La cultura política de la CNTE. Democracia y educación para la transformación social UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Dr. Enrique Luis Graue Wiechers Rector Dr. Leonardo Lomelí Vanegas Secretario General Dr. Luis Agustín Álvarez Icaza Longoria Secretario Administrativo Dra. Patricia Dolores Dávila Aranda Secretaria de Desarrollo Institucional Dra. Guadalupe Valencia García Coordinadora de Humanidades PROGRAMA UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS SOBRE DEMOCRACIA, JUSTICIA Y SOCIEDAD Dr. John Mill Ackerman Rose Director Dr. Adrián Escamilla Trejo Secretario Académico Lic. Rebeca Ballesteros Corona Secretaria Técnica Dr. Miguel Ángel Ramírez Zaragoza Coordinador de Investigación y Seguimiento de Procesos Democráticos Lic. Esther Márquez Rodríguez Coordinadora de Divulgación y Publicaciones LA CULTURA POLÍTICA DE LA CNTE. DEMOCRACIA Y EDUCACIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN SOCIAL John M. Ackerman Miguel Ángel Ramírez Zaragoza (Coordinadores) Tania Avalos Placencia Alberto Vallejo Reyna Emma Hernández Rodríguez Arturo Huerta López Israel Jurado Zapata Isidro Navarro Rivera, Astrid Velázquez Martínez (Colaboradores) La cultura política de la cnte. Democracia y educación para la transformación social / John M. Acker- man y Miguel Ángel Ramírez Zaragoza, coordinadores; México: unam, Programa Universitario de Estudios sobre Democracia, Justicia y Sociedad, 2022. 440 páginas ISBN: 978-607-30-5506-2 UNAM 1. Democracia, demodiversidad y cultura(s) política(s). 2. Los valores y principios de la cnte. 3. Formas de resistencia, solidaridad e identidad en la cnte. 4. Acción política, estrategia y alianzas. 5. Trayectoria de lucha, normalismo y militancia político-sindical. 6. Disputa por la democracia, la edu- cación y por una nueva sociedad. I. John M. Ackerman, coordinador. II, Ramírez Zaragoza Miguel Ángel, coordinador. Agradecemos el generoso apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (conacyt) por medio del proyecto “Democracia, culturas políticas y redes socio-digitales en México en una era de transfor- mación social” inscrito en la iniciativa de Programas Nacionales Estratégicos (pronace). La presente obra fue dictaminada por especialistas en la materia bajo la modalidad de doble ciego. Portada: Horacio L. Vázquez García (ilustración) y María Fernanda Galeana Berber (diseño tipográfico) Primera edición: 2022 ISBN: 978-607-30-5506-2 (Impreso) ISBN: 978-607-30-5473-7 (PDF) D.R. © universidad nacional autónoma de méxico programa universitario de estudios sobre democracia, justicia y sociedad (puedjs) Torre UNAM-Tlatelolco, Piso 13 Ricardo Flores Magón número 1 Colonia Nonoalco Tlatelolco Alcaldía Cuauhtémoc Código Postal 06995, Ciudad de México www.puedjs.unam.mx Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cual- quier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, la fotocopia o la grabación, sin la previa autorización por escrito del Programa Universitario de Estudios sobre Demo- cracia, Justicia y Sociedad de la Universidad Nacional Autónoma de México. ÍNDICE Introducción. La cnte y el magisterio democrático: vanguardia y ejemplo de una cultura política democrática y combativa ........................................................................................................................7 John M. Ackerman y Miguel Ángel Ramírez Zaragoza Marco teórico. Democracia, demodiversidad y cultura(s) política(s) ....23 Miguel Ángel Ramírez Zaragoza Las 10 tesis sobre la cultura politica de la cnte y el magisterio democratico ...................................................................................................................73 Miguel Ángel Ramírez Zaragoza, Tania Ávalos Placencia, Alberto Vallejo Reyna, Emma Hernández Rodríguez Tesis 1. Los valores y principios de la CNTE: base de su cultura política democrática ....................................................................................................................75 Tesis 2. Cultura política, disidencia, conflictividad y agonismo en la CNTE .....................................................................................................................133 Tesis 3. Formas de resistencia, solidaridad e identidad en la CNTE ...........159 Tesis 4. Aprendizaje político, proceso organizativo y autorreflexión .........................................................................................................191 Tesis 5. Acción política, estrategia y alianzas ................................................225 