », emmenés par les Pays-Bas, ne veulent surtout pas tenter de tions dans un maximum de coordi- tion des gaz à effet de serre à l’hori- Mais ce constat partagé ne suffit pas européenne estimant essentiel de
préféraient garder leur posture de résoudre directement avec Londres, nation. Ce qui impliquera un paral- zon 2030, les dirigeants européens à mettre tout le monde d’accord continuer à présenter à Ankara un
fermeté sur un sujet qu’ils considè- préférant faire bloc derrière leur lélisme dans les calendriers, mais devaient enfin avoir une discussion, quant aux actions à mettre en agenda positif. Tout en avouant que
rent comme capital. A son arrivée à négociateur, Michel Barnier, et der- aussi dans les ordres de vaccination en fin de soirée, au sujet de la Tur- œuvre. A la suite des agissements les Européens, en dépit de leurs
Bruxelles, le Premier ministre néer- rière Ursula von der Leyen elle- par types de population. Ils enten- quie. Un sujet sur lequel s’affichent militaires du pays et à ses activités de ambitions géostratégiques affichées,
landais, Mark Rutte, s’était même. L’objectif étant, jusqu’au dent également lutter contre la des sensibilités très différentes. Cer- forage dans les eaux grecques et chy- continuent de compter sur le grand
dit « neutre » au sujet du compromis bout, de préserver leur unité. défiance entourant ces vaccins. « Il tes, comme le résume une source priotes, les dirigeants devaient frère américain sur ce dossier : « Le
sur la table. Celui-ci consiste à ne Les dirigeants européens avaient est important de diffuser une infor- diplomatique, « il y a un consensus demander la constitution d’une liste changement de locataire à la Maison-
pas modifier le mécanisme sur entamé leur réunion, en tout début mation claire et factuelle sur les vac- pour constater qu’Ankara a suivi de personnes à sanctionner. Mais Blanche pourrait peut-être exercer sur
l’Etat de droit, mais à l’accompa- d’après-midi, par une conversation cins et de lutter contre la désinforma- une trajectoire opposée à l’apaise- l’idée de sanctions économiques, elle une pression bienvenue. »n
Le dispositif de soutien européen en cinq questions
Le super- plan de relance marché pour reconstruire l’écono- Le reste de l’enveloppe, 78 mil- énergétique et 20 % à la digitalisa- mière évaluation de chaque au respect des objectifs définis dans
européen de 750 milliards mie européenne après le passage liards d’euros, viendra abonder le tion de l’économie. demande puis les ministres l’entéri- les plans nationaux.
d’euros qui a été adopté de l’épidémie de Covid-19. Le plan budget européen 2021-2027 via des La Commission a aussi demandé neront à la majorité qualifiée. •
jeudi par le Conseil de relance, baptisé « Next Genera- programmes européens jugés eux que les gouvernements tiennent La Commission de son côté doit QUAND ET COMMENT
européen est une première tion EU » pour montrer qu’il est aussi utiles pour accompagner les compte des « recommandations » encore attendre le feu vert des Par- SERONT REMBOURSÉES
à la fois par son ampleur censé préparer le terrain aux géné- investissements d’avenir. Une qui leur sont adressées lors du lements nationaux pour emprun- LES AIDES ?
et par les modalités rations à venir, doit contribuer à enveloppe de 47,5 milliards Semestre européen, sorte de guide ter les fonds nécessaires sur les Tout l’intérêt de l’emprunt collectif
de son adoption, via préparer l’économie européenne d’euros est dédiée à React-EU, une pratique sur les réformes structurel- marchés financiers. Elle le fera cer- qui sera opéré par le biais de la
un endettement commun aux défis du XXIe siècle. A quoi ser- initiative de soutien à la reprise, les à mener. L’Europe de l’après-Co- tainement par étapes, à mesure de Commission européenne, c’est qu’il
des Vingt-Sept. viront ces fonds, qui les rembour- 10 milliards iront au Fonds de tran- vid-19 devra être plus verte, plus ses besoins de décaissement. pourra être remboursé via le bud-
sera et quand ? sition juste, qui doit accompagner numérique et mieux adaptée aux • get européen. Pour éviter que le
Catherine Chatignoux • les pays en retard sur le front de la défis actuels et à venir. Une ultime QUAND INTERVIENDRONT poids de la contribution de chaque
@chatignoux QUE CONTIENT LE PLAN transition climatique, 5 milliards condition est prévue pour la pre- LES PREMIERS VERSEMENTS ? Etat membre augmente et avec lui,
DE RELANCE EUROPÉEN ? s’ajouteront au programme Hori- mière fois et s’appliquera aussi bien La plus grosse part des montants en les impôts pesant sur les contribua-
Le plan de relance européen, Sa pièce maîtresse est la « Facilité zon Europe, dédié à la recherche et au plan de relance qu’au budget plu- jeu (70 %) doit être attribuée en 2021 bles, les Etats membres se sont
adopté dans son ultime mouture de relance et de résilience » (FRR), à l’innovation… riannuel : les Etats devront s’assurer et 2022, le solde (30 %) pouvant être engagés à créer de nouvelles res-
jeudi par les dirigeants européens, qui représente l’essentiel du dispo- • que l’argent européen est dépensé versé jusqu'en 2023. Une règle reste sources propres pour rembourser
a été âprement négocié, d’abord au sitif puisqu’elle est dotée de QUELLES CONDITIONS dans le respect de l’Etat de droit. toutefois applicable à tous : les l’emprunt. L’accord du 10 novembre
printemps au sein du couple fran- 672 milliards sur les 750 milliards SONT LIÉES AU VERSEMENT • montants reçus ne devront pas dernier entre le Parlement euro-
co-allemand, puis avec les pays d’euros disponibles. Il s’agit de sub- DES AIDES ? QUELLES SONT LES excéder 6,8 % du revenu national péen et le Conseil prévoit la mise en
« frugaux » du nord de l’Europe. ventions à hauteur de 312 milliards L’argent du plan de relance ne doit PROCHAINES ÉTAPES brut de chaque Etat membre. C’est place de nouvelles ressources et
L’ampleur de la pandémie et les d’euros et de prêts pour 360 mil- pas servir à financer les hausses de DU CALENDRIER ? l’Italie (65 milliards d’euros) et leur calendrier de mise en
dégâts réalisés sur l’économie ont liards que les pays seront libres de salaires des personnels de santé ou Les gouvernements préparent l’Espagne (59 milliards) qui rece- œuvre. Une taxe plastique doit
fini par emporter le consensus. La contracter ou non, en fonction de le chômage partiel. Les pays du depuis plusieurs semaines leurs pro- vront la plus grande part de l’aide entrer en vigueur au 1er janvier 2021.
Commission européenne a été leurs besoins. Conçus pour être nord de l’Europe, méfiants envers pres plans de relance détaillant européenne. Viennent ensuite la Elle devrait être suivie de la taxe car-
autorisée en juillet à emprunter sur utilisés rapidement, ces fonds l’usage qui pourrait être fait de l’usage qu’ils comptent faire des France avec 40 milliards et la Polo- bone aux frontières et de la taxe
les marchés pour le compte des iront irriguer directement les éco- l’argent commun, y ont veillé, et il y fonds européens sur la période 2021- gne avec 23 milliards. Gafa et de la taxe sur le système
Etats membres 750 milliards nomies des Etats membres via les aura des conditions à respecter 2023. Les envois officiels sont atten- La France s’attend à ce qu’une d’échange des quotas d’émission
d’euros. Une première, justifiée par collectivités locales, les banques pour obtenir le déblocage des dus entre le 1er janvier 2021 et le première tranche de 10 % du mon- (ETS). Le remboursement du capi-
la nécessité de prévoir des fonds d’investissement ou les agences fonds. 37 % des dépenses engagées 30 avril. La Commission disposera tant total soit distribuée en mars ou tal de l’emprunt doit s’étaler sur
suffisamment importants et bon gouvernementales. devront être dédiées à la transition alors de deux mois pour une pre- avril 2021. Le reste sera conditionné 30 ans, jusqu'en 2058.n
Dimanche de 10h à 11h sur Europe 1
Le Grand rendez-vous
MichaëlDarmon,CécileCornudetetDamienFleurotreçoivent
Christian Estrosi
Syspeo/SIPA MPraéisrieddenetNdiceelaMétropoleNiceCôted’Azur
©
MONDE//07
Les Echos Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020
Accord en vue des Vingt-Sept sur le Vaccins Covid-19 :
l’Agence européenne
renforcement des objectifs climatiques 2030
des médicaments piratée
Les Etats
de l’Union européenne
devaient valider, jeudi soir, L’Agence européenne effet en ce moment le dossier du
un objectif de 55 % des médicaments (AEM), laboratoire pour son candidat-
de réduction des gaz à effet qui délibère actuellement vaccin à base d’ARN, développé
de serre d’ici à 2030. sur la délivrance d’autori- avec la biotech allemande BioN-
sations à plusieurs vaccins Tech. L’EMA devrait rendre le
Derek Perrotte contre le Covid-19, 29 décembre au plus tard sa déci-
@DerekPerrotte s’est dit mercredi la cible sion sur une autorisation condi-
—Bureau de Bruxelles d’une cyberattaque. tionnelle du traitement, déjà
approuvé au Royaume-Uni, à
Les Européens continuent d’avan- Enrique Moreira Bahreïn et au Canada.
