Les Echos - 03 12 2020

2020·7.32 MB·English

JEUDI 3 DÉCEMBRE 2020
Enquête Masques anti-Covid : comment Transports La SNCF se dirige vers
FP la France a remonté la pente face aux Chinois une perte abyssale de 5 milliards
A
nce/ // P. 14 // P. 23
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Ve
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L
La résistance des
patrons de PME
face à la crise
L’ultimatum
BAROMÈTRE En dépit d’une
chute d’activité sans précédent
du gouvernement
au printemps, les dirigeants de
PME-ETI ont gardé le moral et
leurs réflexes d’entrepreneurs,
au cours des derniers mois,
selon une enquête de bpifrance,
qui a interrogé plus de
aux assureurs
1.700 entreprises. Ils sont 69 % à
n’avoir jamais songé abandon-
ner depuis le mois de mars et,
pour 83 % d’entre eux, la crise
sanitaire est une incitation à
accélérer le développement
d’innovations. La Banque
publique d’investissement,
opérateur du PGE pour l’Etat,
voit également un signe fort
d’optimisme dans les 40 % qui
ne prévoient pas de difficulté
financière d’ici à juin 2021. k
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// PAGE 28 St
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Le futur
L’analyse de
Jean-Marc Vittori
radieux des
monnaies Le projet Libra de Facebook et
le Covid, qui a démultitplié le
numériques nombre de paiements sans
Reuters cqounetsa ccetn, otrnatl ceos nqvuaei nlec lua nlecse b-an-
uentes/ mn’éetnati ednet m plounsn uaniees o nputimoné,r éiqcruiet s
o F Jean-Marc Vittori. En franchis-
nzal sant ce pas décisif, elles vont
Go aussi devoir faire des choix qui
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ot changeront à jamais monnaie
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nt. P et finance. // PAGE 10
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ne l Bruno Le Maire menace les assureurs d’une taxe faute
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ant le reco dl’uCne rgteasintes pdo’eunrt rlees e huôxt eolniet rdsé ejàt rgeesltéa lueruartse utarrsi fds’,i cmi aài lsu Bnedric.y En s’offrant Slack,
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uste attend d’autres efforts. Salesforce veut
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arisie l L’Etat veut inciter les co mpagnies à renforcer les fonds défier Microsoft
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Le rebond de la Covid-19 : A plus de
consommation comment les 1,20 dollar, l’euro
en décembre vaccins seront fort pénalise
SUR
limitera la chute acheminés les exportateurs
de l’activité vers les patients européens
DOMINIQUESEUX CONJONCTURE Au quatrième tri- ÉPIDÉMIE Une organisation au CHANGES Proche de 1,21 dollar,
DANS«L’ÉDITOÉCO» mestre, l’économie française tour- cordeau va devoir se mettre en l’euro connaît un regain de vigueur,
À7H45 nera encore à 8 % en dessous de place pour vacciner les publics qui complique la politique de la
DULUNDIAUVENDREDI son niveau d’il y a un an. Mais avec prioritaires dans les Ehpad, en jan- Banque centrale européenne. Il a
le déconfinement, la consomma- vier et février. Les premiers vaccins gagné 7,5 % cette année malgré la
tion devrait rebondir nettement au disponibles devront être conservés crise sanitaire et économique. Salesforce a confirmé le rachat de Slack à l’occasion de la
mois de décembre, prévoit l’Insee. par grand froid. Deux circuits de Favorisée par le retour de la publication de ses résultats trimestriels. Photo G. Jones/Bloomberg
Ce qui permettra de limiter quel- distribution sont prévus : une cen- confiance sur les marchés bour-
que peu la crise. Cette année, le PIB taine d’hôpitaux répartis dans cha- siers européens, la hausse de la LOGICIELS Salesforce, le numéro tage avec Microsoft, dont l’outil
devrait plonger de 9 %, un peu que département et cinq platefor- monnaie unique accroît le risque un des logiciels de relation client, Teams a rattrapé Slack. Elle
moins que ce que craignait le gou- mes nationales vont être équipés de déflation et pèse sur la compéti- réalise la plus grosse acquisition consacre l’ascension de Sales-
vernement. La prochaine campa- de super-congélateurs. « Les Fran- tivité des exportateurs européens. de son histoire en mettant force qui s’est imposé à coups de
gne de vaccination fait espérer une çais attendent d’être convaincus par Sans des décisions fortes de soutien 27,7 milliards de dollars sur la rachats audacieux et rivalise avec
ISSN0153.4831 113e ANNÉE
NUMÉRO 23340 40PAGES sortie de crise l’an prochain. Cel- la qualité du processus engagé », à l’économie, comme une baisse table pour acheter la messagerie Oracle, mais surtout désormais
le-ci reste largement liée à un déclare l’ex-ministre de la Santé significative des taux d’intérêt lors professionnelle collaborative avec Microsoft, Amazon et
Antilles Réunion 4,10 €. Belgique 3,60 €.
Espagne 4,40 €. Grande-Bretagne 3£80. retour de la confiance chez les Marisol Touraine, « pas très de la réunion du 10 décembre, Slack, l’une des success-stories de Google. // PAGE 24,
Grèce 4,20 €. Italie 4,40 €. Luxembourg ménages et les entreprises. Ce qui inquiète » sur la volonté des Fran- l’euro fort risque de s’installer dura- la Silicon Valley ces dernières L’ÉDITORIAL DE DAVID
3,80 €. Maroc 35 DH. Suisse 5,90 FS. Tunisie
5,50 TND. Zone CFA 3100 CFA. nécessitera encore un soutien çais de se faire vacciner si l’opéra- blement dans le paysage monétaire années. L’opération doit permet- BARROUX PAGE 15
public en 2021. // PAGE 6 tion est bien menée. // PAGE 2 européen. // PAGE 31 tre à Salesforce de rivaliser davan- ET « CRIBLE » PAGE 40
FRANCE
Jeudi 3 décembre 2020Les Echos
Comment les vaccins anti-Covid seront
acheminés jusqu’aux premiers patients
l Cinq plateformes régionales et 100 établissements hospitaliers vont être équipés de supercongélateurs.
l Une planification au cordeau sera nécessaire pour éviter de perdre les précieuses doses à conserver par grand froid.
ÉPIDÉMIE Tests de masse
à Lille, Saint-
Solveig Godeluck
Etienne
@Solwii
et au Havre
Une planification au cordeau. Il va
falloir des organisations bien hui-
lées pour gérer en janvier et février Une campagne de tests
la vaccination contre le Covid des Covid massive va être expé-
publics prioritaires, à savoir un rimentée dans trois
petit million de pensionnaires de grandes villes françaises,
maisons de retraite, d’unités de comme le recommandait
soins longue durée, voire de rési- le Conseil scientifique.
dences autonomie et de personnels Il s’agira de Lille, Saint-
vulnérables travaillant auprès Etienne et Le Havre,
d’eux. Le Premier ministre, Jean a révélé BFMTV mercredi,
Castex, s’apprête à dévoiler ce jeudi d’après les propos tenus
la méthode choisie par le gouverne- par Emmanuel Macron
ment pour lancer cette campagne mercredi lors d’un déjeu-
vaccinale exceptionnelle. ner avec des sénateurs.
«On va essayer sur une aire
urbaine de tester massive-
Les plateformes
ment, pour mieux connaître
équipées de gros cette maladie, quels sont les
supercongélateurs quartiers, les populations,
les lieux de vie les plus
devraient pouvoir
concernés», avait exposé
stocker des centaines le Premier ministre, Jean
de milliers de doses Castex, mercredi matin sur
BFMTV/RMC. L’opération
du vaccin Pfizer/
sera menée avant les fêtes,
BioNTech.
Les doses du vaccin Pfizer/BioNTech sont stockées à – 80 °C. Ici, dans une usine Pfizer à Puurs, en Belgique. Photo Pfizer/Handout via Reuters « sur la base du volontariat ».
France. Elle a d’abord décidé d’équi- ser un accès facile aux livreurs, et confidentielle du ministère de la glace sèche, pouvant contenir entre endroit. A la sortie du congélateur, il
La principale difficulté de cette per 100 centres hospitaliers publics, pouvoir envoyer un technicien jour Santé envoyée en novembre aux une et cinq boîtes de 195 flacons. ne faudra pas traîner, car le vaccin
première phase de la vaccination un dans chaque département, pour et nuit en cas d’avarie. agences régionales de santé, Dans chaque boîte, il y a de quoi survit 16 jours dans son colis et
est liée à une faible disponibilité des desservir depuis cette base les éta- D’autre part, la tâche n’est pas 90 hôpitaux vont être dotés de procéder à 975 injections sous 5 jours au réfrigérateur. Les 10 %
vaccins. Les doses seront d’abord et blissements destinataires des doses. aisée, comme l’a montré l’expé- petits ou moyens congélateurs à – forme de flacons de 5 doses. d’Ehpad disposant de leur propre
uniquement livrées par le tandem rience de la distribution de mas- 80 °C entre le 10 décembre et le A partir de ces plateformes, les pharmacie seront livrés directe-
Pfizer-BioNTech, et devront être 90 petits ou moyens ques via les hôpitaux en mars. Dans 10 janvier. colis isothermes seront acheminés ment. Pour les autres établisse-
conservées à – 80 °C. Or ni les hôpi- congélateurs le rapport de la mission d’enquête Selon nos informations, le gou- en flux tendu par les grossistes-ré- ments, comme à l’accoutumée, les
taux, ni les Ehpad, ni les grossistes- Mais cette démarche a montré ses de l’Assemblée nationale sur le vernement compte également partiteurs, qui ont l’habitude de grossistes travailleront avec les offi-
répartiteurs ne sont équipés en limites. D’une part, les hôpitaux ne Covid, le président de la Fédération mettre sur pied cinq plateformes livrer deux fois par jour les pharma- cines de ville. Il faudra s’assurer de
supercongélateurs ou bien de façon comprennent pas pourquoi ils hospitalière de France (FHF), Fré- nationales équipées de gros super- cies. Les agences régionales de la présence du médecin à l’Ehpad
anecdotique. devraient faire office de plateforme déric Valletoux, évoque ce fiasco : congélateurs, pour stocker des cen- santé ont commencé à recenser les puis organiser des vaccinations en
La « task force » vaccins du gou- de stockage départementale. La « Nous ne savions jamais quand, taines de milliers de doses du vaccin effectifs à vacciner dans chaque série pour ne pas gâcher les doses,
vernement a donc lancé des achats logistique implique des contrain- combien réceptionner et à qui don- Pfizer/BioNTech. Elles arriveront département, afin d’envoyer préci- chaque flacon ouvert devant être
de congélateurs via Santé publique tes : il faut sécuriser les locaux, lais- ner ces masques. Selon une note dans des colis réfrigérés avec de la sément les bonnes quantités au bon consommé dans la journée. n
« L’exécutif fait face à un cocktail potentiellement détonant »
Propos recueillis par informations nécessaires et sait MARISOL TOURAINE comme cela avait été fait en 2016 Vous semblez tout de même
Pierre-Alain Furbury donc ce qui peut se faire. Quels Ancienne ministre pour préparer la vaccination moins dure que les oppositions…
@paFurbury que soient ses choix, il faut qu’il de la Santé obligatoire de 11 vaccins. Le « mon- La situation est suffisamment dif-
les annonce vite, de façon précise, et présidente sieur (ou la madame) Vaccins » ficile pour ne pas faire la leçon au
L’exécutif a-t-il raison de opérationnelle. On ne peut pas d’Unitaid annoncé(e) aura un rôle décisif. gouvernement. Le temps du bilan
s’orienter vers une vaccination renouer avec des queues à n’en viendra nécessairement. Je ne sais
« progressive » ? plus finir comme pour les tests. Dans l’attente du vaccin, si quelqu’un peut penser qu’il aurait
D’abord, l’arrivée prochaine de plu- L’essentiel, dans une telle crise, c’est Oui. Dans un contexte d’interroga- comment éviter à coup sûr fait mieux. Mais je n’en
sieurs vaccins est une excellente la confiance et c’est ce qui a le plus tion voire de franche défiance, il faut une troisième vague ? suis pas moins critique sur le man- EA
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nouvelle. La mobilisation des cher- manqué. Imaginer qu’on pouvait parier sur la conviction, la pédago- Le vaccin arrive mais nous ne som- que d’anticipation à la fin de l’été, n/
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cheurs comme des Etats a été spec- tout faire bien du premier coup est gie et la responsabilisation. Rien ne mes pas sortis, c’est vrai, de la l’absence de messages de précaution milt
taculaire. Et pour la première fois, illusoire et chacun peut compren- serait pire qu’une vaccination obli- période de tension. Seuls le respect nets. Il y a eu un échec de la stratégie a
H « La démocratie
l’Union européenne a négocié col- dre qu’on tâtonne face à une crise gatoire qui ne serait pas respectée. des gestes barrières, une limitation « tester, tracer, isoler ». Si certaines
sanitaire a été
lectivement, ce qui est une grande inédite et un virus inconnu. Mais ce des activités sociales, l’attention de insuffisances et défaillances étaient
avancée. Pour autant, des incon- qui passe mal, ce sont les injonc- Vous avez vous-même rendu chaque instant portée aux plus fragi- compréhensibles dans la première la grande absente
nues sur les propriétés des vaccins tions parfois contradictoires, assé- des vaccins obligatoires… les peut nous permettre de franchir phase, elles ne l’étaient plus alors. de cette crise, sans
demeurent et les doses vont arriver nées plutôt qu’expliquées. Lorsque Je ne suis pas très inquiète sur la sereinement cette étape transitoire.
