Las Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la Formación Continua

257 Pages·2005·0Spanish

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© Edita Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
C/ Arturo Soria, 126-128.
28043 Madrid.
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Madrid, 2005.
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Impreso en España-Printed in Spain.
La presente publicación está cofinanciada con cargo a los presupuestos del INEM y el Fondo
Social Europeo por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo en el marco del
Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto.
Índice
PRESENTACIÓN 11
1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE COMPILACIÓN 13
1.1. INTRODUCCIÓN 13
1.2. METODOLOGÍADELACOMPILACIÓN 14
1.3. SINOPSIS DELANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS
ESTUDIOS E INFORMES 17
1.3.1. Análisis comparativo de fuentes y metodologías 17
1.3.2. Análisis comparativo de contenidos y resultados 27
2. MARCO GENERAL: FORMACIÓN CONTINUA Y TIC EN LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 43
2.1. SOCIEDADDELAINFORMACIÓN 43
2.1.1. Concepto de Sociedad de la Información 43
2.1.2. Evolución de la Sociedad de la Información 44
2.1.3. Los actores principales en la Sociedad
de la Información. 45
2.1.4. Características y aspectos clave en la Sociedad
de la Información 45
2.1.5. Transformaciones económicas, organizativas y sociales
provocadas por la Sociedad de la Información 47
2.1.6. La nueva economía: otra perspectiva 47
2.1.7. La brecha digital 49
2.1.8. Los nuevos retos en la Sociedad de la Información 51
2.1.9. Panorámica del mercado de trabajo español
actual en la Sociedad de la Información 54
2.1.10. La formación en la Sociedad de la Información 57
2.2. TIC APLICADASALAFORMACIÓN: ELE-LEARNING 61 7
2.2.1. Conceptos y terminología 61
2.2.2. Evolución de la formación 63
e 2.2.3. Formación a distancia tradicional verus e-learning 64
c
ndi 2.3. PANORAMAGENERALDELAFORMACIÓNCONTINUA 65
Í
2.3.1. Marco europeo de Formación Continua 65
2.3.2. El subsistema de Formación Continua en España 68
2.3.3. Situación del mercado de Formación Continua
en España 71
2.4. LASRELACIONESLABORALESENLASOCIEDADDE
LAINFORMACIÓN 73
2.4.1. Conceptos generales 73
2.4.2. Repercusiones de la Sociedad de la Información
en las Relaciones Laborales 75
2.4.3. Repercusiones de los cambios en la figura del
Representante Legal de los Trabajadores 77
3. EL MERCADO DEL E-LEARNING 81
3.1. INTRODUCCIÓN. PEDAGOGÍAENELE-LEARNING 81
3.1.1. Situación del e-learningen Europa 81
3.1.2. Iniciativa europea e-learning 85
3.1.3. Situación del e-learningen España 86
3.1.4. Evolución reciente y tendencias en curso 95
3.2. LADEMANDADEE-LEARNINGENESPAÑA 96
3.2.1. Perfil de la demanda 96
3.2.2. El e-learningen la empresa 98
3.2.3. Evolución previsible de la demanda 105
3.3. LAOFERTADEE-LEARNINGENESPAÑA 109
3.3.1. Perfil de la oferta 109
3.3.2. Evolución de la orientación de la oferta 111
3.3.3. Gama de productos y servicios 111
3.3.4. Políticas comerciales 114
3.3.5. Previsiones sobre la evolución de la oferta 117
3.4. ANÁLISISDIAGNÓSTICODELE-LEARNING 121
3.4.1. Oportunidades 121
3.4.2. Amenazas 122