cer à marche forcée vers leur grand @EnriqueMoreira
objectif de neutralité climatique en Des hackers russes
2050. Jeudi soir, en sommet euro- L’enjeu du vaccin contre le et nord-coréens
péen à Bruxelles, les chefs d’Etat et Covid-19 est tel que même les Les sites de Pfizer et de BioNTech
de gouvernement des Vingt-Sept pirates informatiques s’en n’ont eux pas été attaqués dans le
devaient adopter le renforcement a mêlent. L’Agence européenne des cadre de cet incident. A leur
p
des objectifs de réduction des gaz Si médicaments (EMA, en anglais), connaissance, « aucun partici-
n/
à effet de serre d’ici à 2030. peli qui évalue en ce moment plu- pant aux études cliniques du vac-
La barre, jusqu’ici fixée à une Zep sieurs dossiers de candidats-vac- cin n’a pu être identifié » grâce aux
rnéidveuacutioxn d de e1 94900 %, vpaa rê trraep ppoorrtt éaeu xà Anger/ cqiunes,, aa- ét-teél llea acinbnleo dn’cuén em ceyrbcerreadtit.a- doLn’nAégese dnécreo beéuers.opéenne des
« au moins 55 % », comme l’avait La Pologne, très dépendante du charbon, veut des garanties sur les aides dont elle bénéficiera. Auditionnée jeudi par la com- médicaments n’est pas la pre-
proposé la Commission euro- mission de l’Environnement, de mière organisation de santé ciblée
péenne en septembre. Le Parle- accord sur le chiffre de 55 % était avant le sommet. « Il y a un certain quente du « fonds pour la transition la Santé publique et de la Sécurité par des hackers. Depuis le début
ment européen avait préconisé déjà entendu depuis des semaines, nombre de réassurances, de garanties, juste », de 17,5 milliards d’euros, alimentaire du Parlement euro- de la pandémie, les attaques con-
de viser 60 % mais il n’a ici qu’un les modalités concrètes de cet enga- de mesures de soutien à donner aux prévu pour aider les pays les plus en péen, la toute nouvelle directrice tre les laboratoires et autres cen-
rôle consultatif. gement ont, elles, été bien discu- uns et aux autres pour que chacun soit retard à accélérer leur transition de l’agence, Emer Cooke, a pré- tres de santé ont explosé. Micro-
tées. Certains pays de l’Est, Pologne à l’aise avec l’objectif », confiait jeudi vers des énergies moins polluantes. cisé : « En réalité, nous en avons soft avait même tiré la sonnette
Unanimité requise en tête, ont âprement négocié leur Les institutions européennes ont connu plusieurs lors des deux der- d’alarme à ce sujet, à la mi-novem-
Un tel changement de braquet feu vert. Encore très dépendante au Les institutions acté, mercredi, que les fonds struc- nières semaines. » L’EMA a ouvert bre : pas moins de sept entreprises
s’impose pour espérer avoir encore charbon, la Pologne refuse depuis turels ne financeraient plus de pro- immédiatement une enquête et de santé situées en France, aux
européennes ont acté
une chance de tenir les objectifs de le début tout objectif national en duction d’énergie fossile après collabore avec la police. « Cela ne Etats-Unis, au Canada, en Inde et
l’Accord de Paris, qui commémo- appui de l’objectif collectif. Varsovie mercredi que les 2025. Mais les pays les plus dépen- ralentira en rien le calendrier déjà en Corée du Sud ont été victimes
rera samedi ses cinq ans. Les émis- redoute les conséquences écono- fonds structurels ne dants au charbon ont obtenu en annoncé pour l’évaluation des de tentatives de piratage. La majo-
sions de gaz à effet de serre ont miques d’une transformation échange de bénéficier d’ici là à plein demandes d’autorisation d’utilisa- rité de ces attaques ont cependant
financeraient plus de
atteint l’an dernier dans le monde un expresse de son mix énergétique des aides liées au gaz, pour lancer tion conditionnelle. Nous restons été neutralisées.
niveau sans précédent et, au rythme qui lui serait imposée. production d’énergie leur transition. totalement opérationnels », a Plusieurs pirates sont identi-
actuel, les objectifs fixés par la COP21 Pour éviter son veto, les Etats fossile après 2025. Les fonds du plan de relance insisté la directrice. fiés : le russe Fancy Bear, notam-
ne pourront être atteints, a alerté membres devaient ainsi s’en tenir à européen ont aussi vocation à ali- Le géant pharmaceutique ment responsable du piratage
mercredi un rapport du PNUE un objectif « collectif » qui sera le menter l’effort important qui sera américain Pfizer a précisé dans la aux Etats-Unis du Comité natio-
(Nations unies). résultat d’un « effort qui prendra en après-midi une source européenne. nécessaire : 37 % au moins des sub- foulée que « certains documents nal démocrate lors de l’élection
Il était toutefois difficile d’aller compte l’équité et la solidarité, en ne Varsovie veut ainsi l’assurance tacite ventions versées devront être con- liés à sa soumission réglemen- présidentielle de 2016, ainsi
au-delà pour des Vingt-Sept soumis laissant personne derrière », selon les que la Commission saura lui réser- sacrées à des mesures de verdisse- taire » avaient été piratés. que Zinc et Cerium, qui viennent
ici à la règle de l’unanimité. Si un projets de conclusion qui ont fuité ver le moment venu une part consé- ment de l’économie.n L’agence européenne évalue en de Corée du Nord. n
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Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020 Les Echos Les Echos Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020
Cinq ans après, un nouveau sommet pour remettre
« On voit le mur se rapprocher »
sur les rails l’Accord de Paris sur le climat Propos recueillis par LAURENCE relance plus verte. L’UE va peser
Muryel Jacque TUBIANA lourd car les financements de ses
@MuryelJacque plans de relance vont être plus ou
Directrice générale moins fortement conditionnés. Il
Quel bilan dressez-vous cinq de la Fondation faut attendre ce que les Etats-Unis
ans après l’Accord de Paris ? européenne sur le feront, mais des engagements
Nous devrions avoir atteint le pic climat, et ancienne importants ont été pris par Joe
l Inscrit dans le texte historique adopté en 2015, l’objectif de contenir le réchauffement à 2 degrés Celsius ne cesse de gagner en incertitude. des émissions mondiales de gaz à ambassadrice de Biden, ainsi que par le Japon, la
effet de serre cette année. Or, je la France chargée Corée du Sud, la Colombie. Mais il
l Le « Sommet de l’ambition pour le climat », qui se tient ce samedi, se présente comme celui de la dernière chance pour tenir ce cap. De nouveaux engagements des Etats sont attendus. pense que nous allons rater cet des négociations faut que les finances publiques sui-
objectif. Pour rester dans la limite sur le changement vent, que les investissements
fixée dans l’Accord, en dessous de climatique lors aillent dans la bonne direction, et
ENVIRONNEMENT 2 °C, et laisser ouverte la porte à un de la COP21 que les banques de développement
réchauffement plus limité à 1,5 °C, il stoppent les financements aux
faut que le monde les divise par énergies fossiles, comme l’a fait la
Joël Cossardeaux deux d’ici à 2030. Il y a une ving- BEI. En fin de compte, l’Accord de
@JolCossardeaux taine d’années, quand la science tégies. Les investisseurs ont pris Paris est devenu la référence pour
était moins avancée et les émis- conscience des risques les concer- le secteur économique privé
On sera très loin, samedi, de l’eupho- sions moins élevées, l’objectif était nant si les banques ou les fonds de comme public, c’est la référence
rie générale telle que l’ont connue et de les diviser par deux en 2050… pension investissaient trop dans pour les gouvernements et les insti-
partagée les milliers de participants On voit le mur se rapprocher. En des secteurs intensifs en énergies tutions financières. Il sert de juge
à la COP21. L’Accord de Paris sur le partie parce que les grands pays fossiles ou dans des entreprises qui de paix par rapport à ce qu’il faut
climat, conclu il y aura exactement émergents ont nettement aug- n’avaient pas opéré le tournant faire pour le climat. Il y a un avant et
cinq ans, ne donne plus autant envie menté leurs émissions, et que le nécessaire. Ce mouvement était un après-Paris.
de pavoiser. D’abord parce que stock de carbone a continué à aug- sous le radar, il s’est accéléré avec
totalement virtuel, Covid-19 et res- menter dans l’atmosphère. La dis- les discussions sur le besoin de « Depuis cinq ans,
pect des distanciations obligent, le cussion d’aujourd’hui est de savoir transformation radicale. A Davos
beaucoup
« Sommet de l’ambition pour le comment on arrive à la neutralité comme dans les analyses de
climat », organisé ce même jour à carbone d’ici à trente ans. Avec le l’Agence internationale de l’éner- d’acteurs non
l’invitation de la Grande-Bretagne, retard accumulé, les objectifs sont gie, l’idée que cette économie zéro gouvernementaux
de la France, de l’Italie, du Chili et bien plus exigeants car le rythme carbone est le futur s’est imposée
– villes, régions,
des Nations unies, se prête peu aux de réduction nécessaire est plus petit à petit.
effusions. Mais surtout parce que rapide. Depuis cinquante ans, entreprises – ont
l’accord historique conclu en 2015 pourtant, les scientifiques alertent C’était l’un des paris pris l’Accord de
par 196 Etats éveille aujourd’hui et des gouvernements ont perçu le de l’Accord en 2015…
Paris comme
bien des craintes. Le principal danger à partir des années 1970, Oui, et ce mouvement s’est accéléré
référence pour
objectif qu’il fixe, celui de limiter à notamment lors de la conférence cette année grâce à trois facteurs.