aucune justification. »
progressivement. La vaccination va des règles ne sont pas comprises, volonté des Français de se faire vac- Des tests massifs
donc s’étaler sur des mois : ce n’est elles ne sont pas acceptées. De ce ciner dans la durée, dès lors que les L’exécutif a-t-il trouvé le bon sont annoncés dans trois
pas un choix ; c’est une contrainte. point de vue, la création d’un collec- vaccins seront accessibles, mieux équilibre entre crise sanitaire métropoles. Ne serait-il pas
Le gouvernement aura à relever un tif citoyen, bien que tardive, va dans connus, et que le processus de vac- et exigences économiques ? plus pertinent de tester tous
triple défi : convaincre les Français le bon sens. cination fonctionnera bien. Les pre- Le premier déconfinement a été, de les Français avant Noël ? solidarité internationale n’est pas
de se faire vacciner ; expliquer à une mières semaines de la campagne l’aveu même du Premier ministre, Pour Noël, se tester avant de voir seulement une exigence éthique,
partie de ceux qui sont partants Vous ne craignez pas de vaccination seront donc déter- trop rapide. Il a créé le sentiment des proches fragiles est une bonne elle est dans notre intérêt sanitaire et
qu’ils vont devoir attendre ; et faire que ce soit un gadget ? minantes. Les Français attendent qu’un retour immédiat à la vie chose. Au-delà, le plus important économique. Cela suppose de tra-
accepter pendant plusieurs mois La démocratie n’est jamais un d’être convaincus par la qualité du d’avant était possible. Les principes c’est de mettre en place une coor- vailler – ce que fait Unitaid – à l’acces-
encore, alors qu’on vaccinera, des gadget. La démocratie sanitaire processus engagé. L’organisation de qui ont fondé la sortie du deuxième dination efficace entre les tests, le sibilité et à l’efficacité non seulement
restrictions dans la vie sociale. Ce a été la grande absente de cette la campagne doit être à la hauteur. confinement me paraissent, en traçage et l’isolement. des vaccins, mais aussi des tests et
cocktail est potentiellement déto- crise, sans aucune justification. La revanche, plus équilibrés. Per- des traitements partout dans le
nant. Il suppose que le gouverne- concertation avec les associations Comment expliquez-vous sonne ne peut se satisfaire d’une Qu’inspire la course aux vac- monde. Il y a eu une mobilisation
ment ait une stratégie claire, une de patients ou d’usagers, l’échange de telles réticences, en France, économie à l’arrêt. Le déconfine- cins dans le monde à la prési- internationale importante pour que
logistique impeccable et qu’il avec les citoyens ont manqué. Il est face aux vaccins ? ment progressif était un bon choix dente d’Unitaid que vous êtes ? la réponse à l’épidémie n’oublie pas
s’engage dans un discours de con- crucial que les Français intériori- Cela traduit pour beaucoup une et, selon moi, la seule option pour La course aux vaccins est positive, les pays les plus pauvres et la France
viction plutôt que de coercition. Le sent de nouveaux comportements, remise en cause de la parole offi- concilier impératifs sanitaires et et la découverte d’un vaccin si rapi- y a joué un rôle moteur. Elle est
gouvernement n’a pas le droit à puissent interroger et faire des pro- cielle. La crise de la grippe H1N1 a eu préoccupations économiques. La dement une réussite inédite. Mais toutefois insuffisante sur le plan
l’erreur tant les enjeux sont décisifs. positions. Voyez, après un temps un impact catastrophique sur la difficulté, c’est la tonalité de sa mise n’oublions pas que la lutte contre la financier. Il faut mettre les bouchées
d’incertitude, le port du masque vaccination. Mais il y a aussi une en œuvre. L’affaire des églises, des Covid-19 se joue au niveau mondial : doubles : il manque 4 milliards tout
Que feriez-vous, n’est plus un enjeu. défiance nouvelle à l’égard de la commerces dits « non essentiels » si nous voulons que l’épidémie soit de suite, près de 24 milliards en 2021.
concrètement, si vous étiez parole scientifique et la cacophonie ou des stations de ski montre que jugulée chez nous, nous devons Ce n’est pas insurmontable pour des
toujours ministre ? Emmanuel Macron des derniers mois n’a pas aidé. Il est le gouvernement a du mal à croire nous assurer qu’elle le sera partout. pays riches qui mettent, chacun, des
A chacun ses responsabilités. C’est a-t-il raison d’exclure une donc important de pouvoir tra- au sens des responsabilités des Pour cela, nous devons faire des vac- centaines de milliards dans leurs
le gouvernement qui dispose des vaccination obligatoire ? vailler en lien direct avec l’opinion, citoyens. cins des biens publics mondiaux. La plans de relance.n
JE DÉPANNE
À DISTANCE
POUR QUE
RIEN NE
S’ARRÊTE.
SURTOUT
PAS LA VIE
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Jeudi 3 décembre 2020 Les Echos
Les 20 ans de 2020 : Covid-19 : un « pilotage défaillant
en voie séparatiste ?
de la crise » pointé à l’Assemblée
Chaque génération arrive à vingt ans
avec le sentiment de ne pas comprendre celle
d’au-dessus (et réciproquement), mais le fossé
semble cette fois plus profond encore.
SANTÉ
inédite ». « Née avec Internet
LE FAIT dans la main, vivant sur les Une « sous-estimation
DU JOUR réseaux sociaux, mue par des
du risque » et un
POLITIQUE valeurs d’égalité sociale, cette
« manque d’anticipa-
Cécile génération “désenchaînée”
tion » ont été mis en
Cornudet avance non pas contre celle de
ses parents, mais hors d’elle », avant par le rapport
décrivent-elles. de la commission
V L’assassinat de Samuel Paty d’enquête du Palais-
ouloir s’adresser rappelle une autre Bourbon sur la gestion
à la jeunesse est divergence. Puisque la liberté de l’épidémie.
un incontournable est pour eux une valeur
présidentiel, souvent une cardinale, ils devraient voir
Il doit être rendu
arlésienne. Comment dans la publication des
public la semaine
reprendre leurs codes sans caricatures l’expression
prochaine.
les singer, comment se faire de la liberté de la presse : pas
comprendre quand la du tout, c’est porter atteinte
défiance grandit ? Emmanuel à l’identité, juge une large
Macron s’y attelle chez Brut, frange des moins de 30 ans. Isabelle Ficek
Jean Castex travaille à un « On n’offense pas », @IsabelleFicek
discours à la jeunesse, dans le respect de l’autre, voilà
un climat très particulier. La les valeurs premières. Le rapport doit être officiellement
jeunesse de 2020 ne ressemble Les trois quarts pensent qu’il rendu public dans cinq jours, le
pas aux précédentes. Peut-être « faut respecter les religions temps pour les députés et les grou-
moins remuante, c’est pour ne pas offenser les pes parlementaires qui le souhai-
un paradoxe (sans doute croyants », dit l’Ifop pour tent, d’y ajouter une contribution,
dû en partie à la faiblesse du « Marianne ». Une majorité mais il a déjà viré à la bataille politi-
syndicalisme étudiant), mais (57 %) juge la laïcité que. Elle oppose la majorité et Les
lointaine, presque séparatiste. instrumentalisée contre Républicains qui ont demandé en
« On peut parler de rupture les musulmans. Malentendu avril dernier par la voix de leur pré-
culturelle entre une bonne total. Si l’on ajoute à cela les sident de groupe à l’Assemblée
partie des jeunes et le reste conséquences économiques nationale, Damien Abad, la créa-
du pays », relève la spécialiste et psychologiques des deux tion d’une commission d’enquête
de l’opinion Chloé Morin. confinements, la coupe finit sur la gestion de l’épidémie de Le rapport de la commission d’enquête du Palais-Bourbon sur la gestion de l’épidémie de Covid-19
Elle part de leur regard de se remplir. Autre rapport Covid-19. revient sur des épisodes délicats pour le gouvernement, comme les masques, les tests ou encore
sur la police. Seuls 34 % des au monde, à l’avenir, Cette dernière a fini ses travaux, la gestion de la crise dans les Ehpad. Photo Stéphane Mahé/Reuters
moins de 35 ans disent avoir à l’information, ressentiment après avoir mené plus de 50 audi-
« confiance » en elle, contre vis-à-vis des aînés tions, durant quelque 130 heures, « manque d’interministériel, de de plus de 75 ans admises en réani-
« A 95 %, il n’y a
49 % des plus âgés (chiffres pour la dette écologique, parmi lesquelles celles de l’ex-Pre- déconcentration et de décentralisa- mation » et le lourd tribut des
Ifop). Si l’exécutif reproche à incompréhension sur mier ministre, Edouard Philippe, pas eu de tri tion » durant la crise, les « messages Ehpad dans les décès de la première
l’extrême gauche d’être active le vivre-ensemble à la l’ex-ministre de la Santé, Agnès des patients âgés. contradictoires sur les masques, les vague.
dans la dénonciation française, et maintenant Buzyn, ou encore son successeur défaillances sur la politique des Parmi les recommandations, la
Les médecins ont
des « violences policières », impression d’avoir été Olivier Véran, et pour finir celle du tests ». Et Damien Abad a insisté sur création d’un ministre délégué,
la perméabilité des jeunes à sacrifiés pour la santé des chef du gouvernement, Jean Cas- fait une évaluation les « grands oubliés » qu’ont été les placé auprès du Premier ministre,
ces sujets, comme à ceux des plus âgés. Avant d’espérer tex. Son rapport a été adopté mer- bénéfice risque, Ehpad et les malades hors Covid chargé de l’anticipation des crises.
