Jharkhand Gazette, 2018-01-29, No. 36

0.18 MB·English

by  Government of Jharkhand

झारख(cid:5)ड गजट

असाधारण अंक
झारख(cid:5)ड सरकार (cid:17)वारा (cid:19)का(cid:20)शत

3 माघ, 1939 (श०)
सं य ा- 36 राँची, मंगलवार,
23 जनवर*,, 2018 (ई०)

(cid:2)व(cid:4)ध ((cid:2)वधान) (cid:2)वभाग
--------------
अ.धसचू ना
19 जनवर*, 2018

सं(cid:15)या-एल०जी०-25/2016-02/लेज० -- झारखडं 0वधान मंडल का 1न2न(cid:20)ल3खत अ.ध1नयम
िजस पर रा6यपाल 7दनाकं 17 जनवर*, 2018 को अनुम1त दे चकु <ं है एतद (cid:17)वारा सवस@ ाधारण क<
सूचना के (cid:20)लए (cid:19)का(cid:20)शत Aकया जाता है ।

झारख(cid:27)ड नगरपा(cid:30)लका (संशोधन) अ(cid:4)ध#नयम, 2017
(झारखडं अ(cid:4)ध#नयम सं(cid:15)या-01, 2018)
+,तावनाः-

भारतीय सं0वधान के 74वD संशोधन (सं0वधान (74 वDसंशोधन) अ.ध1नयम, 1992) के आलोक मD
झारख(cid:5)ड रा6य के शहर* Hथानीय 1नकायJ, यथा-नगर 1नगमJ, नगर पKरषदJ, नगर पंचायतJ मD
0व(cid:20)भMन HतरJ पर नगर*य Hवशासन मD भागीदार*, 0वकेMN*करण, HवायOतता और जवाबदेह* के आधार
पर झारख(cid:5)ड रा6य मD नगरपा(cid:20)लका शासन से संबं.धत 0व.धयJ मD समेकन और संशोधन करन,े
नगरपा(cid:20)लकाओं के 0वOतीय (cid:19)बंधन तथा लेखा-पS1त, आMतKरक संसाधन क< उOपादन Uमता एव ं
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झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018

उनके सांगठ1नक ढांच े मD सुधार लाने आ7द के (cid:20)लए झारख(cid:5)ड नगरपा(cid:20)लका अ.ध1नयम, 2011
(झारख(cid:5)ड अ.ध1नयम, 07, 2012) झारख(cid:5)ड रा6य मD 9 फरवर*, 2012 से (cid:19)वतृ है ।

0व(cid:20)भMन कायZ के सुचा[ संपादन के 1न(cid:20)मOत झारख(cid:5)ड नगरपा(cid:20)लका अ.ध1नयम, 2011 क<
क1तपय धाराओं मD संशोधन क< आव\यकता है, ताAक वतम@ ानआव\यकताओं के अनु[प अ.ध1नयम मD
वां1छत संशोधन लाते हुए शहर* Hथानीय 1नकाय के बहुआयामी कायZ का 1न^पादन Aकया जा सके ।

झारख(cid:27)ड नगरपा(cid:30)लका अ(cid:4)ध#नयम, 2011 (झारख(cid:27)ड अ(cid:4)ध#नयम, 07, 2012) का संशोधन करने
के (cid:30)लए अ(cid:4)ध#नयम

भारत गणरा6य के 68वD वष @ मD झारख(cid:5)ड रा6य 0वधान मंडल (cid:17)वारा 1न2न(cid:20)ल3खत [प मD यह
अ.ध1नय(cid:20)मत होः-

1. सं`Uaत नाम, (cid:19)सार एवं (cid:19)ारंभः-

(i) यह अ.ध1नयम ‘‘झारख(cid:5)ड नगरपा(cid:20)लका (संशोधन) अ.ध1नयम, 2017‘‘ कहा जायेगा ।
(ii) इसका 0वHतार स2पूण @ झारख(cid:5)ड रा6य मD होगा ।
(iii) यह राजक<य गजट/ई-गजट मD (cid:19)काशन क< 1त.थ से (cid:19)वतृ होगा ।

2. अdयाय-1 क< धारा-2 क< उपधारा-21 के प\चात,् उपधारा-21A 1न2नवत ् सि2म(cid:20)लत Aकया
जाता है-
‘‘उ2मीदवार‘‘ से (महापौर/अdयU/उप महापौर/उपाdयU के 1नवा@चन के मामले मD)
अ(cid:20)भ(cid:19)ेत है ऐसे ‘‘उ2मीदवार‘‘ जो राजनी1तक दलJ (cid:17)वारा (cid:19)ायोिजत है ।