2 °C, au pire du pire, le réchauffe- de Stockholm. Mais cela fait cin- D’abord, l’Union européenne a leurs stratégies. »
ment de la planète d’ici à la fin du siè- quante ans qu’on traîne. confirmé son engagement d’aller
cle, s’annonce de plus en plus diffi- vers des émissions net zéro en 2050
cile à tenir. Le contexte politique a avec le Green Deal comme pro-
Il suffit pour s’en rendre compte également été très négatif… gramme général de transforma-
de se plonger dans l’avalanche de Nous avons connu, c’est vrai, des tion de son économie. Ensuite, la L’Europe peut-elle rester un
rapports qui précède ce sommet, hauts et des bas ces cinq dernières Chine s’est donné un objectif de leader en matière de climat ?
comme c’est le cas à la veille de cha- années. La sortie des Etats-Unis de neutralité carbone en 2060. Enfin, Même si les démocrates gagnent
que COP, les conférences mondiales l’Accord a clairement eu un effet de les élections américaines ont vu, les deux sièges en lice au Sénat en
pour le climat, dont la 26e édition, gel de la diplomatie climatique. pour la première fois, le climat janvier, les Etats-Unis ne pourront
à Glasgow, a été reportée à décem- Joe Biden promet un retour ambitieux des Etats-Unis Des pays comme le Brésil ont comme une des quatre priorités pas faire autant, aussi vite que
bre 2021. Le Programme des Nations ment », indique l’un eux. Illustration lement leur intention, ou non, de la société civile n’a fait qu’aller caressé l’idée de sortir. En Austra- d’un candidat. Tout cela change le l’Europe. Une coopération améri-
unies pour l’environnement par l’absurde de l’énormité de l’écart rattraper le retard de leur pays, et croissant depuis 2015. Les villes et lie, le gouvernement s’est posi- momentum politique. Et cette fois, cano-européenne serait très bien-
(PNUE), dans sa dernière livraison, à combler pour arriver aux 2 degrés, d’indiquer dans quelles proportions. les régions sont aux premières tionné contre la politique climati- les évolutions du secteur économi- venue. Mais il ne faudrait pas se
redoute une poussée du mercure « il faudrait, au point où nous en som- Les organisateurs comptent bien, loges lorsque les conséquences du que. On a vu des pays comme le que rejoignent ces décisions politi- faire trop d’illusion, par exemple,
de 3,2 degrés. Et alors qu’il faudrait mes aujourd’hui, un Covid tous les également, voir beaucoup de pays réchauffement, comme les dramati- Après le retrait ordonné Nations unies sur le changement Chassé par le gaz, moins cher Durant les cent premiers jours de avoir convaincu une partie de la Mexique abandonner les réformes ques de très haut niveau qui man- sur la généralisation d’une taxe car-
les réduire de 7,6 % par an, les émis- deux ans », indique un expert. s’engager à atteindre la neutralité ques « méga incendies » qui rava- par Donald Trump, climatique. Le retour serait effec- pour produire de l’électricité, le son mandat, Joe Biden a promis de population que l’Etat doit en faire qui devaient les amener vers une quaient. De ce point de vue, je suis bone, il y a un appétit modéré
sions de gaz effet de serre (GES) carbone et dire à quelle échéance. gent périodiquement l’Australie et le président élu américain tif un mois plus tard, et les Etats- charbon, combustible le plus pol- convoquer un sommet pour davantage contre le dérèglement cli- trajectoire meilleure. Sans oublier désormais plus optimiste. outre-Atlantique. Le plan de Joe
continuent d’augmenter à un La référence à ce principe dans la Californie, se font sentir. Investis- s’est engagé à revenir Unis, qui représentent près de 15 % luant, connaît une chute structu- « convaincre les plus grands émet- matique, selon une étude de Pew que la Chine ne s’est pas sentie obli- Biden est d’aller vers les outils dont
La pression
rythme affolant. Le volume des les politiques climatiques nationa- seurs, banques, assurances et com- dans l’Accord de Paris des émissions mondiales, auront relle. Avec le rebond de l’activité teurs de prendre des engagements Research. Mais le programme gée de modifier sa politique Comment cela se traduit-il il dispose, dont un changement des
rejets de CO, qui en sont les pre- de l’opinion n’a fait les commence à peine à se répan- pagnies industrielles ne rechignent « au premier jour » de la à soumettre un nouvel engage- prévu l’an prochain, les émissions de supplémentaires » sur leurs objec- « vert » démocrate à 2.000 milliards d’investissements extérieurs large- pour le climat ? régulations en matière de soutien
2
miers responsables, a crû de 2,6 % qu’aller crescendo dre. L’Europe, la Chine, le Japon ou pas à adhérer aux méthodologies nouvelle administration. ment à l’horizon 2030. Avant le CO liées au secteur de l’énergie tifs. Et d’adopter l’amendement de de dollars risque toutefois de se ment consacrés aux énergies fossi- Ce sont des bonnes nouvelles. aux renouvelables ou le renforce-
2
en 2019 contre 1,4 % en moyenne par encore la Corée du Sud viennent de qu’a inspirées l’Accord de Paris pour mandat Trump, Washington seraient inférieures d’environ 15 % Kigali au protocole de Montréal, retrouver rapidement bloqué par un les dans les pays de la route de la Avant l’Accord de Paris, nous ment de l’électrification des trans-
depuis cinq ans.
an depuis 2010. décider d’en faire le fil rouge de se décarboner. Véronique Le Billon s’était engagé à réduire les émis- par rapport à 2005, selon l’EIA. pour donner « un nouvel élan » à la Congrès peu coopératif si le Sénat soie. Cela n’a pas fragilisé l’Accord étions sur une trajectoire entre 4 et ports. Il y aurait quelque chose
leurs actions. C’est le signe que A qui veut s’en saisir, la lutte @VLeBillon sions de gaz à effet de serre de 26 à Pour « réengager » les Etats-Unis, lutte contre les hydrofluorocarbu- conserve la majorité républicaine. de Paris en soi, car aucun pays n’a 7 °C de réchauffement climatique. d’intéressant à faire sur l’harmoni-
L’angle mort du Covid-19 A plus forte raison, les Etats, qui l’Accord de Paris, qui a édicté cette contre le réchauffement climatique —Bureau de New York 28 % à l’horizon 2025, par rapport Joe Biden a déjà multiplié les sym- res, un gaz à effet de serre puissant. Parmi ses grands chantiers, Joe suivi les Etats-Unis, mais, on l’a vu Après l’Accord, et les premiers sation de ces régulations euro-
Une tendance très fâcheuse qu’il est s’emploient à éteindre la pandémie, règle, est bien vivant malgré les offre de formidables opportunités au niveau de 2005. boles : l’ancien secrétaire d’Etat John Biden veut réduire l’empreinte car- dans tous les sommets, le climat plans climat présentés fin 2015, péennes et américaines. Ce mouve-
peu probable de voir brisée en 2020, vont donc devoir relever beaucoup coups subis ces dernières années. de développement. D’autant que la Donald Trump en est sorti, Joe Kerry, qui avait signé l’Accord de Zéro émission en 2050 bone des bâtiments existants de devait entrer par la petite porte, le nous nous dirigions vers environ ment vers une économie sobre en
même si « l’effet Covid » va indiquer plus les manches qu’ils ne l’ont Principalement, celui que lui a pression de l’opinion et donc des Biden a promis d’y revenir « au pre- Chute du charbon Paris avec sa petite-fille sur les Le président élu a affiché dans son moitié d’ici à 2035, développer les mot « changement climatique » 3 °C. Là, les engagements engran- carbone est un grand champ de
le contraire. D’après les estimations jamais fait. Alors que l’Accord de porté l’annonce, en 2017, du retrait consommateurs n’a fait qu’aller mier jour » de la nouvelle adminis- Les émissions totales de gaz à effet genoux, sera le premier représen- programme l’ambition d’arriver à digesteurs de méthane dans l’agri- était interdit de séjour. gés pour l’instant nous remettent coopération. On n’imposera rien à
que publie ce vendredi le Global Car- Paris les invite à revoir leur « niveau des Etats-Unis. crescendo depuis cinq ans, surtout tration, et pour agir. Le président de serre avaient baissé de 10,2 % en tant présidentiel sur le climat et il une économie « zéro émission » à culture, densifier l’habitat urbain, presque sur une trajectoire de 2 °C. la Chine. En revanche, la menace
bon Project (GCP), un programme d’ambition » dans ce domaine tous chez les jeunes nombreux à dénon- élu, qui entrera en fonction le 2018 par rapport à 2005 aux Etats- sera membre du Conseil de sécurité l’horizon 2050 et évoqué une forme développer le rail. Le démocrate Quels sont les espoirs ? Ce n’est pas assez, mais nous som- de la taxe carbone aux frontières a
de recherche international, les émis- les cinq ans, trop peu l’ont encore Revoir les planètes s’aligner cer l’inertie des Etats. A eux de faire 20 janvier prochain, a fait du Unis, selon l’inventaire de nationale. de taxe carbone sur les biens à forte veut aussi créer une nouvelle Malgré ces difficultés politiques mes repartis dans une dynamique son importance. Une discussion
sions devraient en effet baisser cette fait, notamment du côté des pays qui Le « zéro émission nette », l’autre en sorte que se reforme l’alignement retour des Etats-Unis dans l’Agence américaine de protec- Fin novembre, il a rappelé la intensité de carbone « provenant de agence, Arpa-C, qui identifierait des majeures, tout cela est en train de bien plus positive. entre la Chine, les Etats-Unis et
année de 7 % au niveau mondial. sont les plus émetteurs, comme la terme pour qualifier le concept de des planètes scientifiques, sociétales l’Accord de Paris pour le climat l’un tion de l’environnement (EPA). nécessité de la coopération. « Lors de pays qui ne respectent pas leurs obli- projets réalisables à des coûts com- se retourner. Depuis cinq ans, l’Europe va donc s’engager pour
Une chute qui n’impressionne guère Chine. Le « Sommet de l’ambition neutralité carbone, est devenu plus et politiques dont Laurent Fabius, des marqueurs de la campagne. Avec la pandémie, qui a cloué au la réunion mondiale de Glasgow, dans gations climatiques et environne- pétitifs dans le stockage d’énergie, beaucoup d’acteurs non gouverne- Quel sera l’impact de la crise savoir si les efforts des uns et des
ses chercheurs. « Ce n’est pas beau- pour le climat » va donner l’occasion familier depuis cinq ans aux entre- le président de la COP21, a estimé Pour réintégrer l’Accord, dont sol les avions et réduit les consom- un an, toutes les nations devront faire mentales ». Il entend aussi mettre la les petits réacteurs nucléaires ou mentaux – villes, régions, entrepri- engendrée par le Covid-19 ? autres sont suffisants. L’Europe
coup compte tenu de l’arrêt majeur aux quelque 80 chefs d’Etat et de prises et aux collectivités. A la diffé- avoir bénéficié pour arracher les Etats-Unis sont officiellement mations, les émissions de CO preuve d’ambition ensemble, sinon pression sur la Chine et notamment l’air conditionné sans impact sur le ses – ont pris l’Accord de Paris C’est difficile à dire. Nombre de doit jouer à la fois le rôle de leader et