hos » aliubterretmése pnutb. Illi qfauuets s, ’le’ixnpqluiqiuèteer . dtoeust g saiminsp élelemcetonrta àu rxé,a ilr yri am er carpepdrio muvaét qinu.a Lneds l oesp dpéopsuittiéosn LsR l’EonMt le rapport ne avec les déprogrammations. Dlae l imstêem dees, ipl erostd puriotsp eots ééq duei rpeedméfeinntisr
our « Les Ec aLduéej ffàoi,l s ddseeéus n xm’a s ocoiecssi.o sAélov dag’anupte plse a Craoîvtirde ln«e aOst pKiol unbsoa ljoe. mEutne seri s l! ’aa»up n op’ésattaqriout pephbaoes t esdoto dMcueosmd deeénmlti, c sqaeut ssio rpneovt uiaerbn sltet se gunoru udsv esesur rén pceie-- ledete rase affaulèidtt eilte ip otarnsis . » f2Uu9ns ptriargpéépc looern td i«és ppauatritotéin aLls RetE pMar Jtiuelli »e na ttdééesgv idaqenu pte rfsio,g dduuerc ectroi odnnassno fslri adlenesrç s alteiossce kcs asd pesat crceais--
Roselier p aEpvumebcml iueannn ttu iuternle eM q euanciq rinuosênpt e:i r, era aucclneoerr tnmeu ?od q«e utB@eyrleiee bs,e ymceh,a obisso. fuornmee r »… mloeuse eEnnht,c pcoaordme. lma gee lsetsi omna dseq luae csr, ilsees dteasntss DJUépLuIEtéN LBROERMO eWt CpZréYsKident Bm« odirseossi wcooncnz dcyl’keu,ns piqorunéêsst iepd,re aénévtte adcb esl ielealso c[n…o ml]u à-i stbiteoosncoki ans use e tm nd toee imgnaspr saé ndgetai crle rui sàne e5 s 0uprr % oled dtueecrs--
m de la commission d’enquête
Ki « Avoir 20 ans en 2020 » (1). charge pour les soignants », autour ritoire national.
ns Sur le genre et le féminisme, (1) Claudine Attias-Donfut, Une gestion « chaotique » dit-il, du « tri » des patients âgés. « A Une réflexion sur le rôle de Santé
Dessi sur l’écologie, « la coupure est Martine Segalen. Odile Jacob. Il pointe une France « mal armée », 95 %, il n’y a pas eu de tri des patients publique France ou encore la sup-
une « sous-estimation du risque », âgés. Les médecins ont fait une éva- pression des agences régionales de
un « manque d’anticipation », un luation bénéfice risque, le rapport ne santé (ARS) au profit d’agences
« pilotage défaillant de la crise », ont ligné une gestion « chaotique » de la le reflète pas et a fait le tri des audi- départementales de santé sous
en bref détaillé ce mercredi lors d’une con- crise, qui a révélé des « failles struc- tions », déplore-t-il. Damien Abad a l’autorité des préfets de départe-
férence de presse Damien Abad et turelles ». souligné lors de la première vague ment sont avancées. Ainsi, entre
le député LR des Alpes-Maritimes Le rapport relève pêle-mêle « une épidémique une chute « brutale et autres, qu’une refonte du système
Eric Ciotti qui ont voulu en donner baisse des stocks stratégiques », des anormale au pic de la crise début des Ehpad afin qu’ils soient, notam-
les grandes lignes. Ce dernier a sou- « problèmes fournisseurs », le avril du nombre de personnes âgées ment plus médicalisés.n
Macron s’adresse directement aux jeunes
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ave Macron pour annoncer le reconfine- l’émergence de la deuxième vague. culier. Selon un sondage réalisé par
n SOCIÉTÉ
Bo ment a été regardée par près de 80 % Le gouvernement a lancé l’été l’Ifop au mois de juin dernier, 30 %
m
nel Le chef de l’Etat doit des plus de 65 ans mais par seule- dernier son plan « un jeune, une des Français estiment que le
Lio accorder ce jeudi une ment la moitié des 18-24 ans », pointe solution », mais ce ne sera pas suffi- racisme d’Etat « correspond à une
Bruno Jeanbart, le directeur géné- sant. Emmanuel Macron va certes réalité ». Mais ce pourcentage
D’ici à 2030, 108.000 seniors de plus interview au média
ral adjoint d’OpinionWay. rappeler ce qui a été fait depuis le monte à 46 % chez les moins de
devraient vivre en Ehpad Brut pour mieux D’où la nécessité d’aller sur leur début du quinquennat pour la jeu- 35 ans et même à 47 % chez les
atteindre les jeunes. terrain. « Il est amusant de constater nesse. Plusieurs organisations de 18-24 ans.
DÉPENDANCE Les Ehpad, où vivent plus de 610.000 personnes que des présidents comme Chirac ou jeunesse ont cependant demandé
âgées en perte d’autonomie, pourraient compter 108.000 rési- Premiers affectés Mitterrand faisaient venir des jeunes l’extension du RSA, et le message a Entre le chômage,
dents de plus d’ici à 2030 du fait du vieillissement de la popula- par la crise issue du sur les plateaux de télévision quand été relayé par le Conseil économi- la précarité, les cours
tion, selon des projections de la Drees, le service statistique des ils voulaient les cibler. Maintenant, ce que, social et environnemental
Covid-19, ils sont aussi
ministères sociaux, publiées mercredi. Si les pratiques actuelles sont les présidents qui se déplacent », (Cese), qui a demandé mercredi un suspendus pour les
très concernés par la
d’entrée en institution pour les personnes âgées en perte d’auto- souligne Frédéric Dabi, directeur accès aux minima sociaux pour les étudiants…, les jeunes
question des violences
nomie se poursuivaient, il faudrait alors doubler le rythme général adjoint de l’Ifop. 18-25 ans, quel qu’en soit le méca-
policières. paient un lourd tribut,
d’ouverture de places observé depuis 2012 entre 2019 et 2030, nisme. « Il suffit d’une étincelle pour
est-il estimé. « Le besoin d’ouverture de places en Ehpad et en rési- « Avoir 20 ans en 2020 » qu’une mobilisation de la jeunesse alors qu’ils sont
dence autonomie serait massif » dans la prochaine décennie, Pour Emmanuel Macron, il y a en prenne. Or, dans ce contexte de crise plutôt épargnés
souligne la Drees. Grégoire Poussielgue tout cas urgence à s’adresser aux économique et sociale, cette étincelle
par la maladie.
@Poussielgue moins de 30 ans, à l’heure où la peut être les violences policières »,
France s’apprête à sortir de son alerte Jean-Daniel Lévy, directeur
Une interview à un site devenu, second confinement de l’année. délégué de Harris Interactive A la veille de la présentation du
quatre ans seulement après sa créa- « C’est dur d’avoir 20 ans en 2020. France. projet de loi contre le séparatisme, les
RetrouvezNicolasBarré
tion, incontournable dans le monde Donc je ne donnerai jamais de leçon à A la crise est, de fait, venu s’ajou- signaux envoyés par les moins de
à7h15pour«L’éclairageéco» des médias sur Internet et une réfé- nos jeunes. Ce sont ceux qui, honnête- ter le retour en force de la question 30 ans sur la laïcité sont aussi jugés
rence pour les jeunes : en s’expri- ment, vivent un sacrifice terrible », des violences policières alors que inquiétants. Selon un sondage Ifop
dansle7h-9hdeMatthieuBelliard mant en direct sur Brut ce jeudi, a-t-il reconnu le 14 octobre dernier. les moins de 30 ans sont plus sensi- diffusé la semaine dernière par l’heb-
Emmanuel Macron innove dans sa Entre le chômage, la précarité, les bles que la moyenne au sujet. Brut domadaire « Marianne », 33 % des
communication. Il fait surtout le cours suspendus pour les étu- est le média qui emploie Rémy Bui- jeunes ne trouvent pas justifié de
constat que pour toucher les moins diants, sans oublier la fermeture sine, journaliste molesté par la publier des caricatures se moquant
de trente ans, les médias tradition- des bars et restaurants, les jeunes police lors de l’évacuation du camp des religions. L’Elysée précise que
nels ne suffisent plus. « Les moins de paient un lourd tribut, alors qu’ils de migrants de la place de la Répu- l’interview a été calée après le dis-
25 ans n’utilisent plus les médias tra- sont plutôt épargnés par la maladie. blique la semaine dernière. Le cours des Mureaux (Yvelines), qui
ditionnels pour s’informer. A la fin Par leurs comportements, ils ont tabassage de Michel Zecler, produc- présentait la loi séparatisme, mais
octobre, l’allocution d’Emmanuel aussi été accusés d’avoir favorisé teur de rap, a aussi eu un écho parti- avant le tabassage de Michel Zecler.n
FRANCE//05
Les Echos Jeudi 3 décembre 2020
Travailleurs des plateformes :
l’exécutif lance une large concertation
méthode fondé sur « le dialogue, concertation : il s’agit de celui de la teur, « niveau le plus pertinent […]
EMPLOI
l’écoute, la recherche du compro- représentation des travailleurs de sur lequel tout le monde s’accorde,
mis ». Pas question, donc, de sortir plateforme et, au-delà, des modali- s’agissant à tout le moins des organi-
L’ancien magistrat
un dispositif clés en main qui ne tés d’un dialogue social spécifique. sations ayant vocation à représenter
Jean-Yves Frouin
fait pas consensus. « On s’interdit Le gouvernement a été autorisé les travailleurs », là où les platefor-
a remis mercredi
d’avoir d’entrée de jeu trop d’idées par la loi d’orientation des mobili- mes auraient souhaité un dialogue
matin au gouverne-
arrêtées, ce rapport est une brique tés à légiférer par ordonnance au à leur seul niveau. Concernant la
ment un rapport utile, mais pas exclusive », explique- plus tard en avril sur le sujet. C’est désignation des représentants des
pour « réguler les t-on dans l’entourage de la ministre ce qui a été à l’origine de la mission salariés en charge de ce dialogue,
plateformes numéri- du Travail, Elisabeth Borne. confiée à Jean-Yves Frouin dont Jean-Yves Frouin préconise un
ques de travail ». Il « va désormais être transmis aux l’objet a été ensuite élargi. « système d’élection » et non d’adhé-
partenaires sociaux et sera un des élé- sion. Mais avec un scrutin par pla-
ments qui permettra de nourrir la La concertation teforme, pas au niveau national
Leïla de Comarmond concertation dans le cadre de l’agenda pour éviter un taux d’abstention
va être lancée
@leiladeco social », précise Matignon dans un record comme pour les salariés de
communiqué diffusé mercredi en d’ici à fin décembre très petites entreprises.