3.4.3. Fortalezas 124
3.4.4. Debilidades 125
3.5. ESTRATEGIASDEACTUACIÓNENELMERCADOE-LEARNING 126
8 4. APROXIMACIÓN A LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA
APLICACIÓN DE LAS TIC EN LA FORMACIÓN CONTINUA 131
4.1. ACCESOALAFORMACIÓN 131
4.1.1. Información recibida por los trabajadores 131 e
c
4.1.2. Aspectos que condicionan la participación ndi
Í
de los trabajadores 135
4.1.3. Perfil actual de los participantes en la Formación
Continua basada en TIC 143
4.2. CARACTERÍSTICASDELAFORMACIÓNIMPARTIDA 145
4.2.1. Tipología 145
4.2.2. Entidades promotoras 153
4.2.3. Materias impartidas 154
4.2.4. Recursos didácticos utilizados 154
4.2.5. Métodos de evaluación 156
4.2.6. Condiciones de acceso a la formación 158
4.3. ANÁLISISDEPLATAFORMASE-LEARNING 163
4.3.1 Aspectos analizados 163
4.3.2. Análisis de aspectos relacionados con el
entorno de aprendizaje 164
4.3.3. Aspectos relacionados con la tutorización
de la formación 170
4.3.4. Análisis de aspectos relacionados con la gestión 173
4.4. IMPACTODELAFORMACIÓN: VALORACIÓNDELOSUSUARIOS 177
4.4.1. Satisfacción con la Formación Continua e-learning 177
4.4.2. Accesibilidad de las acciones e-learning 180
4.4.3. Calidad de los recursos e-learning 181
4.4.4. Utilidad de la acción e-learning 185
5. CARACTERIZACIÓN DE ENTORNOS E-LEARNING 187
5.1. INTRODUCCIÓN. PEDAGOGÍAENELE-LEARNING 187
5.2. ELENTORNODEAPRENDIZAJE 191
5.2.1. Aspectos técnicos. Estandarización 191
5.2.2. Métodos de aprendizaje 194
5.2.3. Creación de contenidos 195
5.2.4. Presentación de contenidos 196
5.2.5. Recursos didácticos 198
5.2.6. Recursos para el trabajo colaborativo 205
5.3. TUTORIZACIÓNDELAFORMACIÓN 206
5.3.1. El papel del docente 206
5.3.2. Cualificación del profesorado 209 9
5.3.3. Comunicación tutor-alumno 215
5.3.4. Herramientas de seguimiento del alumno 219
e 5.3.5. Herramientas de evaluación 220
c
ndi 5.4. ASPECTOSDEGESTIÓN 221
Í
5.4.1. El modelo de calidad ISO 221
5.4.2. Identificación y análisis de necesidades formativas 223
5.4.3. Diseño y planificación de la formación 225
5.4.4. Seguimiento de las acciones formativas 228
5.4.5. Evaluación del proceso 228
5.4.6. Acciones de mejora, correctivas y preventivas 230
6. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y
PLANTEAMIENTOS DE AVANCE 231
6.1. METODOLOGÍADEEVALUACIÓNDEENTORNOSE-LEARNING
PARALAFORMACIÓNCONTINUA 231
6.1.1. Evaluación del entorno de aprendizaje 231
6.1.2. Evaluación del entorno de tutorización 239
6.1.3. Evaluación del sistema de gestión 243
6.2. ORIENTACIONESGENERALESDEACTUACIÓN 246
6.2.1. Información 246
6.2.2. Formación 247
6.2.3. Modularización 248
6.2.4. Estandarización 250
6.2.5. Compromiso con la calidad 251
6.3. ORIENTACIONESESPECÍFICASDEACTUACIÓN 252
6.3.1. Proveedores 252
6.3.2. Empresas usuarias 253
6.3.3. Instituciones sectoriales e intersectoriales 253
6.3.4. Administraciones públicas 254
7.ANEXO BIBLIOGRÁFICO Y DOCUMENTAL 257
0
1
Presentación
Con esta línea de publicaciones, iniciada ya con un primer estudio en la Con-
vocatoria de Acciones Complementarias y de Acompañamiento a la Formación en
2003, la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo pretende impulsar la
difusión de investigaciones y debates sobre Formación Profesional Continua.