2
des activités lié au premier confine- gouvernement d’annoncer formel- rence des Etats, la mobilisation de l’Accord de Paris.n sortis le 4 novembre (un an après la liées à l’énergie devraient baisser nous échouerons tous ensemble », son financement des pays des « nou- climat. Il entend pour cela s’appuyer comme référence pour leurs stra- pays s’engagent toutefois vers une de broker.n
notification du retrait par Donald de 11 % cette année, selon les prévi- a-t-il jugé. Un coordinateur de la velles routes de la soie ». sur le réseau des quatre cents maires
Qui sont les bons et mauvais élèves Trump), Washington va devoir en sions de l’Agence américaine politique climatique doit aussi être Les feux de forêt à répétition en qui avaient défié Donald Trump sur Les pays les plus pauvres réclament
informer la Convention-cadre des d’information sur l’énergie (EIA). nommé en décembre. Californie et les ouragans semblent la sortie de l’Accord de Paris.n
une action massive
Le nouveau souffle donné par les objectifs climatiques chinois
L’objectif de la neutralité premier, et pour l’instant le seul, qui mined Contributions) dans le jargon chercher les bons élèves et aussi de
carbone fait son chemin, ait gravé dans la loi le « zéro nette onusien – annoncées en 2015 par les celui des pays les moins avancés
mais pas partout. Et les émission ». Le gouvernement bri- pays d’Europe, mais aussi par les (PMA). La Jamaïque a doublé son Les pays les moins se réunir ce vendredi, de façon vir- leur « assistance climat » pour les
engagements annoncés par tannique, très ambitieux, vient par Etats-Unis et le Canada. La Chine ambition par rapport à son NDC de Xi Jinping a créé la sur- veau souffle à l’Accord de Paris, « l’objectif de court terme est vraiment l’intensité de carbone de 48 % fin croissance industrielle à tout prix. avancés, confrontés tuelle, à la veille du sommet coor- aider à faire face aux conséquences
la plupart des 127 pays qui ailleurs d’annoncer qu’il visait une n’est pas au niveau non plus. « Pour 2015. La Colombie va accélérer la prise avec une ambition recevant les félicitations de la trop modeste et ne traduit pas une 2019, la Chine a dépassé son objectif Une première partie de la feuille de à des phénomènes ganisé par les Nations unies, le du changement climatique. Non
signalent vouloir l’atteindre baisse de ses gaz à effet de serre l’être, il faudrait déjà qu’elle com- baisse programmée de ses émis- de neutralité carbone communauté internationale et forte ambition pour les années à de 2020 (40 % à 45 %) qu’elle s’était route doit être dévoilée dans le climatiques de plus en Royaume-Uni et la France. Ras- seulement il manque encore
dans les toutes prochaines (GES) de 68 % d’ici à 2030 par rap- mence par ne plus ouvrir de centrales sions pour lui faire atteindre 51 % en à horizon 2060. Mais infligeant un camouflet au clima- venir », poursuit Li Shuo. fixé à Copenhague en 2009. 14e plan quinquennal couvrant la plus violents, rappellent semblés au sein du Forum des 21,1 milliards de dollars, mais les
décennies ne suffiront pas. port à leur niveau de 1990. au charbon », commente un expert. 2030 (par rapport à 1990). la Chine doit maintenant tosceptique Donald Trump. période 2021-2025. les Etats riches à leurs insulaires du Pacifique (FIP), ils efforts ont tendance à ralentir.
A ce jour, 129 pays ont fait connaî- A l’opposé, la Russie et le Brésil accorder ses objectifs L’engagement chinois, s’il était Engagements tenus Le charbon représentait encore, promesses : 100 milliards entendent exiger l’adoption d’une Après + 22 % en 2017, ils n’ont pro-
De « bad boy »
Les Etats sont encore loin de mani- Les petits pays, les plus tre leur intention de revoir leur sont au fond de la classe. La politique climatiques de court tenu, mettrait l’objectif de limiter Xi Jinping s’est engagé, devant les l’an dernier, 57,7 % du bilan énergéti- de dollars par an. politique internationale de lutte gressé que de 11 % l’année suivante.
fester avec la même ferveur leur volontaires NDCs. « Le problème est que l’on ne menée par Moscou « n’est pas du tout et long terme. le réchauffement climatique pla- Nations unies, à ce que la Chine par- du climat en 2009, que chinois. Et la Chine est soupçon- contre le changement climatique. « Des efforts ont été faits, mais ils
volonté d’éviter à la planète un Les pays de l’Union européenne se sait pas quand ils le feront d’ici à la alignée sur les objectifs de long terme nétaire à 1,5 °C à la portée du vienne à un pic de ses émissions de la Chine s’est muée née de vouloir donner un coup Michel De Grandi ne sont pas à la hauteur des besoins
réchauffement de plus de 2 °C d’ici à préparent à lui emboîter le pas et à COP26, fin 2021 », explique Alexan- de 2 °C », juge Alexandra Deprez. Le Frédéric Schaeffer monde. CO « avant » 2030, et non plus d’accélérateur à la production de @MdeGrandi « Assistance climat » et l’horloge climatique tourne »,
2 en leader prudent
la fin du siècle. Mais il y a du progrès, légiférer sur une réduction de ces dra Deprez, chercheuse à l’Institut pays n’a pas prévu de réduire sa pro- fr_schaeffer L’effet d’annonce digéré, le « autour » de 2030 comme promis à charbon pour relancer son écono- Certains de ces insulaires se ran- explique Alexandre Magnan, cher-
et même beaucoup. Une majorité GES d’au moins 55 % à la même du développement durable et des duction de gaz et de pétrole. Ce qui —Correspondant à Pékin monde attend désormais de Paris. Cette petite avancée a été jugée lors de la Conférence mie. Selon un rapport publié cet été, « Le compte à rebours est enclenché gent aux côtés des pays les moins cheur à l’Institut du développe-
d’entre eux – très précisément échéance. Le Canada, lui aussi, a relations internationales (Iddri). Sur vaut à sa politique climatique d’être savoir comment le géant asiati- trop modeste par les experts envi- de Paris. le pays a augmenté de 21 % ses pro- et notre survie est en jeu», assure avancés (PMA) situés majoritaire- ment durable et des relations inter-
127 Etats sur les 197 reconnus par les annoncé un objectif de neutralité ce total, seuls 16 Etats ont effective- qualifiée d’« extrêmement insuffi- Cinq après l’adoption de l’Accord que, dont l’addiction au charbon ronnementaux, certains scientifi- jets de centrales au charbon au pre- Mohamed Nasheed, ancien prési- ment en Asie et en Afrique et qui, nationales (Iddri). Ce que
Nations unies – affichent désormais carbone (pour 2050), après la Chine ment réévalué leur contribution, sante » par le CAT. de Paris, la Chine va-t-elle à nou- est forte, va mettre en musique ques anticipant le pic au plus tôt en mier semestre. La Chine investit par dent des Maldives et ambassadeur aujourd’hui, craignent d’être les déplorent les pays les moins avan-
leur intention d’atteindre la neutra- (pour 2060), le Japon et la Corée du dont le Chili, le Surinam, la Norvège, Son appréciation sur celle menée veau surprendre en relevant ses cette nouvelle ambition. « Si la 2025, d’autres estimant même qu’il L’échec de ce sommet avait en par- ailleurs dans de nombreuses centra- du Climate Vulnerable Forum, une laissés pour compte de la lutte cés, déjà particulièrement touchés
lité carbone, selon le comptage que Sud (pour 2050). Les Etats-Unis, Andorre ou encore la Mongolie. par Brasilia est à peine moins sévère, objectifs climatiques de court Chine se contente le 12 décembre de est déjà atteint. tie été imputé à la Chine, ayant refusé les à charbon à l’étranger. structure qui représente un mil- contre le dérèglement climatique. par la pandémie de Covid-19 qui a
vient de publier le centre de avec l’élection de Joe Biden, sont con- C’est plutôt de ce côté-là qu’il faut avec la reprise à tout va de la défores- terme pour les harmoniser avec répéter ce qui a été dit à l’ONU en A l’occasion de la COP21, la Chine tout objectif contraignant et s’étant Réagissant à l’engagement de Xi liard de personnes dans 48 pays Confrontés à un avenir sombre, gommé des décennies de création
55
réflexion et d’analyse Climate Action sidérés comme faisant partie de ce % tation. Le gouvernement a bien ceux de long terme ? Son prési- septembre, cela soulèvera beau- s’était également engagée à réduire opposée à toute mesure de vérifica- Jinping pour 2060, le Centre de particulièrement exposés aux marqué par des sécheresses de de richesse, c’est le « manque
Tracker (CAT). groupe des 127 Etats qui sont respon- annoncé qu’il réviserait sa contribu- dent, Xi Jinping, avait créé la sur- coup de questions sur la crédibilité les émissions de CO par unité de PIB tion de l’application de l’accord. De recherche sur l’énergie et l’air pur dérèglements climatiques.« Nos plus en plus dures, des cyclones d’action massive » au moment où
2
C’est une vraie avancée. Sauf que sables de près des deux tiers des tion en vue de diminuer de 43 % ses prise, le 22 septembre à l’Assem- de son objectif de long terme », pré- de 60 % à 65 % d’ici à 2030 et à aug- « bad boy » du climat en 2009, la (CREA), basé à Helsinki, a appelé pays, en particulier les petits Etats chaque fois plus violents, des l’urgence climatique ne fait que
relativement peu de ces pays ont rejets de CO. émissions en 2030. Mais il a condi- blée générale des Nations unies en vient Li Shuo, responsable du cli- menter la part des énergies non fos- Chine s’est muée en leader prudent Pékin à tirer un trait sur toutes les insulaires, seront condamnés à méga-incendies ou des pluies dilu- s’intensifier. Or, ces PMA se trou-
2
pris officiellement de nouveaux Mais les efforts que tous prévoient tionné cet engagement au verse- annonçant un objectif de neutra- mat à Greenpeace China. siles à 20 % de la consommation lors de la conférence de Paris. nouvelles centrales au charbon pla- l’extinction, même avec une hausse viennes qui ravagent leurs cultu- vent aux avant-postes des change-
engagements ou les ont relevés de faire ne sont pas à la hauteur des LA RÉDUCTION ment d’une aide de 10 milliards de lité carbone à horizon 2060. Atteindre la neutralité carbone d’énergie. « La Chine est en bonne voie L’engagement de Xi Jinping pour nifiées à partir de 2020 et à doubler la des températures limitée à + 2 °C, res, ces pays pauvres ne cessent de ments : « La zone intertropicale est
pour atteindre cet objectif. Tant et si enjeux. Le CAT juge insuffisantes et des gaz à effet de serre, par dollars par la communauté interna- La Chine, premier émetteur de en 2060 implique une transfor- pour atteindre ces trois objectifs, voire 2060 est une nouvelle étape, mais croissance de l’éolien et du solaire ajoute-t-il. Plus de 1,5 °C nous rappeler les riches à leur promesse très active au niveau des phénomè-