« Tout le monde était d’accord là- début d’après-midi, qui précise que sur deux grands
dessus. Personne ne voulait d’un « Jean-Yves Frouin le présentera à Négociation collective
chantiers : le dialogue
tiers statut entre salariat et travail l’ouverture de cette concertation », Si le rapport évoque une éventuelle
indépendant, ni les plateformes, ni d’ici fin décembre. social dans le secteur expérimentation du passage par
les travailleurs, ni les experts… » et la construction des contrats collectifs de droit civil,
résume un représentant de l’exécu- « Formes particulières ce qui ne manquera pas de faire
d’un socle de droits
tif. L’enterrement de cette « fausse d’emploi » polémique, il propose l’instaura-
sociaux.
bonne idée » par le rapport remis Le ministère du Travail va lancer tion d’une véritable négociation
mercredi matin par l’ancien magis- deux chantiers en parallèle. Le pre- collective qui constitue « la forme
trat Jean-Yves Frouin au Premier mier, qui concerne la construction Dans son rapport, l’ancien prési- la plus adaptée pour permettre un
ministre, Jean Castex, sur la régula- d’un socle de droits sociaux, va être dent de la chambre sociale de la dialogue constructif et équilibré »,
tion des plateformes numériques engagé d’ici « une à deux semaines ». Cour de cassation plaide pour éta- et dont l’un des enjeux sera la défi- Les modalités de représentation collective des travailleurs
de travail arrive à point nommé Il constitue le troisième volet de la blir un dialogue au niveau du sec- nition du champ.n des plateformes sont un important enjeu. Photo iStock
pour l’exécutif qui souhaitait aban- réflexion engagée sur « les formes
donner cette piste, évoquée par la particulières d’emploi » avec les
Cour de cassation et le gouverne- salariés de deuxième ligne et le
ment précédent. travail détaché. Il pourrait éventuel-
Il en va autrement pour la pro- lement se traduire par des mesures
position alternative formulée par qui seraient inscrites l’année pro-
Jean-Yves Frouin d’un « tiers sécu- chaine dans le projet de loi de finan-
risateur » qui salarierait les tra- cement de la Sécurité sociale.
vailleurs de plateforme. En arri- Le ministère a « quatre mois uti-
vant à Matignon, Jean Castex a les » pour boucler le second chan-
revendiqué un changement de tier sur lequel il va aussi lancer une
Le retard criant de l’Etat
sur la transition écologique
par rapport au secteur privé
qu’il faudrait être à 50 % comme
ENVIRONNEMENT
écrit dans la loi de 2015 sur la transi-
tion énergétique pour la croissance
Les administrations
verte (LTECV). Mais ce type de
centrales tardent
retard est beaucoup moins le fait
beaucoup à verdir
des opérateurs de l’Etat, comme
leur fonctionnement,
l’AP-HP ou Enedis, que de ses admi-
constate une étude du nistrations centrales.
cabinet international Leurs dirigeants pourraient
EY publiée ce jeudi. méditer sur leur démarche, notam-
ment sur celle de La Poste. Les bâti-
ments gérés par Poste Immo, sa
Joël Cossardeaux filiale immobilière, sont approvi-
@JolCossardeaux sionnés à 100 % en énergie renouve-
lable. Sa flotte totalise 37.000 véhi-
Les cordonniers sont souvent les cules électriques. Ses émissions de
prepa
plus mal chaussés, dit le proverbe. CO sont compensées par l’achat de
2
L’Etat peut en témoigner puisqu’il crédit-carbone et les émissions que
ne s’applique pas à lui-même, ou génèrent toutes ses activités sont
très peu, les prescriptions qu’il édicte strictement mesurées.
et enjoint les entreprises de les sui-
vre en matière de transition écolo- Une politique d’achats
gique. « L’Etat n’a pas encore entre- très rigoureuse
pris de véritable verdissement de « Il faut introduire des critères de
ses dépenses de fonctionnement en développement durable dans toutes
interne », déplore une étude publiée les fonctions internes des administra-
ce jeudi par le cabinet international tions où c’est possible », estime Gué-
EY. La plupart des ministères inves- ric Jacquet, coauteur de l’étude EY.
tissent moins de 3 % de leur budget Les administrations et les satellites
La plateforme officielle d’entraînement
dans la transition énergétique et éco- de l’Etat sont invités à réfléchir sur
logique (TEE), et seuls cinq ministè- l’écoconception de leurs services pour vous accompagner vers la réussite.
res ont réalisé un bilan carbone de numériques. Ils pourraient notam-
leurs administrations, pointent ment ne plus s’approvisionner qu’en
notamment ses auteurs qui propo- électricité verte pour faire tourner
sent une série de leviers pour accé- et refroidir leurs data centers.
lérer le processus. Cela passe par une politique
prepa-sesame.net
Autre anomalie, « il n’y a que 6 % d’achats très rigoureuse, mais
des dépenses publiques qui vont à payante à de multiples égards.
la TEE, alors qu’on est capable Les plus de 80 milliards d’euros de
d’atteindre les 30 % dans un plan commandes de fournitures passées
de relance », pointe Alexis Gazzo, un chaque année par l’Etat constituent
des deux coauteurs de cette étude. un puissant soutien à l’activité. « Il
« Ce qui fonctionne pour les dépenses faut que les grandes administrations Cetteplateformeoffrelapossibilitédesefamiliariseretdes’entraîner
nouvelles, ne marche pas pour les s’engagent par contrat avec les filières
dès maintenant et sereinement aux épreuves du concours avec des
autres. On n’arrive pas à s’attaquer qui sont sous leur tutelle », poursuit
à la partie dure », explique-t-il. Cet Guéric Jacquet. outils officiels et spécifiquement conçus par Concours SESAME pour
expert entend par là la politique Parmi les outils préconisés pour sescandidats.
d’achats, la mobilité propre, la permettre aux managers publics
gestion de l’énergie et des bâtiments, d’accélérer la transition énergétique,
ou encore la sobriété numérique l’étude met en avant l’instauration
dont se soucie depuis longtemps d’un « dialogue annuel sur la question
le secteur privé. environnementale ». L’idée est d’ins-
Un exemple concret ? Les voitu- tituer ce type d’échanges dans les
res et fourgons à faibles émissions comités de direction, mais égale-
(hybrides et électriques) acquis par ment au niveau des instances repré-
l’Etat pour renouveler une flotte de sentatives du personnel. Enjeu : faire concours-sesame.net
près de 65.000 véhicules n’ont repré- de la TEE un objet de négociation
senté que 22 % de ses achats alors au même titre que le social.n
06//FRANCE
Jeudi 3 décembre 2020 Les Echos
La consommation devrait
Les quartiers populaires
ont subi un « recul
bien repartir en décembre
économique et
commercial » en dix ans
t-il également. La Cour des
COLLECTIVITÉS
comptes pointe par ailleurs le
LOCALES
« recul économique et commer-
cial » subi par ces quartiers sur
L’attractivité
la période 2008-2018. « La pré-
des quartiers
sence et l’implantation d’activités
prioritaires de la
économiques au sein des QPV,
politique de la ville déjà peu diversifiées, se sont sensi-
a peu progressé blement réduites au cours des
sur la période dernières années », écrit-elle.
2008-2018, relève la Selon elle, ces quartiers sont
Cour des comptes « peu aidés par les dispositifs de
dans un rapport. développement économique qui
s’y révèlent inefficaces ». Autre
signe de dévitalisation observé,
Laurent Thévenin les services de proximité « se
@laurentthevenin délocalisent en périphérie » de
ces quartiers.
Des résultats jugés « déce- Pour la Cour des comptes, la
vants ». Dans un rapport sur situation appelle une « réforme
l’attractivité des quartiers prio- substantielle de la politique de la
ritaires de la politique de la ville ville », à laquelle l’Etat consacre
(QPV) publié mercredi, la Cour chaque année environ 10 mil-
des comptes dresse un constat liards d’euros - auxquels s’ajou-
sans appel sur l’impact des poli- tent les financements de la
tiques publiques qui leur sont rénovation urbaine et les
consacrés. « En dépit des moyens dépenses, « difficilement mesu-
financiers et humains déployés, rables», des collectivités loca-
cette attractivité a peu progressé les. Selon elle, celle-ci « relève
en dix ans », notent les magis- encore trop d’une vision natio-
trats financiers, sur la base nale prescriptive ».
d’une enquête nationale et de
l’observation, en lien avec Selon les magistrats,
quatre chambres régionales
il s’agit de
perspective d’un vaccin efficace « Les cicatrices de ce deuxième Sur l’ensemble de l’année 2020, le des comptes, de l’évolution
SOCIAL
avant l’été fait naître des espoirs à confinement sur les entreprises PIB français devrait moins chuter de la situation de 8 QPV dans « mieux articuler
Le déconfinement moyen terme, estime l’Institut dans seront très différentes selon les sec- que ce que prévoit le gouvernement. quatre régions sur la période le renouvellement
une note publiée mercredi. teurs d’activité », remarque Julien L’activité devrait tout de même recu- 2008-2018.
progressif urbain avec
« L’allégement des restrictions Pouget. Mais « les soutiens publics ler d’environ 9 % par rapport à 2019, C’est le cas en matière de
devrait inciter devrait entraîner un rebond assez massifs au tissu productif et aux selon l’Insee. Au quatrième trimes- logement – l’une des trois l’accompagnement
les Français à consom-
important de la consommation des ménages fonctionnent, comme on l’a tre, la richesse produite resterait dimensions prises en compte social, éducatif,
mer plus ce mois-ci. ménages en décembre, un peu comme vu au printemps dernier, lors du inférieure de 8 % environ à celle des dans le rapport, avec l’éduca-
et économique
ce qui s’était passé à la mi-mai », pré- déconfinement. Ils ont permis à l’éco- trois derniers mois de l’année précé- tion et l’activité économique.
des habitants ».
Dans une note publiée voit Julien Pouget, le chef du dépar- nomie de vite retrouver un niveau dente. Une grande partie du rebond L’attractivité résidentielle
mercredi, l’Insee table tement de la conjoncture à l’Insee. d’activité relativement proche de celui de l’an prochain se jouera sur le « reste faible ». « Dans les quar-
sur une chute du PIB Plus précisément, avec la réouver- d’avant la crise », explique l’expert de retour de la confiance des ménages tiers qui ont bénéficié du pro- D’où sa recommandation de
ture des commerces dits « non l’Insee. Le PIB du troisième trimes- et des entreprises. gramme national de rénovation « rendre plus effective la décentra-
de 9 % sur l’ensemble
essentiels », la consommation des tre, qui a bénéficié d’effets de rattra- Pour l’instant, celle-ci n’est pas au urbaine, le cadre et les conditions lisation de la politique de la ville
de l’année, soit un
ménages rebondirait en décembre page après le confinement du prin- rendez-vous. Les chefs d’entreprise de vie de leurs habitants se sont en permettant une différencia-
recul moins important
et se situerait 6 % sous son niveau temps, n’était inférieur que de 4 % à sont déprimés, tout comme les Fran- améliorés, parfois très sensible- tion accrue autour de projets de
que celui anticipé par
d’avant-crise. Elle était inférieure de son niveau de l’année précédente. çais. En novembre, le moral des ment comme aux Minguettes [à quartiers » qui seraient inclus
le gouvernement. 14 % environ en novembre à ce ménages se situait à un niveau simi- Vénissieux, dans la banlieue dans chaque contrat de ville.
qu’elle était il y a un an. « L’économie chinoise laire à celui de décembre 2018, au lyonnaise, NDLR], sans toute- Leur mise en œuvre et leur éva-
Tout se passe comme si, au moins est repartie » cœur de la crise des « gilets jaunes ». fois que l’image extérieure des luation devraient être confiées à
Guillaume de Calignon pour les dépenses des ménages, le Il existe aussi une autre différence Et comme les mesures de restric- quartiers ne se transforme, tant « à la collectivité signataire locale-
@gcalignon confinement fonctionnait comme importante avec le printemps der- tions sont en partie prolongées jus- celle-ci demeure ternie par les ment la plus pertinente ». Il est
un interrupteur. Quand le gouverne- nier. « Le contexte international est qu’en janvier, pour les bars et les res- problèmes de sécurité », souli- également préconisé de « préci-
Il y a une lumière au bout du tunnel. ment appuie sur le bouton, elles se moins sombre qu’au deuxième tri- taurants, il pourrait rester faible gnent les auteurs du rapport. ser le sens et la portée des objectifs
Elle est encore loin et brille faible- ferment. Une nouvelle pression sur mestre. L’économie chinoise est encore quelques mois. Il y a chaque année plus de de mixité sociale et fonctionnelle
ment mais l’Insee l’aperçoit. Le mois l’interrupteur et tout repart. Cela ne repartie et les contraintes d’approvi- personnes qui quittent ces quar- des quartiers » et de les « arrimer
de décembre devrait logiquement vaut pas pour les entreprises, car sionnement qui pesaient sur l’offre au « Les cicatrices tiers que de nouveaux habitants à une stratégie pluriannuelle
marquer une reprise de l’activité certaines sortiront affaiblies et printemps dernier sont moindres cet qui s’y installent. Un mouve- explicite en matière d’évolution
de ce deuxième
économique à court terme et la endettées de ce « stop and go ». automne », souligne Julien Pouget. ment qui se double d’une ten- du parc social, d’attribution des
confinement sur dance préoccupante : les nou- logements et d’affectation des
les entreprises veaux venus présentent des locaux d’activité ».