3. अdयाय-1 क< धारा-2 क< उपधारा-101 के प\चात,् उपधारा-102 1न2नवत ् सि2म(cid:20)लत Aकया
जाता है-
‘‘दल/पाटh .चMह‘‘ से (महापौर/अdयU/उप महापौर/उपाdयU के 1नवा@चन के मामले मD)
अ(cid:20)भ(cid:19)ेत है ऐसा .चMह जो Aकसी राजनी1तक दल 0वशषे को चनु ाव .चMह (आरUण एवं
आवंटन) आदेश-1968 के अधीन आवं7टत Aकया गया हो ।

4. अdयाय-1 क< धारा-2 क< उपधारा-102 के प\चात,् उपधारा-103 1न2नवत ् सि2म(cid:20)लत Aकया
जाता है-
झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018
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‘‘राजनी1तक पाटh/दल‘‘ से (महापौर/अdयU/उप महापौर/उपाdयU के 1नवा@चन के मामले
मD) अ(cid:20)भ(cid:19)ेत है, ऐसा ‘‘राजनी1तक दल‘‘ जो ‘‘रा^i*य दल अथवा रा6यHतर*य दल‘‘ जो चनु ाव
.चMह (आरUण एवं आवंटन) आदेश-1968 के पारा-7 मD पKरभा0षत है ।

5. अdयाय-1 क< धारा-2 मD उपधारा (101) के [प मD ‘‘0वभाग‘‘ से ताOपय @ नगर 0वकास एवं
आवास 0वभाग है; जोड़ा जाता है ।

6. अdयाय-3 क< धारा-18 (2) को संशो.धत करते हुए 1न2नवत ् (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता हैः-

‘‘य7द Aकसी Hतर पर, ऐसा कोई (cid:19)\न उठे Aक नगरपा(cid:20)लका का कोई सदHय 1नवा@चन
के पूव @ या 1नवा@.चत होने के प\चात ् उपधारा (1) मD, उिlल3खत 1नरह@ताओं के अdयधीन है, तो
ऐसे सदHय क< 1नरह@ता के मामले पर 0वभाग के (cid:17)वारा समीUोपरांत अ1ं तम 1नणय@ (cid:20)लया
जाएगा ।

परंतु यह Aक ऐसे सदHय क< 1नरह@ता के मामले पर 0वभाग के (cid:17)वारा (cid:20)लए गये
अ1ं तम 1नणय@ के संसूचन के पूव,@ इस पर रा6य 1नवा@चन आयोग क< राय ल* जायेगी ।

परंतु यह भी Aक एक पU के अMदर रा6य 1नवा@चन आयोग के (cid:17)वारा कोई सूचना
नह*ं 7दए जाने पर यह समझा जायेगा Aक रा6य 1नवा@चन आयोग को इस संबंध मD कोई
आपिOत नह*ं है ।’’

7. अdयाय-4 क< धारा-26(5) के प\चात ् एक नयी धारा-26(6) सि2म(cid:20)लत Aकया जाता है-

धारा-26(6)-महापौर और अdयU का 1नवा@चन राजनै1तक दल के आधार पर Aकया
जाएगा तथा दलगत आधार पर महापौर/अdयU 1नवा@चन हेतु अmय.थय@ J (cid:17)वारा संबं.धत
राजनी1तक दलJ का चनु ाव .चMह (cid:19)योग मD लाया जाएगा ।

8. अdयाय-4 क< धारा-28 मD व3णत@ (cid:19)ावधान को 0वलो0पत करते हुए उसके Hथान पर उपधारा-1
से उपधारा-6 1न2नवत ् (cid:19) या0पत Aकया जाता हैः-

(1) उप महापौर तथा उपाdयU नगरपा(cid:20)लका Uेn के समHत 1नवा@चकJ (cid:17)वारा 1नवा@.चत
Aकए जायDगे ।
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झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018

(2) पाषद@ J के 1नवा@चन/अयोoयता/वापसी से संबं.धत इस अ.ध1नयम तथा इसके अधीन
बनाये गये 1नयमJ के उपबMध आव\यकपKरवतन@ स7हत उप महापौर तथा उपाdयU के
1नवा@चन/अयोoयता/वापसी के संबंध मD लागू हJगे ।

(3) य7द Aकसी सामाMय 1नवा@चन मD कोई pयिqत उप महापौर तथा उपाdयU तथा पाषद@
दोनJ के (cid:20)लए 1नवा@.चत होता है, वह उप महापौर तथा उपाdयU 1नवा@.चत होने क<
1त.थ से पाषद@ नह*ं रह जायेगा ।