bien qu’à ce stade aucun Etat ne incompatibles avec un réchauffe- rapport à leur niveau de 1990, tionale en paiement des services gaz à effet de serre au monde mation complète de la deuxième les dépasser », constate Li Shuo. De demande à être confirmé par des lors des dix prochaines années. La condamne à mort. » faite en 2009 à la conférence de nes climatiques. C’est là que se mani-
peut faire figure d’élève modèle. Un ment de 2 °C les contributions natio- que l’Union européenne espère écosystémiques rendus par le mas- (28 % des émissions globales), économie mondiale, qui ne peut fait, la Chine est en avance sur son mesures concrètes et radicales dans longue marche vers la neutralité Pour dire l’urgence, les diri- Copenhague de porter à 100 mil- festent en premier les effets du dérè-
seul Etat, le Royaume-Uni, est le nales – les NDCs (Nationally Deter- atteindre d’ici à 2030. sif amazonien. —J. C. redonnait là un immense nou- souffrir le moindre retard. Or plan de route : avec une réduction de un pays qui a longtemps privilégié la carbone ne fait que commencer.n geants du Pacifique ont décidé de liards de dollars par an dès 2020 glement », explique le chercheur.n
08//MONDE MONDE//09
Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020 Les Echos Les Echos Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020
Cinq ans après, un nouveau sommet pour remettre
« On voit le mur se rapprocher »
sur les rails l’Accord de Paris sur le climat Propos recueillis par LAURENCE relance plus verte. L’UE va peser
Muryel Jacque TUBIANA lourd car les financements de ses
@MuryelJacque plans de relance vont être plus ou
Directrice générale moins fortement conditionnés. Il
Quel bilan dressez-vous cinq de la Fondation faut attendre ce que les Etats-Unis
ans après l’Accord de Paris ? européenne sur le feront, mais des engagements
Nous devrions avoir atteint le pic climat, et ancienne importants ont été pris par Joe
l Inscrit dans le texte historique adopté en 2015, l’objectif de contenir le réchauffement à 2 degrés Celsius ne cesse de gagner en incertitude. des émissions mondiales de gaz à ambassadrice de Biden, ainsi que par le Japon, la
effet de serre cette année. Or, je la France chargée Corée du Sud, la Colombie. Mais il
l Le « Sommet de l’ambition pour le climat », qui se tient ce samedi, se présente comme celui de la dernière chance pour tenir ce cap. De nouveaux engagements des Etats sont attendus. pense que nous allons rater cet des négociations faut que les finances publiques sui-
objectif. Pour rester dans la limite sur le changement vent, que les investissements
fixée dans l’Accord, en dessous de climatique lors aillent dans la bonne direction, et
ENVIRONNEMENT 2 °C, et laisser ouverte la porte à un de la COP21 que les banques de développement
réchauffement plus limité à 1,5 °C, il stoppent les financements aux
faut que le monde les divise par énergies fossiles, comme l’a fait la
Joël Cossardeaux deux d’ici à 2030. Il y a une ving- BEI. En fin de compte, l’Accord de
@JolCossardeaux taine d’années, quand la science tégies. Les investisseurs ont pris Paris est devenu la référence pour
était moins avancée et les émis- conscience des risques les concer- le secteur économique privé
On sera très loin, samedi, de l’eupho- sions moins élevées, l’objectif était nant si les banques ou les fonds de comme public, c’est la référence
rie générale telle que l’ont connue et de les diviser par deux en 2050… pension investissaient trop dans pour les gouvernements et les insti-
partagée les milliers de participants On voit le mur se rapprocher. En des secteurs intensifs en énergies tutions financières. Il sert de juge
à la COP21. L’Accord de Paris sur le partie parce que les grands pays fossiles ou dans des entreprises qui de paix par rapport à ce qu’il faut
climat, conclu il y aura exactement émergents ont nettement aug- n’avaient pas opéré le tournant faire pour le climat. Il y a un avant et
cinq ans, ne donne plus autant envie menté leurs émissions, et que le nécessaire. Ce mouvement était un après-Paris.
de pavoiser. D’abord parce que stock de carbone a continué à aug- sous le radar, il s’est accéléré avec
totalement virtuel, Covid-19 et res- menter dans l’atmosphère. La dis- les discussions sur le besoin de « Depuis cinq ans,
pect des distanciations obligent, le cussion d’aujourd’hui est de savoir transformation radicale. A Davos
beaucoup
« Sommet de l’ambition pour le comment on arrive à la neutralité comme dans les analyses de
climat », organisé ce même jour à carbone d’ici à trente ans. Avec le l’Agence internationale de l’éner- d’acteurs non
l’invitation de la Grande-Bretagne, retard accumulé, les objectifs sont gie, l’idée que cette économie zéro gouvernementaux
de la France, de l’Italie, du Chili et bien plus exigeants car le rythme carbone est le futur s’est imposée
– villes, régions,
des Nations unies, se prête peu aux de réduction nécessaire est plus petit à petit.
effusions. Mais surtout parce que rapide. Depuis cinquante ans, entreprises – ont
l’accord historique conclu en 2015 pourtant, les scientifiques alertent C’était l’un des paris pris l’Accord de
par 196 Etats éveille aujourd’hui et des gouvernements ont perçu le de l’Accord en 2015…
Paris comme
bien des craintes. Le principal danger à partir des années 1970, Oui, et ce mouvement s’est accéléré
référence pour
objectif qu’il fixe, celui de limiter à notamment lors de la conférence cette année grâce à trois facteurs.
2 °C, au pire du pire, le réchauffe- de Stockholm. Mais cela fait cin- D’abord, l’Union européenne a leurs stratégies. »
ment de la planète d’ici à la fin du siè- quante ans qu’on traîne. confirmé son engagement d’aller
cle, s’annonce de plus en plus diffi- vers des émissions net zéro en 2050
cile à tenir. Le contexte politique a avec le Green Deal comme pro-
Il suffit pour s’en rendre compte également été très négatif… gramme général de transforma-
de se plonger dans l’avalanche de Nous avons connu, c’est vrai, des tion de son économie. Ensuite, la L’Europe peut-elle rester un
rapports qui précède ce sommet, hauts et des bas ces cinq dernières Chine s’est donné un objectif de leader en matière de climat ?
comme c’est le cas à la veille de cha- années. La sortie des Etats-Unis de neutralité carbone en 2060. Enfin, Même si les démocrates gagnent
que COP, les conférences mondiales l’Accord a clairement eu un effet de les élections américaines ont vu, les deux sièges en lice au Sénat en
pour le climat, dont la 26e édition, gel de la diplomatie climatique. pour la première fois, le climat janvier, les Etats-Unis ne pourront
à Glasgow, a été reportée à décem- Joe Biden promet un retour ambitieux des Etats-Unis Des pays comme le Brésil ont comme une des quatre priorités pas faire autant, aussi vite que
bre 2021. Le Programme des Nations ment », indique l’un eux. Illustration lement leur intention, ou non, de la société civile n’a fait qu’aller caressé l’idée de sortir. En Austra- d’un candidat. Tout cela change le l’Europe. Une coopération améri-
unies pour l’environnement par l’absurde de l’énormité de l’écart rattraper le retard de leur pays, et croissant depuis 2015. Les villes et lie, le gouvernement s’est posi- momentum politique. Et cette fois, cano-européenne serait très bien-
(PNUE), dans sa dernière livraison, à combler pour arriver aux 2 degrés, d’indiquer dans quelles proportions. les régions sont aux premières tionné contre la politique climati- les évolutions du secteur économi- venue. Mais il ne faudrait pas se
redoute une poussée du mercure « il faudrait, au point où nous en som- Les organisateurs comptent bien, loges lorsque les conséquences du que. On a vu des pays comme le que rejoignent ces décisions politi- faire trop d’illusion, par exemple,
de 3,2 degrés. Et alors qu’il faudrait mes aujourd’hui, un Covid tous les également, voir beaucoup de pays réchauffement, comme les dramati- Après le retrait ordonné Nations unies sur le changement Chassé par le gaz, moins cher Durant les cent premiers jours de avoir convaincu une partie de la Mexique abandonner les réformes ques de très haut niveau qui man- sur la généralisation d’une taxe car-
les réduire de 7,6 % par an, les émis- deux ans », indique un expert. s’engager à atteindre la neutralité ques « méga incendies » qui rava- par Donald Trump, climatique. Le retour serait effec- pour produire de l’électricité, le son mandat, Joe Biden a promis de population que l’Etat doit en faire qui devaient les amener vers une quaient. De ce point de vue, je suis bone, il y a un appétit modéré
sions de gaz effet de serre (GES) carbone et dire à quelle échéance. gent périodiquement l’Australie et le président élu américain tif un mois plus tard, et les Etats- charbon, combustible le plus pol- convoquer un sommet pour davantage contre le dérèglement cli- trajectoire meilleure. Sans oublier désormais plus optimiste. outre-Atlantique. Le plan de Joe
continuent d’augmenter à un La référence à ce principe dans la Californie, se font sentir. Investis- s’est engagé à revenir Unis, qui représentent près de 15 % luant, connaît une chute structu- « convaincre les plus grands émet- matique, selon une étude de Pew que la Chine ne s’est pas sentie obli- Biden est d’aller vers les outils dont
La pression
rythme affolant. Le volume des les politiques climatiques nationa- seurs, banques, assurances et com- dans l’Accord de Paris des émissions mondiales, auront relle. Avec le rebond de l’activité teurs de prendre des engagements Research. Mais le programme gée de modifier sa politique Comment cela se traduit-il il dispose, dont un changement des
rejets de CO, qui en sont les pre- de l’opinion n’a fait les commence à peine à se répan- pagnies industrielles ne rechignent « au premier jour » de la à soumettre un nouvel engage- prévu l’an prochain, les émissions de supplémentaires » sur leurs objec- « vert » démocrate à 2.000 milliards d’investissements extérieurs large- pour le climat ? régulations en matière de soutien
2
miers responsables, a crû de 2,6 % qu’aller crescendo dre. L’Europe, la Chine, le Japon ou pas à adhérer aux méthodologies nouvelle administration. ment à l’horizon 2030. Avant le CO liées au secteur de l’énergie tifs. Et d’adopter l’amendement de de dollars risque toutefois de se ment consacrés aux énergies fossi- Ce sont des bonnes nouvelles. aux renouvelables ou le renforce-
2
en 2019 contre 1,4 % en moyenne par encore la Corée du Sud viennent de qu’a inspirées l’Accord de Paris pour mandat Trump, Washington seraient inférieures d’environ 15 % Kigali au protocole de Montréal, retrouver rapidement bloqué par un les dans les pays de la route de la Avant l’Accord de Paris, nous ment de l’électrification des trans-
depuis cinq ans.