« situations sociales, économi- Selon les magistrats, il s’agit
seront très
ques et familiales plus précaires » aussi de « mieux articuler le
différentes
que les partants. Au final, renouvellement urbain avec
LE REDÉPLOIEMENT
selon les secteurs « l’objectif […] d’une plus grande l’accompagnement social, édu-
INDUSTRIEL, d’activité. » mixité sociale et fonctionnelle des catif, économique des habi-
quartiers […] n’est pas atteint », tants ». Autre nécessité mise en
UN INSTRUMENT DE JULIEN POUGET note le rapport. avant par la Cour des comptes :
Chef du département Les résultats des élèves scola- une articulation plus étroite
MAÎTRISE DE NOTRE de la conjoncture
risés dans ces quartiers sont des actions financées par les
de l’Insee
inférieurs à la moyenne de leur crédits de la politique de la ville
EMPREINTE CARBONE
académie, « malgré une amélio- avec les politiques publiques
ration depuis dix ans », souligne- générales.n
Pour les économistes d’Euler Her-
16
REDI 022 14H00 mpeetist, rlee vmeonrira al due pvrrianitte tmouptes f2o0is2 p1, eatviet àc
C 0
ER DEC 16H30 le lancement de la campagne de vac- en bref
M cination à grande échelle et le main-
tien d’un soutien budgétaire public.
Selon eux, « un retour de la confiance
UNÉVÉNEMENT100%DIGITAL
des ménages français à son niveau
PME et ETI ont contribué à 44 %
d’avant-crise d’ici la fin de l’année pro-
Information et inscription : chaine générerait une croissance addi- des exportations en 2019
bit.ly/confuniden tionnelle de la consommation des
Aveclaparticipation ménages de 10 milliards d’euros en CONJONCTURE Il n’y a pas que les grands groupes qui expor-
exceptionnellede: 2021, soit un tiers de la croissance tent : les PME et ETI ont compté pour 44 % du montant des
totale de la consommation des Fran- exportations françaises de marchandises en 2019, selon le pre-
çais l’an prochain ». mier bilan de Business France publié mercredi. Alors qu’elles
Et 20 milliards d’euros d’excès représentent 99 % du nombre total des exportateurs français
d’épargne pourraient être dépen- (129.200), PME et ETI ont contribué à hauteur de 221 milliards
Barbara Agnès
sés, ce qui générerait 1 point de d’euros aux 508 milliards de biens exportés l’an passé.
POMPILI PANNIER-RUNACHER
croissance en plus sur l’année. Avec
Ministrede Ministredéléguée, tout de même une crainte : toute
SMIC : « Vraisemblablement pas de
laTransition enchargedel’Industrie hausse du chômage et toute multi-
plication des plans sociaux dans le coup de pouce » au 1er janvier, dit Castex
écologique
pays se traduira mécaniquement
par un retour de craintes, et donc SOCIAL Le salaire minimum ne sera « vraisemblablement » pas
d’épargne de précaution. Le sou- revalorisé cette année au-delà de ce que recommande le groupe
Enpartenariatavec Organisépar tien public aux entreprises en diffi- d’experts sur le SMIC, soit « entre 1 % et 1,2 % », a indiqué mer-
culté va donc devoir durer encore credi le Premier ministre, Jean Castex, sur RMC et BFMTV. Le
quelques trimestres pour éviter rapport des experts remis mardi à la ministre du Travail, Elisa-
qu’une mécanique dépressive mor- beth Borne, préconise de s’en tenir à la revalorisation automati-
tifère ne se mette en place.n que du salaire minimum, estimée à environ 1 %.
MONDE
Les EchosJeudi 3 décembre 2020
Une première année sous le sceau
du Covid pour Ursula von der Leyen
l Plongée dans le chaos de la pandémie quelques mois
après son arrivée à la tête de la Commission, Ursula von
der Leyen a peu à peu repris le contrôle des événements.
l Elle a introduit une nouvelle dose de fédéralisme en Europe.
Etats membres, elle obtient de négo- devrait l’aider à s’émanciper », pour-
EUROPE
cier au nom des Vingt-Sept des pré- suit Yves Bertoncini.
commandes de vaccins. Elle a Ce reproche d’un « déficit d’incar-
Catherine Chatignoux aujourd’hui signé six contrats et s’est nation et d’équilibre institutionnel »
@chatignoux assurée de disposer de plus de est partagé par Sylvie Guillaume :
1,2 milliard de doses qui seront dis- « Elle ne tient pas assez compte de
Son prédécesseur, Jean-Claude tribuées aux Etats membres au pro- l’avis du Parlement européen. » Cela
Juncker, pensait avoir enduré le pire rata de leur population. s’est manifesté à l’occasion du budget
durant son mandat, en essuyant trois Par touches successives, la nou- européen, qu’elle n’a pas assez
crises successives, la débâcle finan- velle Commission a posé les jalons défendu devant les coups de serpes
cière en 2008, la crise de la dette, à d’une Europe de la santé. « On peut des pays du nord de l’Europe et dans
partir de 2009, et celle des migrants critiquer son manque de réactivité ini- son projet de pacte migratoire qui
en 2015. L’histoire a décidé de frapper tiale à la pandémie, mais elle a quand « penche résolument du côté des Etats uters
encore plus fort pour Ursula von der même fait preuve d’une grande soli- les plus minimalistes sur l’accueil des Re
Leyen, cueillie trois mois après sa dité et elle a fait faire un saut institu- migrants et la solidarité ». ool/
P
pcorimsep dlèet feomnectniot nim pparré uvnisei bplaen edté pmluies lti’Eonunreolp eet ddéucriasinotn nceetl tien dpéénriiaobdlee à» DéOfenn sdei ta lll’aemncainenden eb umniknéirsitsréee ddea nlas Hoslet/
dévDaésbtaotrrdicéee q, ule’ism pargeimnéi.ères semai- rveiec oGnuniallîta luam soec. iLa’leisutreo fdraénpçuatiésee Sfayilt- seests qbuu’erlelea uy xv idt uen B qeuralasyi-mpeornmt.a Lnee nfaciet Olivier
nes, autant que les gouvernements, allusion au plan de relance de et qu’on la voit peu, ou pas, sur le ter- Face à la crise sanitaire, Ursula von der Leyen a réussi à poser les jalons d’une Europe de la santé.
celle qui apparaît comme une novice 750 milliards d’euros qu’Ursula von rain : « C’est une grande travailleuse,
dans le grand bain européen va s’atta- der Leyen propose le 27 mai pour elle est presque ascétique », notent ses La deuxième année de son man- plan de relance (toujours bloqué), à sur le Brexit. Les relations avec le
cher à recoller les morceaux d’une permettre à l’ensemble des pays collaborateurs qui la voient plutôt dat ne s’annonce pas plus facile. gérer des relations tendues avec la Parlement pourraient aussi se ten-
Europe désunie et à rendre la Com- européens de repartir sur des bases comme « la vestale de l’Europe », qui Elle sera jugée sur sa capacité à Pologne et la Hongrie, sans parler dre. « La sortie de crise sera son
mission utile dans un domaine large- saines après la récession historique maintiendrait constamment allu- mettre en place le Pacte vert, à du retour à une certaine discipline épreuve de vérité », pronostique
ment réservé aux Etats membres. qui s’annonce pour 2020. mée la flamme de l’Union. débourser les milliards d’euros du budgétaire. Et à très court terme, Yves Bertoncini.n
Elle tente d’abord de ramener à la rai-
son des Etats au bord de la crise de La cuisse de Jupiter Brexit : les trois points de blocage qui restent à régler
nerfs qui ferment les uns après les Le projet, qui doit permettre de ne pas
autres sans la moindre concertation sacrifier la conversion verte et la tran-
leurs frontières devant l’arrivée du sition numérique à la crise sanitaire,
virus. Face à un risque de paralysie de est inédit : pour la première fois, les Alors que les prochains leur proposer que de simples quo- tes des Européens. L’UE réclame accord de gouvernance global,
l’Europe, Bruxelles obtient des gou- Européens vont émettre une dette jours s’annoncent détermi- tas négociés chaque année. Ils en une « clause d’évolution » pour pour que d’éventuelles violations
vernements qu’ils dégagent des voies commune. Paris et Berlin ont joué les nants, trois points de conviennent désormais, la situa- améliorer les normes au fil du de l’accord dans un domaine (par
meneurs et grillé la priorité à la Com- friction bloquent encore tion ne pourra pas rester inchan- temps, tout en vérifiant que les exemple la pêche) puissent don-
La nouvelle présidente mission en s’accordant au préalable la conclusion d’un accord. gée. Signe que les choses peuvent règles du jeu restent équitables. ner lieu à des compensations dans
sur les principales lignes de ce plan, bouger, le négociateur de l’UE, Parmi les dernières pistes évo- un autre (par exemple l’énergie).
s’est s’attachée à
donnant l’impression qu’Ursula von Alexandre Counis Michel Barnier, a proposé la quées, chaque partie pourrait sug- Les deux parties négocient un
recoller les morceaux der Leyen n’avait plus qu’à l’entériner @alexandrecounis semaine dernière que l’Union gérer des mises à niveau, qui mécanisme où un tribunal d’arbi-
d’une Europe désunie. et le « vendre » aux autres partenai- —Correspondant à Londres reverse au Royaume-Uni 15 à 18 % devraient ensuite être avalisées trage aurait la main en cas de vio-
res européens. de la valeur des prises effectuées d’un commun accord. lation de l’accord. Mais Londres ne
L’épisode a surtout alimenté le pro- • par les pêcheurs européens dans Sur les aides d’Etat, Bruxelles veut pas entendre parler de la
de passage pour les marchandises et cès en allégeance de la présidente de LA PÊCHE les eaux britanniques. Un niveau réfléchit même à un mécanisme Cour de justice de l’Union euro-
les travailleurs frontaliers bloqués. la Commission au couple franco-alle- Le sujet, très chargé politique- jugé très insuffisant côté anglais. de consultation, où chaque camp péenne (CJCE), qu’elle voit comme
Le commissaire français Thierry mand. « Il ne faut pas oublier ment, est explosif. D’un côté de la • informerait l’autre de ses projets juge et partie. Pas question de sur-
Breton convainc aussi Paris et Berlin qu’Ursula von der Leyen est née de la Manche, le Royaume-Uni fait de la LA CONCURRENCE de subvention. En cas de diver- croît pour elle de quitter l’UE…
de lever leur interdiction d’exporta- cuisse de Jupiter », rappelle avec reprise en main de ses eaux le sym- Aides d’Etat, environnement, droit gence sur certaines normes, l’UE tout en restant d’une manière ou
tion de matériel médical, unanime- humour Yves Bertoncini, vice-prési- bole de sa souveraineté retrouvée. du travail ou transparence fiscale : souhaite pouvoir recourir à des d’une autre sous l’autorité des
ment interprétée comme un dent du Mouvement européen. C’est De l’autre, une poignée d’Etats les Européens cherchent un méca- contre-mesures unilatérales et juges de Luxembourg. Bruxelles
manque de solidarité européenne. Emmanuel Macron qui, rejetant le membres (France, Espagne, Belgi- nisme pour garantir à l’avenir les immédiates, par exemple en réta- estime au contraire qu’ils ont légi-
Ursula von der Leyen met en candidat du Parlement, Manfred que, Pays-Bas, Danemark, Irlande) conditions d’une concurrence blissant des droits de douane. timement un rôle à jouer, en parti-
place une réserve stratégique pour Weber, l’a proposée au Conseil. Elle a soulignent l’importance du dos- équitable. De leur côté, les Britanni- Reste à convaincre Londres. culier sur toutes les questions liées
aider les pays confrontés à des pénu- démarré son mandat avec une légiti- sier pour leurs pêcheurs, et font, ques soulignent que s’ils ont quitté • au droit européen.