En la última convocatoria, publicada en el marco de los III Acuerdos, se inicia-
ron unas líneas de actuación que ahora tienen su continuidad en la regulación actual
de esta iniciativa en el marco del Real Decreto 1046/2003. Principalmente los Estu-
dios, que reflejan la realidad del sistema productivo y sirven para dar a conocer los
aspectos más intrínsecos de la formación en la práctica de las empresas.
La resolución de la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal de
17 de agosto de 2004 establece, como una de las acciones a desarrollar, la edición y
difusión de estudios, con el fin de garantizar la mayor repercusión y efecto transferi-
ble de los análisis e investigaciones realizados sobre Formación Profesional Continua.
En España se ha avanzado considerablemente en la aplicación de las nuevas
Tecnologías de la Comunicación y la Información en todos los ámbitos productivos,
y muy especialmente en el ámbito de la formación.
La Formación Profesional Continua, aunque afianzada en su aparición formal,
ha coincidido con un momento de profundos cambios en el desarrollo de la For-
mación Profesional de nuestro país. Estos cambios, aún por culminar, están recogi-
dos en la Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y la Formación Profesional,
generando una profunda reflexión entre todos los agentes e instituciones vinculados
a la formación.
Por ello, la investigación, la reflexión y el debate sobre el papel que desempe-
ña la Formación Profesional Continua en el Sistema Nacional de Cualificaciones,
sus metodologías, su calidad o cualquier otro aspecto que redunde en su eficacia, 1
1
son algunas de las actividades más interesantes que puede fomentar la Fundación
Tripartita para la Formación en el Empleo.
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a
nt
se La coexistencia en España y en los países de la Unión Europea de diferentes sub-
e
r
P sistemas de formación, ha dado lugar a un conjunto de itinerarios y de acciones for-
mativas que, más allá de sus diferencias, comparten un objetivo común: estimular
a todos los ciudadanos a capacitarse y a mejorar sus cualificaciones con vistas tanto
a acceder o reincorporarse al mercado de trabajo como a reciclarse y actualizar sus
conocimientos para mantenerse en él.
En Las Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la Forma-
ción Continua, los autores ofrecen una panorámica de cómo y cuánto se utilizan los
sistemas telemáticos en la formación para el puesto de trabajo, analizando y rese-
ñando la aportación de aquellos aspectos de las TIC que permiten introducir inno-
vaciones en las acciones formativas a distancia, favoreciendo el desarrollo de la
Sociedad de la Información y del Conocimiento.
Profundizar sobre los principios y atributos que caracterizan a la Formación Pro-
fesional Continua, a la vista del papel que juegan las Tecnologías, en relación con
su desarrollo y extensión, es fundamental para seguir acometiendo el desafío de
perfeccionar su eficacia. Esta es también una tarea primordial para avanzar en el
camino del aprendizaje permanente que ha emprendido el Estado español y la
Unión Europea en el marco de la Estrategia de Empleo.
Este trabajo rigurosamente fundamentado, es una compilación de cuatro estu-
dios realizados desde difererntes enfoques, cuyo objeto de análisis guarda relación
entre sí. Estos estudios vienen a plantear una reflexión sobre el avance de las inver-
siones en innovaciones tecnológicas aplicadas a los sitemas de aprendizaje en dife-
rentes contextos: los entornos de gestión y aprendizaje; la Formación Continua; la
Sociedad de la Información y las relaciones laborales; para finalizar con una pros-
pección sobre su desarrollo y tendencia.
Es preciso señalar que los resultados y conclusiones de este Estudio no consti-
tuyen un pronunciamiento de la Fundación sobre la materia.
La edición se complementa con una amplia bibliografía para el contraste, el
enriquecimiento y el debate que pueda suscitar.