an depuis 2010. décider d’en faire le fil rouge de se décarboner. Véronique Le Billon s’était engagé à réduire les émis- par rapport à 2005, selon l’EIA. pour donner « un nouvel élan » à la Congrès peu coopératif si le Sénat soie. Cela n’a pas fragilisé l’Accord étions sur une trajectoire entre 4 et ports. Il y aurait quelque chose
leurs actions. C’est le signe que A qui veut s’en saisir, la lutte @VLeBillon sions de gaz à effet de serre de 26 à Pour « réengager » les Etats-Unis, lutte contre les hydrofluorocarbu- conserve la majorité républicaine. de Paris en soi, car aucun pays n’a 7 °C de réchauffement climatique. d’intéressant à faire sur l’harmoni-
L’angle mort du Covid-19 A plus forte raison, les Etats, qui l’Accord de Paris, qui a édicté cette contre le réchauffement climatique —Bureau de New York 28 % à l’horizon 2025, par rapport Joe Biden a déjà multiplié les sym- res, un gaz à effet de serre puissant. Parmi ses grands chantiers, Joe suivi les Etats-Unis, mais, on l’a vu Après l’Accord, et les premiers sation de ces régulations euro-
Une tendance très fâcheuse qu’il est s’emploient à éteindre la pandémie, règle, est bien vivant malgré les offre de formidables opportunités au niveau de 2005. boles : l’ancien secrétaire d’Etat John Biden veut réduire l’empreinte car- dans tous les sommets, le climat plans climat présentés fin 2015, péennes et américaines. Ce mouve-
peu probable de voir brisée en 2020, vont donc devoir relever beaucoup coups subis ces dernières années. de développement. D’autant que la Donald Trump en est sorti, Joe Kerry, qui avait signé l’Accord de Zéro émission en 2050 bone des bâtiments existants de devait entrer par la petite porte, le nous nous dirigions vers environ ment vers une économie sobre en
même si « l’effet Covid » va indiquer plus les manches qu’ils ne l’ont Principalement, celui que lui a pression de l’opinion et donc des Biden a promis d’y revenir « au pre- Chute du charbon Paris avec sa petite-fille sur les Le président élu a affiché dans son moitié d’ici à 2035, développer les mot « changement climatique » 3 °C. Là, les engagements engran- carbone est un grand champ de
le contraire. D’après les estimations jamais fait. Alors que l’Accord de porté l’annonce, en 2017, du retrait consommateurs n’a fait qu’aller mier jour » de la nouvelle adminis- Les émissions totales de gaz à effet genoux, sera le premier représen- programme l’ambition d’arriver à digesteurs de méthane dans l’agri- était interdit de séjour. gés pour l’instant nous remettent coopération. On n’imposera rien à
que publie ce vendredi le Global Car- Paris les invite à revoir leur « niveau des Etats-Unis. crescendo depuis cinq ans, surtout tration, et pour agir. Le président de serre avaient baissé de 10,2 % en tant présidentiel sur le climat et il une économie « zéro émission » à culture, densifier l’habitat urbain, presque sur une trajectoire de 2 °C. la Chine. En revanche, la menace
bon Project (GCP), un programme d’ambition » dans ce domaine tous chez les jeunes nombreux à dénon- élu, qui entrera en fonction le 2018 par rapport à 2005 aux Etats- sera membre du Conseil de sécurité l’horizon 2050 et évoqué une forme développer le rail. Le démocrate Quels sont les espoirs ? Ce n’est pas assez, mais nous som- de la taxe carbone aux frontières a
de recherche international, les émis- les cinq ans, trop peu l’ont encore Revoir les planètes s’aligner cer l’inertie des Etats. A eux de faire 20 janvier prochain, a fait du Unis, selon l’inventaire de nationale. de taxe carbone sur les biens à forte veut aussi créer une nouvelle Malgré ces difficultés politiques mes repartis dans une dynamique son importance. Une discussion
sions devraient en effet baisser cette fait, notamment du côté des pays qui Le « zéro émission nette », l’autre en sorte que se reforme l’alignement retour des Etats-Unis dans l’Agence américaine de protec- Fin novembre, il a rappelé la intensité de carbone « provenant de agence, Arpa-C, qui identifierait des majeures, tout cela est en train de bien plus positive. entre la Chine, les Etats-Unis et
année de 7 % au niveau mondial. sont les plus émetteurs, comme la terme pour qualifier le concept de des planètes scientifiques, sociétales l’Accord de Paris pour le climat l’un tion de l’environnement (EPA). nécessité de la coopération. « Lors de pays qui ne respectent pas leurs obli- projets réalisables à des coûts com- se retourner. Depuis cinq ans, l’Europe va donc s’engager pour
Une chute qui n’impressionne guère Chine. Le « Sommet de l’ambition neutralité carbone, est devenu plus et politiques dont Laurent Fabius, des marqueurs de la campagne. Avec la pandémie, qui a cloué au la réunion mondiale de Glasgow, dans gations climatiques et environne- pétitifs dans le stockage d’énergie, beaucoup d’acteurs non gouverne- Quel sera l’impact de la crise savoir si les efforts des uns et des
ses chercheurs. « Ce n’est pas beau- pour le climat » va donner l’occasion familier depuis cinq ans aux entre- le président de la COP21, a estimé Pour réintégrer l’Accord, dont sol les avions et réduit les consom- un an, toutes les nations devront faire mentales ». Il entend aussi mettre la les petits réacteurs nucléaires ou mentaux – villes, régions, entrepri- engendrée par le Covid-19 ? autres sont suffisants. L’Europe
coup compte tenu de l’arrêt majeur aux quelque 80 chefs d’Etat et de prises et aux collectivités. A la diffé- avoir bénéficié pour arracher les Etats-Unis sont officiellement mations, les émissions de CO preuve d’ambition ensemble, sinon pression sur la Chine et notamment l’air conditionné sans impact sur le ses – ont pris l’Accord de Paris C’est difficile à dire. Nombre de doit jouer à la fois le rôle de leader et
2
des activités lié au premier confine- gouvernement d’annoncer formel- rence des Etats, la mobilisation de l’Accord de Paris.n sortis le 4 novembre (un an après la liées à l’énergie devraient baisser nous échouerons tous ensemble », son financement des pays des « nou- climat. Il entend pour cela s’appuyer comme référence pour leurs stra- pays s’engagent toutefois vers une de broker.n
notification du retrait par Donald de 11 % cette année, selon les prévi- a-t-il jugé. Un coordinateur de la velles routes de la soie ». sur le réseau des quatre cents maires
Qui sont les bons et mauvais élèves Trump), Washington va devoir en sions de l’Agence américaine politique climatique doit aussi être Les feux de forêt à répétition en qui avaient défié Donald Trump sur Les pays les plus pauvres réclament
informer la Convention-cadre des d’information sur l’énergie (EIA). nommé en décembre. Californie et les ouragans semblent la sortie de l’Accord de Paris.n
une action massive
Le nouveau souffle donné par les objectifs climatiques chinois
L’objectif de la neutralité premier, et pour l’instant le seul, qui mined Contributions) dans le jargon chercher les bons élèves et aussi de
carbone fait son chemin, ait gravé dans la loi le « zéro nette onusien – annoncées en 2015 par les celui des pays les moins avancés
mais pas partout. Et les émission ». Le gouvernement bri- pays d’Europe, mais aussi par les (PMA). La Jamaïque a doublé son Les pays les moins se réunir ce vendredi, de façon vir- leur « assistance climat » pour les
engagements annoncés par tannique, très ambitieux, vient par Etats-Unis et le Canada. La Chine ambition par rapport à son NDC de Xi Jinping a créé la sur- veau souffle à l’Accord de Paris, « l’objectif de court terme est vraiment l’intensité de carbone de 48 % fin croissance industrielle à tout prix. avancés, confrontés tuelle, à la veille du sommet coor- aider à faire face aux conséquences
la plupart des 127 pays qui ailleurs d’annoncer qu’il visait une n’est pas au niveau non plus. « Pour 2015. La Colombie va accélérer la prise avec une ambition recevant les félicitations de la trop modeste et ne traduit pas une 2019, la Chine a dépassé son objectif Une première partie de la feuille de à des phénomènes ganisé par les Nations unies, le du changement climatique. Non
signalent vouloir l’atteindre baisse de ses gaz à effet de serre l’être, il faudrait déjà qu’elle com- baisse programmée de ses émis- de neutralité carbone communauté internationale et forte ambition pour les années à de 2020 (40 % à 45 %) qu’elle s’était route doit être dévoilée dans le climatiques de plus en Royaume-Uni et la France. Ras- seulement il manque encore
dans les toutes prochaines (GES) de 68 % d’ici à 2030 par rap- mence par ne plus ouvrir de centrales sions pour lui faire atteindre 51 % en à horizon 2060. Mais infligeant un camouflet au clima- venir », poursuit Li Shuo. fixé à Copenhague en 2009. 14e plan quinquennal couvrant la plus violents, rappellent semblés au sein du Forum des 21,1 milliards de dollars, mais les
décennies ne suffiront pas. port à leur niveau de 1990. au charbon », commente un expert. 2030 (par rapport à 1990). la Chine doit maintenant tosceptique Donald Trump. période 2021-2025. les Etats riches à leurs insulaires du Pacifique (FIP), ils efforts ont tendance à ralentir.