ries de matériel médical, soutient mité réduite, soutenue par une faible sans doute plus que les autres, l’UE, ce n’est pas pour continuer LA GOUVERNANCE L’Europe pourrait sur ce point
financièrement les laboratoires de majorité d’eurodéputés. « On verra montre d’inflexibilité. d’en suivre toutes les règles. La gouvernance de l’accord futur devoir lâcher du lest. Parmi les pis-
recherche, propose ensuite d’avoir par la suite si elle parvient à se détacher Les Européens visaient au D’autant qu’ils n’auront plus voix au est encore loin de faire consensus. tes à l’étude ces derniers jours, la
sa propre autorité sanitaire, sur le de ses mentors pour prendre la place départ le statu quo dans l’accès aux chapitre pour les élaborer. Londres refuse notamment qu’un Commission étudierait la possibi-
modèle de la Barda améri- centrale entre les gouvernements et le eaux du Royaume-Uni, particuliè- Les engagements que Londres mécanisme de résolution de diffé- lité d’éviter dans le futur accord
caine. Alors que se profile une com- Parlement, qui est théoriquement la rement poissonneuses, là où les envisage restaient encore, ces der- rends puisse s’appliquer à la pêche. toute référence à la CJCE, ou au
pétition contre-productive entre sienne. Le départ d’Angela Merkel Britanniques ne voulaient plus niers jours, très éloignés des atten- De son côté, Bruxelles souhaite un « droit communautaire ».n
08//MONDE
Jeudi 3 décembre 2020 Les Echos
Le recours accru aux énergies fossiles
pèse sur les objectifs de l’Accord de Paris
l Alors qu’elle devrait diminuer de 6 % par an sur la prochaine décennie pour tenir l’objectif de 1,5 degré de réchauffement,
la production d’énergies fossiles risque au contraire de croître de 2 %, alerte un rapport des Nations unies.
l Il se base sur les prévisions annoncées par les producteurs eux-mêmes.
CLIMAT
Joël Cossardeaux
@JolCossardeaux
Ce n’est plus un fossé à combler,
mais un gouffre qui menace de
s’ouvrir. L’écart entre les efforts à
fournir par les 183 Etats qui ont rati-
fié l’Accord de Paris sur le climat
pour ne pas dépasser 1,5 degré de
réchauffement à la fin du siècle et ce
qu’il en est en réalité se creuse dan-
gereusement.
Alors qu’il faut faire décroître la
production d’énergies fossiles de
6 % par an entre 2020 et 2030 pour
espérer atteindre cet objectif, cel-
le-ci va continuer d’augmenter ces
prochaines années, selon un rap-
port publié mercredi par le Pro-
gramme des Nations unies sur
l’environnement (PNUE).
Les pays producteurs ont dans
leurs cartons de quoi extraire du sol
2 % de ces ressources en plus en
moyenne chaque année, s’inquiè-
tent les auteurs de l’édition 2020 du
« Production Gap Report », un
document réalisé avec l’appui de
trois instituts. Une telle croissance
reviendrait à partir de 2030 à dou-
bler les volumes par rapport à ceux
qu’il faudrait atteindre pour être L’Europe peut atteindre
compatible avec le niveau mini- Sept des huit pays les plus pro- laquelle ces rejets doivent se situer les experts du PNUE. Force leur est
mum de réchauffement fixé en ducteurs de ressources fossiles à la même date pour être raccord de constater que tel n’est pas le cas,
décembre 2015 à Paris. (60 % du total mondial) ont revu avec l’objectif de 1,5 degré de pour l’instant. Les pays ont bien la neutralité carbone
leurs projets d’investissement réchauffement. davantage mis le paquet pour sou-
La parenthèse du Covid juste avant que n’éclate la pandé- tenir les activités dépendantes des en 2050 à un coût net nul
Ces chiffres ont de quoi désarçonner mie. Tous leurs plans et program- ressources fossiles.
Aux Etats-Unis,
quand on connaît l’engagement mes mettaient en évidence que A ce titre, les économies les plus
d’arriver à la neutralité carbone pris l’écart allait fortement s’accroître sur 100 milliards puissantes de la planète sont loin
par les grandes économies du entre la production attendue et de dollars d’aides d’être en reste. En novembre der-
monde dont le Japon, la Corée du celle à ne pas dépasser, indique le nier, les Etats du G20 ont mobilisé Il existe une voie rentable onéreuse de carburants de syn-
publiques, environ
Sud et surtout la Chine, premier pays rapport. Sur la période 2020-2030, 233 milliards de dollars en leur pour que l’UE décarbone thèse. Le mix énergétique devrait
émetteur de CO et de gaz à effets de le Mexique prévoit ainsi d’aug- les deux tiers faveur contre 146 milliards pour son économie, selon une être réadapté pour que la consom-
2
serre. En fait, pour l’instant, les seuls menter de 50 % le pétrole qu’il ont été accordés aux celles qui préservent le climat et étude publiée jeudi mation de pétrole, gaz et charbon
efforts significatifs réalisés relèvent extrait, le Brésil et les Emirats ara- l’environnement, indique le PNUE. par le cabinet McKinsey. ait baissé de plus de 90 % en 2050.
secteurs dépendants
des mesures de confinement impo- bes unis de 70 % chacun et l’Argen- Aux Etats-Unis, sur les 100 mil- Se placer à l’échelle européenne
du charbon,
sées aux Etats pour enrayer la pan- tine de 130 % ! liards de dollars d’aides publiques Muryel Jacque reste crucial. « Une solution collec-
démie de Covid-19. Ces décisions Résultat, si tous les projets dans du pétrole et du gaz. identifiés par le rapport, environ @MuryelJacque tive est moins chère que l’addition
devraient entraîner une baisse de la les cartons se réalisaient, les émis- les deux tiers ont été accordés aux de solutions nationales, prévient
production de matières fossiles de sions mondiales de CO dues à la secteurs dépendants du charbon, L’UE ambitionne d’être « neutre Sébastien Léger. Le Nord possède
2
7 % en 2020, selon les estimations consommation de combustibles « La crise du Covid pourrait être du pétrole et du gaz, le reste reve- en carbone » d’ici à trente ans. Les des sites à même de stocker le CO, et
2
provisoires des experts du PNUE. fossiles s’approcheraient de la l’occasion pour les gouvernements de nant aux énergies et aux activités émissions nettes de gaz à effet de le Sud des zones ensoleillées propi-
Mais il s’agit d’une simple paren- zone des 40 millions de gigatonnes mettre en œuvre une reprise verte de vertes. Les proportions sont totale- serre de son économie seraient ces à la production d’électricité et
thèse, appelée à se refermer aussi en 2030. On est très loin de la barre l’économie basée sur une transition ment inverses en Chine, en Allema- alors égales à zéro. Pour l’heure, d’hydrogène par énergie solaire. »
vite qu’elle s’est ouverte. de 20 millions de tonnes sous vers les énergies propres », observent gne et en France.n la Commission européenne n’a Les efforts demandés sont énor-
pas précisé le degré de contribu- mes, surtout quand il s’agira d’éli-
Les ambitions contrariées de Berlin sur le climat tion de chaque secteur d’activité miner les dernières émissions.
ni de chaque Etat à cette décarbo- Pour autant, McKinsey a établi
nation. Alors comment y parve- qu’une grande partie de ces réduc-
nir concrètement, et à quel prix ? tions viendrait de technologies
Dans une étude, le cabinet de matures, 25 % de technologies en
Malgré ses efforts de confirmer la fermeture d’ici à un an le maintien de centrales à charbon, à atteindre les objectifs fixés. Et si conseil McKinsey assure qu’il phase pilote et 15 % en phase de
verdissement, le choix de onze centrales à charbon repré- si modernes soient-elles, n’est plus l’UE relève ses propres objectifs de existe une voie rentable, tout en R&D. En outre, les 15 principales
de sortir simultanément sentant 4,8 gigawatts, moyennant économiquement intéressant pour réduction de gaz à effet de serre, restant acceptable par la société, élimineraient 70 % des émissions,
du nucléaire et du charbon 317 millions d’euros d’indemnisa- les énergéticiens. « La hausse pro- l’Allemagne ne devra plus réduire de pour atteindre les objectifs du et les quatre premières (technolo-
complique la tâche du tions des opérateurs. grammée du prix du CO et les 55 % mais de 65 % au moins ses pro- Pacte vert. Il a passé en revue des gies éoliennes, terrestres et solaires
2
gouvernement allemand. niveaux très bas du prix du gaz pres émissions de CO d’ici à 2030 », centaines de leviers qui permet- dans l’énergie, passage au véhicule
2
La sortie du charbon devraient accélérer le calendrier de prévient Michael Schäfer. traient de réduire les émissions électrique à batterie, installation de
Ninon Renaud devrait s’accélérer… sortie du charbon en Allemagne », A court terme, ces émissions ris- dans les secteurs les plus émet- pompes à chaleur dans les bâti-
@NinonRenaud La sursouscription de l’appel anticipe Philippe Litz, expert du quent même de remonter car la sor- teurs : électricité, bâtiment, indus- ments) représenteraient un tiers
—Correspondante à Berlin d’offres dans le cadre de ces ferme- secteur chez Agora Energiewende. tie du charbon, couplée à la ferme- trie, transports et agriculture. de la décarbonation.
tures et la présence inattendue Le gouvernement a en parallèle ture des six dernières centrales La décarbonation augmentera
Un an après l’adoption du paquet cli- parmi les sites sélectionnés de cen- ajusté son cadre juridique pour nucléaires allemandes d’ici à deux le coût des activités dans certains 11 millions d’emplois
mat destiné à paver le chemin d’une trales très récentes, comme celles accroître son parc d’éoliennes en mer ans, va mettre le réseau électrique des secteurs, mais la différence Pour y arriver, il faudrait investir
neutralité carbone de l’Allemagne de Vattenfall à Moorburg et de RWE tandis que la chute des coûts de pro- sous haute tension. D’ici à 2025, ce serait compensée par les écono- près de 1.000 milliards d’euros par
en 2050, le gouvernement d’Angela en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, duction de l’électricité photovoltaï- sont 20 gigawatts qui seront pro- mies dans d’autres. « Lorsqu’on fait an, selon le cabinet : 800 milliards
Merkel a tiré un premier bilan posi- respectivement mises en service que dope les projets de fermes solai- duits en moins. L’Allemagne a des la somme entre les leviers déjà ren- de dépenses d’investissement
tif du chemin déjà parcouru. Malgré en 2015 et 2014, laisse à penser que res outre-Rhin. L’exécutif berlinois réserves puisqu’elle exporte en tables et ceux qui ne le sont pas, (déjà là aujourd’hui) devraient
les mises en garde du patronat, l’exé- confirme ainsi son objectif de 65 % moyenne 8 % de sa production nous arrivons à un équilibre de coût être redirigées des technologies à
cutif berlinois a par ailleurs « très d’énergies renouvelables dans sa pro- d’électricité, mais il s’agit d’énergies supplémentaire », résume Sébas- forte intensité de carbone vers cel-
bien accueilli » la volonté de Bruxel- « Le gouvernement duction d’électricité en 2030 contre renouvelables non disponibles en tien Léger, responsable du pôle les à faible intensité, et 180 mil-
les de réduire d’ici à 2030 de 55 % et 40 % en 2020. « Mais le gouvernement permanence. développement durable de liards supplémentaires devraient
part de l’hypothèse
non plus de 40 % par rapport à 1990 part de l’hypothèse que les besoins en Selon les scénarios du groupe McKinsey France. être mis sur la table, une somme
les émissions de gaz à effet de serre que les besoins électricité resteront stables, ce qui est d’experts BloombergNEF, Berlin compensée par des économies sur
en Europe, a précisé mercredi sa en électricité irréaliste », réagit Michael Schäfer, devra donc compenser cette dispa- Une stratégie à l’échelle les dépenses de fonctionnement.