Tesis 6. Visión crítica de la sociedad y del neoliberalismo. En busca del cambio social ......................................................................................251 Tesis 7. Trayectoria de lucha, normalismo y militancia político-sindical .........................................................................................................279 Tesis 8. La lucha contra la reforma educativa: linchamiento mediático, contra-narrativas y reivindicación de la labor docente .....309 Tesis 9. Organización, alianzas y resistencia frente a la reforma educativa .............................................................................................353 Tesis 10. La disputa por la democracia, la educación y por una nueva sociedad. En búsqueda de un horizonte utópico .............377 La cultura política democrática de la cnte. entre la resistencia y la propuesta: reflexiones finales .............................409 Miguel Ángel Ramírez Zaragoza Bibliografía y fuentes consultadas .....................................................................423 LA CNTE Y EL MAGISTERIO DEMOCRÁTICO: VANGUARDIA Y EJEMPLO DE UNA CULTURA POLÍTICA DEMOCRÁTICA Y COMBATIVA John M. Ackerman* Miguel Ángel Ramírez Zaragoza** La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (cnte) surgió en 1979 producto de la organización de maestros y maestras democráticas con amplios de- seos de transformar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (snte), buscando también la democratización del país y de la propia educación que es su campo de trabajo. El caso de la cnte fue elegido parte de una serie de estudios que nos permitan analizar a las organizaciones y movimientos sociales que se han opues- to al neoliberalismo y a la democracia liberal, para contribuir a la construcción de una cultura política democrática impulsada desde abajo, a partir del involucramiento de los ciudadanos en organizaciones y movimientos sociales de diverso tipo. La cnte en particular y el movimiento magisterial en general, han sido poco es- tudiados en su cultura política; poco se sabe de sus valores, principios, prácticas, ideas, formas de organización, narrativas, visiones de sociedad y sentidos comunes de la democracia, vistos desde una perspectiva histórica de largo alcance, que tome en cuenta los orígenes críticos de los maestros que han construido históricamente su lucha a partir de sus valores y prácticas democráticas. No existe, pues, un estudio profundo sobre la cnte como actor colectivo que indague particularmente sobre su cultura política y su trayectoria de más de 40 años. Esto lo expresa Tatiana Coll de la siguiente manera: * Director del Programa Universitario de Estudios sobre Democracia, Justicia y Sociedad de la unam. ** Investigador del Programa Universitario de Estudios sobre Democracia, Justicia y So- ciedad de la unam, donde se desempeña como coordinador del Área de Investigación y Se- guimiento de Procesos Democráticos. [7] 8 La cultura política de la cnte... A pesar del tiempo, de su continuidad y permanencia, 40 años, no hay prácticamente estudios o textos académicos que los aborden. Es muy significativo este silencio e invisi- bilización por parte de la academia hacia este movimiento […] Es decir que no hay una mirada atenta y cuidadosa con este sujeto tan activo y organizado, a pesar de que ha sido realmente el único en presentar un frente de batalla y resistencia contundente frente a las reformas políticas, ni siquiera la privatización del petróleo, el gran mito nacionalista, levantó una protesta ni remotamente similar.1 De esta manera se justifica el estudio que, además, es un reconocimiento a la labor docente del magisterio y a su incansable lucha política y social a favor de la democra- cia, de la educación pública y gratuita y de la transformación social. Este libro forma parte de un amplio estudio sociopolítico, socioantropológico y sociohistórico que tuvo como objetivo analizar la cultura política de los y las profeso- ras que forman parte del magisterio democrático y de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (cnte) en su dimensión colectiva, estudio que indaga sobre la diversidad de culturas políticas existentes en México. Para ello, se realizó un trabajo de investigación histórica –del magisterio democrático en general y de la cnte en particular– para dar cuenta de su origen y trayectoria política, un ejercicio etnográfico que incluyó el acercamiento presencial a los actores del magisterio, así como 69 