A ce jour, 129 pays ont fait connaî- A l’opposé, la Russie et le Brésil accorder ses objectifs L’engagement chinois, s’il était Engagements tenus Le charbon représentait encore, promesses : 100 milliards entendent exiger l’adoption d’une Après + 22 % en 2017, ils n’ont pro-
De « bad boy »
Les Etats sont encore loin de mani- Les petits pays, les plus tre leur intention de revoir leur sont au fond de la classe. La politique climatiques de court tenu, mettrait l’objectif de limiter Xi Jinping s’est engagé, devant les l’an dernier, 57,7 % du bilan énergéti- de dollars par an. politique internationale de lutte gressé que de 11 % l’année suivante.
fester avec la même ferveur leur volontaires NDCs. « Le problème est que l’on ne menée par Moscou « n’est pas du tout et long terme. le réchauffement climatique pla- Nations unies, à ce que la Chine par- du climat en 2009, que chinois. Et la Chine est soupçon- contre le changement climatique. « Des efforts ont été faits, mais ils
volonté d’éviter à la planète un Les pays de l’Union européenne se sait pas quand ils le feront d’ici à la alignée sur les objectifs de long terme nétaire à 1,5 °C à la portée du vienne à un pic de ses émissions de la Chine s’est muée née de vouloir donner un coup Michel De Grandi ne sont pas à la hauteur des besoins
réchauffement de plus de 2 °C d’ici à préparent à lui emboîter le pas et à COP26, fin 2021 », explique Alexan- de 2 °C », juge Alexandra Deprez. Le Frédéric Schaeffer monde. CO « avant » 2030, et non plus d’accélérateur à la production de @MdeGrandi « Assistance climat » et l’horloge climatique tourne »,
2 en leader prudent
la fin du siècle. Mais il y a du progrès, légiférer sur une réduction de ces dra Deprez, chercheuse à l’Institut pays n’a pas prévu de réduire sa pro- fr_schaeffer L’effet d’annonce digéré, le « autour » de 2030 comme promis à charbon pour relancer son écono- Certains de ces insulaires se ran- explique Alexandre Magnan, cher-
et même beaucoup. Une majorité GES d’au moins 55 % à la même du développement durable et des duction de gaz et de pétrole. Ce qui —Correspondant à Pékin monde attend désormais de Paris. Cette petite avancée a été jugée lors de la Conférence mie. Selon un rapport publié cet été, « Le compte à rebours est enclenché gent aux côtés des pays les moins cheur à l’Institut du développe-
d’entre eux – très précisément échéance. Le Canada, lui aussi, a relations internationales (Iddri). Sur vaut à sa politique climatique d’être savoir comment le géant asiati- trop modeste par les experts envi- de Paris. le pays a augmenté de 21 % ses pro- et notre survie est en jeu», assure avancés (PMA) situés majoritaire- ment durable et des relations inter-
127 Etats sur les 197 reconnus par les annoncé un objectif de neutralité ce total, seuls 16 Etats ont effective- qualifiée d’« extrêmement insuffi- Cinq après l’adoption de l’Accord que, dont l’addiction au charbon ronnementaux, certains scientifi- jets de centrales au charbon au pre- Mohamed Nasheed, ancien prési- ment en Asie et en Afrique et qui, nationales (Iddri). Ce que
Nations unies – affichent désormais carbone (pour 2050), après la Chine ment réévalué leur contribution, sante » par le CAT. de Paris, la Chine va-t-elle à nou- est forte, va mettre en musique ques anticipant le pic au plus tôt en mier semestre. La Chine investit par dent des Maldives et ambassadeur aujourd’hui, craignent d’être les déplorent les pays les moins avan-
leur intention d’atteindre la neutra- (pour 2060), le Japon et la Corée du dont le Chili, le Surinam, la Norvège, Son appréciation sur celle menée veau surprendre en relevant ses cette nouvelle ambition. « Si la 2025, d’autres estimant même qu’il L’échec de ce sommet avait en par- ailleurs dans de nombreuses centra- du Climate Vulnerable Forum, une laissés pour compte de la lutte cés, déjà particulièrement touchés
lité carbone, selon le comptage que Sud (pour 2050). Les Etats-Unis, Andorre ou encore la Mongolie. par Brasilia est à peine moins sévère, objectifs climatiques de court Chine se contente le 12 décembre de est déjà atteint. tie été imputé à la Chine, ayant refusé les à charbon à l’étranger. structure qui représente un mil- contre le dérèglement climatique. par la pandémie de Covid-19 qui a
vient de publier le centre de avec l’élection de Joe Biden, sont con- C’est plutôt de ce côté-là qu’il faut avec la reprise à tout va de la défores- terme pour les harmoniser avec répéter ce qui a été dit à l’ONU en A l’occasion de la COP21, la Chine tout objectif contraignant et s’étant Réagissant à l’engagement de Xi liard de personnes dans 48 pays Confrontés à un avenir sombre, gommé des décennies de création
55
réflexion et d’analyse Climate Action sidérés comme faisant partie de ce % tation. Le gouvernement a bien ceux de long terme ? Son prési- septembre, cela soulèvera beau- s’était également engagée à réduire opposée à toute mesure de vérifica- Jinping pour 2060, le Centre de particulièrement exposés aux marqué par des sécheresses de de richesse, c’est le « manque
Tracker (CAT). groupe des 127 Etats qui sont respon- annoncé qu’il réviserait sa contribu- dent, Xi Jinping, avait créé la sur- coup de questions sur la crédibilité les émissions de CO par unité de PIB tion de l’application de l’accord. De recherche sur l’énergie et l’air pur dérèglements climatiques.« Nos plus en plus dures, des cyclones d’action massive » au moment où
2
C’est une vraie avancée. Sauf que sables de près des deux tiers des tion en vue de diminuer de 43 % ses prise, le 22 septembre à l’Assem- de son objectif de long terme », pré- de 60 % à 65 % d’ici à 2030 et à aug- « bad boy » du climat en 2009, la (CREA), basé à Helsinki, a appelé pays, en particulier les petits Etats chaque fois plus violents, des l’urgence climatique ne fait que
relativement peu de ces pays ont rejets de CO. émissions en 2030. Mais il a condi- blée générale des Nations unies en vient Li Shuo, responsable du cli- menter la part des énergies non fos- Chine s’est muée en leader prudent Pékin à tirer un trait sur toutes les insulaires, seront condamnés à méga-incendies ou des pluies dilu- s’intensifier. Or, ces PMA se trou-
2
pris officiellement de nouveaux Mais les efforts que tous prévoient tionné cet engagement au verse- annonçant un objectif de neutra- mat à Greenpeace China. siles à 20 % de la consommation lors de la conférence de Paris. nouvelles centrales au charbon pla- l’extinction, même avec une hausse viennes qui ravagent leurs cultu- vent aux avant-postes des change-
engagements ou les ont relevés de faire ne sont pas à la hauteur des LA RÉDUCTION ment d’une aide de 10 milliards de lité carbone à horizon 2060. Atteindre la neutralité carbone d’énergie. « La Chine est en bonne voie L’engagement de Xi Jinping pour nifiées à partir de 2020 et à doubler la des températures limitée à + 2 °C, res, ces pays pauvres ne cessent de ments : « La zone intertropicale est
pour atteindre cet objectif. Tant et si enjeux. Le CAT juge insuffisantes et des gaz à effet de serre, par dollars par la communauté interna- La Chine, premier émetteur de en 2060 implique une transfor- pour atteindre ces trois objectifs, voire 2060 est une nouvelle étape, mais croissance de l’éolien et du solaire ajoute-t-il. Plus de 1,5 °C nous rappeler les riches à leur promesse très active au niveau des phénomè-
bien qu’à ce stade aucun Etat ne incompatibles avec un réchauffe- rapport à leur niveau de 1990, tionale en paiement des services gaz à effet de serre au monde mation complète de la deuxième les dépasser », constate Li Shuo. De demande à être confirmé par des lors des dix prochaines années. La condamne à mort. » faite en 2009 à la conférence de nes climatiques. C’est là que se mani-
peut faire figure d’élève modèle. Un ment de 2 °C les contributions natio- que l’Union européenne espère écosystémiques rendus par le mas- (28 % des émissions globales), économie mondiale, qui ne peut fait, la Chine est en avance sur son mesures concrètes et radicales dans longue marche vers la neutralité Pour dire l’urgence, les diri- Copenhague de porter à 100 mil- festent en premier les effets du dérè-
seul Etat, le Royaume-Uni, est le nales – les NDCs (Nationally Deter- atteindre d’ici à 2030. sif amazonien. —J. C. redonnait là un immense nou- souffrir le moindre retard. Or plan de route : avec une réduction de un pays qui a longtemps privilégié la carbone ne fait que commencer.n geants du Pacifique ont décidé de liards de dollars par an dès 2020 glement », explique le chercheur.n
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Vendredi 11 et samedi 12 décembre 2020 Les Echos
&
idées débats
Pourquoi le Covid-19
ne sauvera pas
l’Accord de Paris
Muryel Jacque logique mondiale. Rien n’avait
@muryel-jacques bougé depuis dix mille ans, jusqu’à
l’industrialisation. Aujourd’hui, il y
Dans la lutte contre le dérèglement a quatre fois plus de CO dans
L’ANALYSE 2
climatique, la pandémie de Covid-19 l’atmosphère que dans les années
a permis un test grandeur nature DE LA RÉDACTION 1960 et dix fois plus qu’au début des
qu’on aurait préféré inenvisageable. Bien que la planète émissions humaines. La dernière
En mars, près de la moitié de l’huma- fois que la Terre a connu une teneur
ait vécu deux confine-
nité s’est cloîtrée, et l’activité écono- en CO comparable, c’était il y a
2
mique s’est vu infliger un coup ments successifs entre trois et cinq millions d’années.
d’arrêt abrupt, inédit en temps de Et encore les puits de carbone natu-
en 2020, avec des
paix. Résultat, les émissions de gaz à rels que sont la végétation et les
effet de serre (GES), et de CO en par- économies à l’arrêt ou océans arrivent-ils à absorber la
2
ticulier, ont immédiatement chuté. sévèrement ralenties, moitié des émissions.