porte-parole Ulrike Demmer. spécialiste des politiques énergéti- rition à court terme par du gaz, dont européenne Surtout, McKinsey assure que
resteront stables,
Au cours des douze derniers ques chez Agora Energiewende. la production augmenterait de C’est dans l’industrie, dont cer- la transition entraînera la création
ce qui est
mois, l’Allemagne estime avoir joué 74 % (!) d’ici à 2023, mais aussi par tains processus seront chers, de près de 5 millions d’emplois net.
les bons élèves en bouclant plu- irréaliste. » …mais les émissions de CO du charbon dans ses centrales res- comme le captage de carbone, que De gros efforts de formation et
2
sieurs lois importantes, qu’il s’agisse vont croître à court terme tantes. Au total, les analystes le coût serait le plus important ; il d’aides devront être faits, dit le
MICHAEL SCHÄFER
de relever progressivement le prix Les associations de défense de tablent sur une hausse de 15 % des serait légèrement positif dans le cabinet, car des secteurs seront
Spécialiste des politiques
des émissions de CO ou d’encadrer l’environnement estiment de fait émissions de CO dans les deux pro- bâtiment mais négatif dans les bousculés plus que d’autres. Der-
2 énergétiques chez Agora 2
sa sortie du charbon d’ici à 2038. Energiewende que le gouvernement ne se donne chaines années en Allemagne, en transports, où l’essor de la voiture rière ce chiffre net se cache 11 mil-
Mardi, le ministre de l’Economie, pas les moyens de ses ambitions. attendant que les énergies renouve- électrique viendrait contrebalan- lions de créations mais 6 millions
Peter Altmaier, a d’ailleurs pu « Les mesures prises ne suffiront pas lables puissent prendre le relais.n cer, par exemple, la fabrication d’emplois perdus.n
MONDE//09
Les Echos Jeudi 3 décembre 2020
A Hong Kong, la purge
des voix dissidentes
jamais connu la prison, a éclaté en activistes s’exilent, comme Nathan
CHINE
sanglots à l’énoncé de sa condam- Low, compagnon de route des trois
nation. Les trois jeunes activistes emprisonnés, aujourd’hui à Lon-
Le jeune militant
avaient plaidé coupables à l’ouver- dres ; ou tentent de le faire, comme
prodémocratie Joshua
ture du procès, le 23 novembre, puis les douze jeunes arrêtés par les gar-
Wong et deux autres
placés en détention provisoire. de-côtes chinois alors qu’ils fuyaient
activistes ont été Visage juvénile, frange tombant vers Taïwan.
condamnés à des sur des lunettes aux montures noi-
peines de prison pour res, Joshua Wong s’était rendu célè-
Tous les regards
leur implication dans bre lors du mouvement des Para-
un rassemblement non pluies de 2014, alors qu’il n’avait que se portent désormais
autorisé en juin 2019. 17 ans. L’année dernière, quelques sur le système
jours après sa sortie de prison, il
judiciaire de Hong
avait pris la parole devant le quar-
A Hong Kong, Kong, dont
tier général de la police de Hong
Pékin se débarrasse Kong, où des milliers de personnes l’indépendance
méthodiquement s’étaient rassemblées. Il avait alors pourrait être
des voix dissidentes. critiqué « la tyrannie » des autorités
la prochaine cible
pro-Pékin tandis que des manifes-
tations monstres secouaient l’ex- du Parti communiste
Frédéric Schaeffer colonie britannique. chinois.
fr_schaeffer Joshua Wong, Agnes Chow et
—Correspondant à Pékin Ivan Lam étaient tous trois mem-
bres du parti Demosisto, autodis- Menant une véritable chasse aux
C’est l’un des visages les plus connus sous quelques heures après l’entrée sorcières, les autorités ont égale-
de la mobilisation prodémocratie à en vigueur de la loi sur la sécurité ment arrêté des journalistes indé- Ivan Lam (au centre) et Joshua Wong (à gauche) lors de leur transfert vers le tribunal, mercredi, où
Hong Kong. Joshua Wong, 24 ans, a nationale imposée par Pékin le pendants, limogés des enseignants ils se sont vus infliger respectivement sept mois et treize mois et demi de prison. Photo Tyrone Siu/Reuters
été condamné mercredi à treize 1er juillet dernier. et ont disqualifié quatre députés
mois et demi de prison pour avoir prodémocratie, entraînant la estime Jean-Pierre Cabestan, pro- nationale. Les craintes que Pékin seur à Hong Kong. « Pékin cherche
organisé et incité à un rassemble- La tentation de l’exil démission en bloc du camp anti-Pé- fesseur à l’Université baptiste de aille plus loin se sont accrues, alors méthodiquement à neutraliser tou-
ment non autorisé devant le siège Depuis, Pékin étend son emprise sur kin. C’est donc dans un Parlement Hong Kong et chercheur associé à que des journaux hongkongais pro- tes les forces d’opposition qui pour-
de la police le 21 juin 2019. le territoire et mène une répression où ne siégeaient presque unique- Asia Centre. Pékin et des proches du pouvoir en raient, à ses yeux, transformer Hong
A ses côtés, deux autres jeunes croissante des voix dissidentes. Véri- ment que des députés favorables à Tous les regards se portent place appellent ouvertement à une Kong en base de subversion propre à
militants de premier plan, Agnes table épée de Damoclès instillant un Pékin que la cheffe de l’exécutif, Car- désormais sur le système judiciaire réforme du système judiciaire. déstabiliser le régime, poursuit
Chow, qui fête ses 24 ans ce jeudi climat de peur sur la ville, cette loi a rie Lam, a promis de continuer à de Hong Kong, dont l’indépendance Les entreprises internationales Jean-Pierre Cabestan. Mais les idées
3 décembre, et Ivan Lam, 26 ans, ont dissuadé les Hongkongais d’expri- renforcer les liens avec la Chine pourrait être la prochaine cible du implantées à Hong Kong suivent libérales de la plupart de Hongkon-
également été condamnés, respec- mer leur opposition, tandis que tous continentale à l’occasion de son Parti communiste chinois. La loi cela avec la plus grande attention, la gais ont peu de chance de laisser
tivement, à dix mois et sept mois les rassemblements publics ont été discours politique annuel le sur la sécurité nationale a ouvert la « Common Law » étant l’un des place à l’idéologie de Xi Jinping, et la
derrière les barreaux. « Les jours à interdits au nom de la lutte contre le 25 novembre dernier. brèche, autorisant la conduite de piliers de la place financière. « Nous société hongkongaise restera une
venir seront difficiles, mais nous tien- Covid-19 et que les élections législati- « Les affaires de Hong Kong sont certains procès en Chine continen- voyons bien que Pékin resserre son source de contestation – voire de
drons bon », a crié Joshua Wong ves de septembre ont été repoussées désormais quasi ouvertement gérées tale et autorisant Carrie Lam à emprise sur Hong Kong, la politique contre-pouvoir –, avec laquelle
alors qu’il était conduit à l’extérieur d’au moins un an. Craignant d’avoir par le bureau de liaison du gouverne- nommer directement des juges est devenue un sujet tabou dans les le Parti communiste va devoir
de la salle. Agnes Chow, qui n’a affaire à la justice de Pékin, certains ment central présent sur place », pour les affaires liées à la sécurité dîners en ville », indique un investis- compter. »n
La crise sanitaire tire
les salaires vers le bas
changements sans précédent dans d’emplois sans précédent et la réduc- Vendredi
SOCIAL
la composition de l’emploi. tion du temps de travail pourraient avec
La pandémie de mèLn’Oe IaTu oxb Esteartvse-U cnei sm, aêum Ber péhsiél,n aou- croianldeu tiroet àa luen ee spteirmteé dee àm 6a,s5se % sa elan- Les Echos
Covid-19 provoque,
Canada, en France et en Italie. « En moyenne (avant prise en compte des
en sus de la hausse
France et en Italie, pendant la crise du mesures de subventions salariales)
du chômage,
Covid-19 en raison des difficultés à pour l’ensemble des salariés.
une compression entreprendre une recherche active S’il est un constat alarmant pour
des salaires que d’emploi, un nombre sans précédent l’OIT, c’est bien l’observation que les
ne compensent pas de salariés ont perdu leur emploi », personnes faiblement rémunérées
les dispositifs d’aides poussant les salaires moyens à la et les femmes sont celles qui souf-
des Etats aux salariés, hausse. La réalité est donc faussée. frent le plus de la crise pandémique.
constate l’Organisation D’une manière générale, la crise Dans certains pays européens, le
se fait sentir principalement par des rapport révèle que, sans les aides
internationale
baisses de salaires plutôt que par des salariales, la moitié des travailleurs
du travail.
suppressions massives d’emplois. les moins bien rémunérés auraient
Bon nombre de pays ont d’ailleurs perdu environ 17,3 % de leur salaire.
adopté des mesures radicales pour De même, sans ces subventions sala-
Richard Hiault préserver le marché du travail. riales, les femmes auraient perdu
@RHIAULT 8,1 % de leur salaire au deuxième tri-
mestre 2020, contre un recul de
Pour un tiers des pays
Le coronavirus n’affecte pas seule- 5,4 % pour les hommes.
ment le goût et l’odorat mais égale- analysés par l’OIT, les
ment le pouvoir d’achat des salariés. salaires moyens ont « Questions gênantes »
Dans son rapport biennal, publié « L’accroissement des inégalités
semblé augmenter.
mercredi, l’Organisation internatio- entraîné par la crise du Covid-19
nale du travail (OIT) constate que menace de laisser derrière lui de la
« les salaires mensuels ont baissé ou En réalité, cette pauvreté ainsi qu’une instabilité
ont progressé de manière plus lente au hausse résulte du fait sociale et économique, ce qui serait
premier semestre 2020, en raison de la désastreux, avertit le directeur géné-
qu’un nombre
pandémie de Covid-19, dans deux tiers ral de l’OIT, Guy Ryder. Si nous vou-
important de salariés
des pays pour lesquels on dispose de lons vraiment reconstruire un avenir
chiffres officiels ». A brève échéance, faiblement meilleur, nous devons aussi nous
la crise devrait même exercer une rémunérés ont perdu emparer de questions gênantes VViiddeezz--vvoouuss llaa ttêêttee aavveecc
pression à la baisse sur les niveaux comme, par exemple, le fait de savoir
leur emploi.