Javier Ferrer Dufol
Vicepresidente de la Fundación
2
1
1. Antecedentes del
estudio de compilación
1.1. Introducción
La Sociedad de la Información y del Conocimiento en la que nos encontramos
tiene como principal reto el desarrollo de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC).
Las tecnologías creadas a través de la conjunción de las telecomunicaciones, la
informática y la microelectrónica han invadido todos los ámbitos de la sociedad. En
lo que se refiere a la educación y la formación, la introducción de las TIC también
ha supuesto una verdadera transformación.
Las TIC aportan servicios que permiten introducir cambios en los modelos for-
mativos de educación a distancia y nuevas actividades en la enseñanza presencial.
En particular, el desarrollo de modelos formativos flexibles, basados en la aplica-
ción de las nuevas tecnologías en la Formación Continua, favorecen el acceso de
colectivos de trabajadores con especiales dificultades por razones de disponibilidad
horaria, movilidad geográfica o ritmos de aprendizaje diferentes.
En este contexto, la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo promo-
vió y financió, en el marco de la Convocatoria 2002 de Ayudas para Acciones Com-
plementarias y de Acompañamiento a la Formación, cuatro acciones de investiga-
ción relativas a la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunica-
ción en la Formación Continua:
Acción 1. Las Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas a la
Formación Continua: entornos virtuales de gestión, aprendizaje y tutorización.
Acción 2. Estudio de investigación transversal: las Tecnologías de la Información
y de la Comunicación aplicadas a la Formación Continua.
3
Acción 3. Sociedad de la Información y relaciones laborales: adaptación y nece- 1
sidades de adecuación de competencias de los Representantes Legales de los Tra-
bajadores a la nueva economía.
n
ó
ci
a
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m
o
c
ntes o de Acción 4. E-learningen España: diagnóstico prospectivo y pautas de desarrollo.
ecede estudi propCuaedsato us npao rd lea lFausn adcacciioónne Tsr idpea ritnitvae: slotisg aucsiuóanr ioress, ploosn dpero av eleodso dreisst,i nlotos se setnáfnodqaureess
nt el
A d y las relaciones laborales. La Fundación Tripartita consideró prioritario exponer los
resultados y conclusiones de cada una de las investigaciones en un documento
único de compilación que proporcionara una visión general de la situación actual
de la aplicación de las TIC a la Formación Continua.
Para elaborar este documento de compilación se analizaron, además de los
resultados obtenidos en las acciones de investigación citadas con anterioridad,
otros informes adicionales provenientes de estudios realizados por la propia Funda-
ción en los últimos años.
El análisis de la información de las investigaciones y estudios considerados se
efectuó sobre la base de la técnica de análisis de contenidos, que permitió desvelar
discrepancias, contrastar conclusiones, poner de relieve aspectos complementarios
y unificar en un documento de compilación la información resultante de dicho aná-
lisis.
1.2. Metodología de la compilación
La metodología aplicada para la compilación de toda la documentación estu-
diada se desarrolló en tres fases:
Fase preliminar
El equipo técnico del proyecto realizó una primera lectura de aproximación a
los estudios e informes objeto de la compilación, y procedió a la puesta en común
de la documentación considerada al efecto. Para cada estudio realizó una primera
valoración y un análisis preliminar de los siguientes aspectos:
a) Enfoque y objetivos.
b) Técnicas de investigación utilizadas.
c) Estructura de la información aportada.
A partir de esta primera valoración, se definió la metodología de análisis que
aplicar para elaborar el documento de compilación.
Fase de análisis
En esta fase se analizaron en profundidad y por separado las fuentes y metodo-
logías utilizadas en los estudios e informes considerados y los contenidos y resulta-
dos obtenidos en los mismos.
Análisis de fuentes de información y metodología de cada estudio.
El análisis se centró en el estudio comparativo de los objetivos, las fuentes de
4
1 información consultadas y las técnicas de investigación aplicadas en los estudios
considerados. El esquema de análisis es el siguiente:
a) Objetivos-enfoque.