entrevistas, todo, acompañado de una etnografía presencial y virtual en el contexto de la pandemia por Covid-19. El estudio forma parte del proyecto Prona- ce-Conacyt “Democracia, culturas políticas y redes socio-digitales en México en una era de transformación social” que se desarrolló dentro del Programa Universitario de Estudios sobre Democracia Justicia y Sociedad de la Coordinación de Humanidades de la unam, dirigido por John M. Ackerman. El objetivo de este proyecto macro es: “Deconstruir la semántica de la democracia (neo)liberal y del concepto cultura polí- tica para edificar un marco analítico (teórico, metodológico y empírico) que permita plantear nuevas narrativas y sentidos comunes que coadyuven a la construcción de una democracia libertaria y liberadora”. Esta investigación partió de los siguientes objetivos: analizar la cultura política de los maestros y las maestras que participan en la cnte para entenderlos como sujetos complejos que forman parte de una lucha histórica por los sentidos; entender, com- 1 Tatiana Coll, “Las Escuelas Integrales de Michoacán: Una utopía en resistencia. Conso- lidación del Proyecto Político-Sindical-Educativo de la Sección XVIII (1989-2013)” (Tesis de doctorado en Sociología, unam, 2018), 34-35. Esta afirmación está sustentada, además, en un amplio estado del arte que realizó el equipo de investigación del puedjs-unam. La cnte y el magisterio democrático: vanguardia y ejemplo... 9 prender y desmenuzar su cosmovisión y sus narrativas en lo individual para relacio- narlas con las narrativas colectivas de la cnte; conocer las causas, fuentes y orígenes de estas cosmovisiones de lucha y narrativas críticas hacia el sistema; y analizar las formas de organización y resistencia que le han permitido hacer frente a los embates de sus oponentes y mantenerse vigentes (poniendo énfasis en la coyuntura de la pa- sada Reforma Educativa neoliberal del sexenio 2012-2018). Planteamos las siguientes hipótesis de trabajo: los profesores y profesoras que par- ticipan en la cnte han construido una cultura política democrática basada en una visión colectiva y en una organización que recupera sus valores y principios, lo que los convierte en sujetos complejos que forman parte de una lucha histórica por los sentidos; dicha cultura política libertaria contrasta con la visión liberal dominante, lo que permite observar la conformación de culturas políticas diversas que forman parte de una tradición de lucha dentro del pueblo mexicano; los y las profesoras de la cnte comparten una serie de visiones sobre la sociedad y sus problemas, sobre la necesidad de generar un cambio social a partir de combatir el capitalismo, lo que les permite proponer una visión distinta del mundo construyendo narrativas emanci- patorias. Las causas, fuentes y orígenes de sus cosmovisiones y narrativas de lucha son diversas: orígenes socialistas, formación normalista, militancia en otras luchas y organizaciones sociales, su relación con la comunidad y con los pueblos indígenas, la herencia de luchas pasadas y la construcción de proyectos alternativos de educación, de sindicato y de sociedad; las diversas formas de organización y resistencia de la cnte les han permitido a los maestros(as) resistir los embates del sistema y mante- nerse vigentes, logrando, por ejemplo, detener con relativo éxito la reforma educativa neoliberal; los profesores y profesoras de la cnte lograron revertir la estigmatización y el linchamiento mediático –realizado por el gobierno y los grupos de poder que impulsaron la Reforma Educativa del sexenio pasado– debido a que articularon una narrativa que cuestionó las bases neoliberales de la reforma y que reivindicó el papel del profesor en la sociedad y en las comunidades de las que forman parte; la cnte es un ente heterogéneo con dinámicas seccionales independientes que actúa como gru- po unificado en determinadas coyunturas a la manera de un frente político. Se establecieron otros supuestos como los siguientes: como parte de su cultura po- lítica, los profesores(as) han incluido en sus estrategias de lucha una resistencia tanto material como simbólica; a pesar de que en ciertos momentos se han presentado des- acuerdos al interior de las secciones de la cnte, se privilegia el principio de unidad en la acción; la estrategia movilización-negociación-movilización se ha elevado como un principio de acción política, permitiéndole a la cnte posicionarse favorablemente frente a sus oponentes, sin embargo, en la actualidad se ha modificado la estrategia