de rémunération. pourquoi des métiers ayant une
Les chiffres sont parfois trom- valeur sociale élevée, à l’image de ceux
uuunnn mmmaaagggaaazzziiinnneee qqquuuiii lllaaa rrreeemmmpppllliiittt
peurs. Pour un tiers des pays analy- des soignants et des enseignants, sont
sés par l’OIT, les salaires moyens ont Certains, comme la Nouvelle- très souvent mal payés. »
semblé augmenter. En réalité, pré- Zélande, ont conçu des subventions Pour l’OIT, l’adoption d’un salaire
cise l’organisation, cette hausse salariales sous forme de somme for- minimum pourrait jouer un rôle
résulte du fait qu’un nombre impor- faitaire ; ailleurs, par exemple au important pour bâtir une relance
tant de salariés faiblement rémuné- Danemark, en Allemagne et en économique durable et équitable. Il
rés ont perdu leur emploi. En Suisse, les subventions salariales existe un salaire minimum, sous
n’apparaissant plus dans les statisti- couvraient un pourcentage du une forme ou sous une autre, dans
ques, la moyenne des salaires est salaire jusqu’à un plafond spécifié. 90 % des Etats membres de l’OIT.
faussée. En France, le recours au chômage Mais, avant même le début de la
Ainsi, dans les économies des partiel a été massif au printemps, crise, 15 % des salariés à travers le
pays riches du G20 (60 % des salariés permettant de sauvegarder l’emploi monde étaient payés à un niveau
du monde), en moyenne, les salaires et d’assurer 84 % de la rémunération inférieur au salaire horaire mini-
moyens réels ont augmenté de 2,6 % nette du salarié (100 % au SMIC). mum, soit parce que la législation
à la fin du deuxième trimestre de Malgré ces aides, pour la seule n’était pas appliquée, soit parce
2020, justement en raison de ces Union européenne, les pertes qu’elles en étaient exclues.n
10//
Jeudi 3 décembre 2020 Les Echos
&
idées débats
La marche forcée
vers les monnaies
numériques
Jean-Marc Vittori existants serait de l’ordre de 15 mil-
@jmvittori liards de dollars. Pas de quoi fouet-
ter un banquier central. os »
Avez-vous des sibidissies ? Ou des Mais avec Libra, il en va autre- Ech
aimènes baissées ? C’est la mon- ment. Facebook compte près de Les
naie à la mode. Vous ne pourrez 3 milliards d’utilisateurs dans le ur «
mpaosn lnaa riea,n mgaeirs ddaannss vvoottrree m poobritlee-. L’ANALYSE mpaoienmdee.n Et,t c doems mgrea nVdissa aocute PuarysP daul, oll po
Elle circule déjà aux Bahamas DE LA RÉDACTION se sont associés au projet (avant de B
depuis le mois d’octobre. Est testée Les banques centrales se retirer). L’effervescence a gagné
en Chine, à Shenzhen et bientôt à le petit monde des banques centra-
vont devoir lancer
Pékin. Pourrait être lancée en les et des régulateurs financiers,
Suède, terre d’innovation moné- des monnaies numé- qui a accéléré les réflexions enta-
taire s’il en fut – pays du premier mées les années précédentes.
riques, car les billets
billet de banque, en 1661, puis de la L’autre événement est le Covid.
première banque centrale sept ans disparaissent et la Chaque fois que c’était possible, les
plus tard. concurrence menace. consommateurs ont utilisé le paie-
Sibidissie, c’est l’acronyme ment sans contact pour échapper
Ce faisant, elles vont
anglais CBDC, pour « central bank au virus, soupçonné de courir sur
digital currency ». En français, cela aussi devoir faire les pièces et les billets. Les banques
donne aimène baissée ou MNBC, ont relevé les plafonds de paiement
des choix qui change-
« monnaie numérique de banque sur les cartes bancaires. Dans les
centrale » – même si la Banque de ront à jamais pays comme la Suède, où même les
France s’égare dans l’anglicisme monnaie et finance. troncs des églises étaient déjà
MDBC, « monnaie digitale ». numérisés, l’argent physique dis-
Il y a deux ans, la perspective de paraît.
banques centrales plongeant dans Or pièces et billets sont le seul
la devise numérique aurait semblé lien visible entre la banque cen-
saugrenue. Les banquiers cen- trale et la population. Dans la zone
traux sont par nature conserva- euro, les billets sont signés par la
teurs. La monnaie est de la con- présidente de la Banque centrale
fiance cristallisée au fil du temps. européenne. Et constituent un
Pas question d’aller trop vite. Sauf outil de réserve plus sûr qu’un
que le numérique, lui, galope. D compte ouvert dans une banque,
Deux événements ont convaincu qui peut faire faillite. Ce lien
les banques centrales d’accélérer. s’estompant, il devient urgent d’en
Les points à retenir
D’abord le projet Libra, annoncé en créer un autre.
fanfare par le géant américain des Les banquiers centraux n’ont
réseaux sociaux Facebook mi- •Les banquiers centraux ne pas le choix. Ils vont devoir plonger
2019. Ce n’était certes pas la pre- peuvent plus ignorer la vitesse dans le bain numérique. Ce saut
mière fois qu’une monnaie numé- à laquelle les monnaies ouvre un formidable champ. Il
rique était lancée. Dans la panique numériques circulent. devient possible d’inventer une
engendrée par la faillite de la ban- •La crise du Covid a, par monnaie programmable (automa-
que Lehman Brothers, un mysté- ailleurs, accéléré l’utilisation tiquement versée si des conditions
rieux Satoshi Nakamoto avait du paiement sans contact. sont remplies), fondante (dont la
lancé dix ans plus tôt le « bitcoin » •Ce choix du numérique valeur diminue au fil du temps),
(« pièce en unité numérique »). Une ouvre un champ de possibles ciblée (destinée par exemple à
monnaie existant seulement dans très large comme d’inventer l’achat de produits alimentaires)… outillée pour ça et les banques y que sa MNBC ne porte pas intérêt, comptes. Toute la finance en serait
un registre partagé entre ses utili- une monnaie programmable, Ce choix du numérique va aussi perdraient une large partie des elle devra renoncer aux taux néga- transformée.
sateurs. Sa grande volatilité en fait fondante, ciblée… requérir une foule d’autres choix. dépôts nécessaires à leur activité. Il tifs (en cas de taux négatifs, chacun La monnaie est toujours une
toutefois un actif financier plus •Mais il nécessitera Deux d’entre eux seront essentiels. faudra donc inventer une architec- convertira ses comptes en CBDC, question de souveraineté. L’effigie
qu’un outil de paiement. une architecture hybride, D’abord, le lien entre les usagers ture hybride, avec des intermédiai- manœuvre plus simple et plus sûre de César figurait déjà sur les pièces
En 2014, une autre expérience a entre les usagers de la de la monnaie et la banque cen- res (banques, fintechs, autres que celle qui consiste à tout conver- romaines. Le passage aux mon-
été tentée avec le Tether, monnaie monnaie et la banque centrale, trale. Un billet est une créance acteurs du paiement) et une garan- tir en billets). Rappelons que la BCE naies numériques rebat les cartes.
numérique valant un dollar (« sta- et une garantie absolue directe sur la banque centrale. tie absolue par la banque centrale. pratique un taux négatif depuis Aucune tête ne sera visible sur les
blecoin », dans le langage des par cette dernière. Pour qu’une MNBC soit aussi Ensuite, le taux d’intérêt. Il n’est plus de six ans… Si la banque cen- sibidissies ! Dans les formes que
experts). Ce lien stable repose tou- •La banque centrale aura directe, il faudrait que chacun pas possible de prélever un taux trale décide que sa MNBC porte prendra la monnaie numérique de
tefois sur une garantie fragile et des aussi à décider si sa monnaie d’entre nous ait un compte à la ban- d’intérêt sur un billet, mais cela le intérêt, c’est alors la monnaie elle- banque centrale se jouera le renou-
réserves opaques. Aujourd’hui, la numérique porte intérêt que centrale. Avec deux inconvé- devient sur une monnaie numéri- même qui deviendra le levier de la vellement de la souveraineté de
valeur des différents stablecoins ou non : un choix crucial. nients : la banque centrale n’est pas que. Si la banque centrale décide politique monétaire et non les l’Etat – ou sa dilution.n
Faut-il adopter le revenu universel ?
LE
COMMENTAIRE
L
de François Bourguignon
es conséquences désastreu- nombre d’économies avancées pos- Le transfert diminue lorsque le sations sociales. Dès lors, on peut se tème redistributif. C’est le cas de la
ses pour la pauvreté et la pré- sèdent de facto une dimension de revenu augmente et joue alors le demander si l’introduction d’un dimension familiale, puisque l’uni-
carité de la pandémie ont revenu universel et que la question même rôle que les prestations socia- revenu universel dans le système versalité requerrait de traiter indé-
montré que les filets de protection est surtout de savoir comment cette les d’appui au revenu dans plusieurs redistributif français ne reviendrait pendamment les adultes d’une
sociale des économies développées dimension peut être renforcée. pays développés. L’impôt devient pas à amalgamer et rebaptiser les même famille. C’est aussi le cas de
fonctionnaient mal en temps de Il n’est pas exact que la création positif au-dessus d’un certain seuil, prestations actuelles de soutien au l’aspect plus strictement social de
crise aiguë. Dans plusieurs pays, la d’un revenu universel exige une et sa progressivité est assurée par un revenu. La réflexion en cours sur un prestations comme le RSA, dont
crise actuelle semble ainsi avoir hausse monumentale de la fiscalité jeu de surtaxes pour des revenus « revenu universel d’activité » l’objectif est non seulement de four-
ravivé l’idée d’un revenu minimum et soit un cadeau fait aux riches, dès plus élevés. fusionnant le RSA, la prime d’acti- nir un revenu de base mais aussi de
universel versé à chaque citoyen lors que, justement, on le combine A l’évidence, un tel système est vité et certaines autres prestations faciliter l’insertion des bénéficiaires
indépendamment de son niveau de avec l’imposition du revenu au sein proche de l’ensemble constitué en va d’ailleurs dans cette direction. dans l’emploi.
revenu et de son activité. En France, d’un « impôt négatif » tel que pro- France, d’un côté, par le RSA et la L’avantage majeur de l’universa- La comparaison entre un système
la création d’un revenu universel, dit posé il y a longtemps par Milton prime d’activité et, de l’autre, par la lité est de combler les trous du filet redistributif basé sur le revenu uni-
« socle citoyen », vient d’ailleurs Friedman. Il s’agit alors d’un fiscalité du revenu et certaines coti- de protection sociale en éliminant versel et la redistribution telle qu’elle
d’être inscrite au programme des « revenu de base » versé à tout adulte les critères d’éligibilité et la lourdeur opère aujourd’hui est délicate. Son
débats parlementaires de 2021. dans la population joint à un impôt L’avantage majeur administrative de l’octroi de presta- énorme complexité et ses limites
Si le revenu universel n’est pas une proportionnel sur le revenu à partir tions d’appui au revenu. Les gains en dans des crises telles que celle que
de l’universalité est
idée nouvelle, il est souvent mal com- du premier euro reçu. Si les deux termes de simplicité par rapport au nous traversons constituent cepen-
pris. Certains le considèrent comme opérations sont effectuées par la de combler les trous maquis actuel sont potentiellement dant un argument solide en faveur
une utopie d’un coût exorbitant et de même administration, ce système du filet de protection considérables. d’une organisation plus simple, plus
surcroît injuste car profitant aussi équivaut à un barème particulier Dans le cas de la France, on ne claire et surtout plus efficace.
sociale en éliminant
aux riches, tandis que d’autres en d’imposition du revenu. L’impôt dû peut cependant ignorer que l’adop-
font une panacée. Les uns comme est négatif et prend la forme d’un les lourdeurs tion du revenu universel et de François Bourguignon
les autres ne voient pas que les systè- transfert égal au revenu de base en administratives. l’impôt négatif remettrait en cause est professeur à l’Ecole
mes redistributifs en place dans l’absence de tout revenu d’activité. certains principes de base du sys- d’économie de Paris.