Au pic du confinement planétaire, En clair, s’agissant des concentra-
la baisse des émis-
les scientifiques ont enregistré une tions qui résultent des émissions
baisse de 17 % en moyenne. L’impact sions de gaz à effet passées et actuelles, accumulées et
s’est révélé déjà beaucoup moins net entraînant le réchauffement clima-
de serre a été mo-
lors du reconfinement, moins strict tique, la situation est irréversible.
et plus décalé autour du globe. Sur- deste et, surtout, la « Le nettoyage d’excès de CO par la
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tout, entre les deux, les émissions concentration de CO Terre ne se fera pas à l’échelle
ont vite repris un bon rythme, 2 humaine, explique Philippe Ciais,
dans l’atmosphère
qu’elles soient liées à la génération directeur de recherche au Labora-
d’électricité (au charbon, au gaz, n’a jamais été aussi toire des sciences du climat et de
avant tout), aux transports, à l’indus- l’environnement. Au bout de mille
importante.
trie, aux bâtiments (résidentiels et ans, il en restera encore 20 %. » La cli-
commerciaux) ou à l’agriculture, les Explications. matologue Corinne Le Quéré le
grands secteurs émetteurs. confirme : « On ne reviendra jamais
Avec un choc incroyable, d’une D aux niveaux préindustriels. »
violence rare économiquement et Ce que nous pouvons faire, en
socialement, les émissions mondia- revanche, c’est « stabiliser le cli-
Les points à retenir
les ne devraient diminuer que de 5 % mat », si nous parvenons à la neu-
environ cette année, d’après les don- tralité carbone d’ici à 2050 dans le
nrééeels d qeu Coatribdoienn Mneosn eitno rt.e Lmap dso quuloaus-i •Même après un choc cnaodurse n dee ll’’aAucrcoonrsd pdaes P aatrtiesi.n Ttaen, nt qouues Echos »
reuse preuve par l’exemple que la économique et social inouï, les continuerons à réchauffer l’atmos- Les
solution n’est pas là, dans un arrêt émissions mondiales de gaz à phère. Cela passe par la décarbona- ur «
forcé de nos économies, dans l’équi- effet de serre ne devraient tion de l’économie mondiale, donc o
p
valent d’un Covid-19 par an pendant diminuer que de 5 % cette de l’énergie produite mais aussi uti- nel
des décennies, puisque le Giec année. lisée dans les transports, les indus- Pi
•
estime que, pour limiter la hausse de En termes de réchauffement tries, les bâtiments, etc., énergie qui
température à 1,5 °C (par rapport à climatique, la situation est reste aujourd’hui très dépendante ment plus durable que le Covid », pré- des Etats-Unis dans l’Accord. 12.000 milliards de dollars que les
l’ère préindustrielle), les émissions irréversible. des hydrocarbures. Près des trois vient le climatologue Hervé Le Surtout, l’argent public ne man- gouvernements du monde entier
•
anthropiques devraient baisser Reste la possibilité de quarts des émissions de GES pro- Treut. En l’état actuel des déclara- que pas en ce moment. Un article comptent mettre sur la table pour
d’environ 45 % entre 2010 et 2030, stabiliser la situation en visant viennent des besoins en énergie. tions faites par les pays qui ont signé paru en octobre dans la revue enrayer la crise liée au Covid-19
devenant égales à zéro vers 2050. la neutralité carbone d’ici à L’an dernier, les émissions du l’Accord de Paris, les pronostics « Science » montre l’impact poten- étaient consacrés à la décarbona-
Pis, cela n’a rien changé aux 2050. G20, les 20 économies les plus avan- donnent un réchauffement à +3 °C. tiel que les plans de relance actuels tion au cours des cinq prochaines
•
concentrations de CO, qui conti- D’autant que l’argent public cées, ont reculé de 0,1 %. Une pre- Toutefois, outre l’Union euro- pourraient avoir pour basculer vers années, ce serait suffisant pour
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nuent à augmenter. Le dioxyde de ne manque pas et que les plans mière en l’absence de choc externe, péenne qui entend se montrer net- un système énergétique bas car- remettre le monde sur des rails
carbone, gaz stable, à longue durée de relance incluent un système mais on est encore loin du compte. tement plus ambitieuse, les annon- bone. Bien qu’une telle transforma- compatibles avec l’Accord de Paris.
de vie, demeure pendant des siècles énergétique bas carbone. Pour l’heure, les efforts à faire ces récentes des deux plus grands tion nécessite un large éventail de A condition que ces investisse-
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dans l’atmosphère, et encore plus Aux différents Etats demeurent gigantesques. « Nous émetteurs donnent de l’espoir, avec mesures politiques pour se concré- ments soient accompagnés d’un
longtemps dans l’océan, a rappelé maintenant à se re-mettre sur sommes face à un problème que nous la Chine qui vise la neutralité car- tiser, précisent ses auteurs, si seule- désinvestissement important des
ce mois-ci l’organisation météoro- les rails des Accords de Paris. avons créé et qui sera incomparable- bone en 2060 et le retour annoncé ment une fraction des plus de énergies fossiles.n
Comment faire des universités françaises
LE
COMMENTAIRE
les meilleures du monde ?
de Jean-Philippe
Delsol
D
ans le classement QS World tions de maître de conférences et de de prémices vers la possibilité pour nombreuses sont ceux ayant les recherche, sont les plus importants
University Rankings, seules professeur. Ceux-ci critiquent un chaque université publique ou pri- meilleures universités et le taux de et les huit premiers pays du classe-
deux universités publiques vote emporté à la sauvette, mais vée d’acquérir son autonomie, de diplômés le plus élevé : Corée du ment sont ceux dont le secteur privé
françaises sont présentes dans le plus encore, ils craignent une frag- délivrer ses propres diplômes dans Sud, Canada, Japon, Australie, universitaire est le plus important.
Top 200, contre douze universités mentation de l’université française le respect des normes européennes. Royaume-Uni, Etats-Unis, Pays- L’expérience vécue dans les
en Allemagne, 26 au Royaume-Uni et une baisse de qualité, s’inquiètent Bas… Les universités n’y excluent facultés libres existantes démontre
et 45 aux Etats-Unis. La France est de possibles dérives dans les recru- La France est au pas les plus modestes parce qu’elles que des établissements privés peu-
au onzième rang mondial aux côtés tements… Ils redoutent surtout la développent des bourses, des jobs vent utilement contribuer à la for-
11e rang mondial.
de pays beaucoup plus petits, concurrence et une perte éven- étudiants et des partenariats avec mation des étudiants et que la pos-
comme la Suède. Et 30 % seulement tuelle de leur statut corporatif. des entreprises, des prêts étu- sibilité de créer de nouvelles
des étudiants décrochent leur La bonne idée de cet amende- Et 30 % seulement diants… A titre d’exemple, 38 % des universités libres, ou l’autorisation
licence en trois ans, 56 % y échouent ment honni est de permettre aux des étudiants étudiants du MIT ne règlent aucun donnée aux établissements publics
en première année (2018). universités de recruter des profils frais de scolarité. qui le souhaiteraient d’opter pour
décrochent leur
Malgré ces chiffres alarmants, la différents, de les faire sortir de leur La recherche y gagnerait aussi, un statut d’université libre, pourrait
moindre réforme universitaire se entre-soi et d’améliorer la qualité et licence en trois ans, car la liberté des chercheurs est le redonner au système universitaire
heurte à la fronde du monde ensei- la diversité des échanges universi- gage de leur créativité et de leur français la force et le rayonnement
gnant, qui, aujourd’hui, gronde taires, de favoriser ainsi leur vitalité. Certes, les universités devien- fécondité, au lieu de soumettre qu’il mérite. Osons aller au bout de
contre un amendement à la loi de Il est vrai que le risque de recrute- draient alors payantes. Avant de toute la recherche publique fran- nos réformes.
programmation de la recherche ments locaux de complaisance s’en alarmer, il faut constater, çaise aux fourches Caudines d’une
permettant de déroger, provisoire- existera à défaut de compétition comme l’observe une étude de l’Ins- unique Agence nationale de la Jean-Philippe Delsol est avocat,
ment, à la qualification exclusive entre elles. Cette ouverture du titut de recherches économiques et recherche, l’ANR. Dans le classe- président de l’Institut
par le Conseil national des universi- recrutement en dehors du CNU n’a fiscales (Iref), que les pays où les ment QS précité, les critères de qua- de recherches économiques
tés (CNU) des candidats aux fonc- de sens que si elle est une réforme universités privées sont les plus lités académiques, incluant la et fiscales (Iref).