(4) उप महापौर तथा उपाdयU गोपनीयता क< शपथ लेने के बाद अपने पद को rहण
करDगे ।

(5) उप महापौर तथा उपाdयU क< पदाव.ध पKरषद क< पदाव.ध क< सह-0वHतार* होगी ।

(6) उप महापौर और उपाdयU का 1नवा@चन राजनै1तक दल के आधार पर Aकया जाएगा
तथा दलगत आधार पर उप महापौर/उपाdयU 1नवा@चन हेतु अmय.थय@ J (cid:17)वारा संबं.धत
राजनी1तक दलJ का चनु ाव .चMह (cid:19)योग मD लाया जाएगा ।

9. अdयाय-7 क< धारा 63 (4) को संशो.धत करते हुए 1न2नवत ् (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता हैः-

‘‘नगरपा(cid:20)लका लोकपाल क< 1नयुिqत पाँच वष @ क< अव.ध के (cid:20)लए क< जायेगी ।‘‘

10. अdयाय-17 क< धारा-153 (1 से 6) को 0वलो0पत Aकया जाता है ।

11. अdयाय-18 क< धारा-169 (1 से 5) को 0वलो0पत Aकया जाता है ।

12. अdयाय-28 क< धारा-268 (1)(क) को 0वलो0पत Aकया जाता है ।

13. अdयाय-28 क< धारा 268 के प\चात ् एक नई धारा-268-अ (cid:19) या0पत क< जाती हैः-

धारा-268 अ- झारख(cid:5)ड नगर*य जल संरUण एवं पेयजल 1नयामक (cid:19)ा.धकार क<
Hथापना शिqतया,ँ काय @ और कतp@ य:-

(क) रा6य सरकार नगर*य जल संरUण एवं पेयजल 1नयामक (cid:19)ा.धकार के गठन
संबंधी अ.धसूचना जार* कर सकेगी ।
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(ख) (cid:19)ा.धकार एक 1नग(cid:20)मत 1नकाय होगा ।

(ग) (cid:19)ा.धकार मD रा6य सरकार (cid:17)वारा यथा अ.धसू.चत एक अdयU और दो से
अन.धक सदHय हJगे ।

(घ) (cid:19)ा.धकार के शिqतया,ँ काय @ और कतp@ य 1न2न(cid:20)ल3खत हJगेः-

(i) झारख(cid:5)ड रा6य के अतं गत@ सभी नगरJ मD 1नवास करने वाले आमजनJ
को शुS पेयजल उपलtध कराने के 1न(cid:20)मOत सरकार समय-समय पर
वHतुिHथ1त से अवगत कराते हुए आव\यक कदम सु1नि\चत कराना ।

(ii) उपलtध भू-गभuय जल संसाधनJ के HnोतJ के संरUण के साथ-साथ
सतह* जलHतर को बढ़ाने के (cid:20)लए साथक@ (cid:19)यास कराने के 1न(cid:20)मOत
सरकार को सलाह देना ।

(iii) भू(cid:20)म के उपर* भाग पर सतह* जल Hतर (Upgradation of surface
water) को उपर उठाने हेतु (Rain water harvesting, water recharge
and conservation of surface water) वषा@ जल के संरUण के 1न(cid:20)मOत
सरकार को सलाह देना एवं मानक तय करना ।

(iv) जल HnोतJ मD जलउMनयन (Water recharge) करना तथा जल के
0व1नयमन के 1न(cid:20)मOत सरकार को सलाह देना ।

(v) शहर के (cid:19)Uेn मD आनेवाल* न7दयJ, तालाबJ एवं अMय HnोतJ के जल
को पीने लायक रखने हेतु इससे संबं.धत या अनुषां.गक अMय (cid:19)योजनJ
के (cid:20)लए सतत ् और वैwा1नक जल (cid:19)बंधन सु1नि\चत कराने क<
pयवHथा हेतु सरकार को सलाह देना ।

(vi) शहर* Uेn मD जल के अपpयय को रोकने हेतु सलाह देना ।

(vii) जल संयोजन तथा जलापू1त @ क< सेवा के बदले (cid:19)ाaत होनेवाले जल
शुlक क< (cid:19)ािaत को शत-(cid:19)1तशत घरJ से वसूल करने के 1न(cid:20)मOत
सरकार को सलाह देना ताAक यह रा6य के सभी 1नकायJ मD लागू हो
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झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018

सके एवं 1नकायJ को आ.थक@ [प से सशqत बनाते हुए राजHव को
बढ़ाना ।

(viii) जल (cid:19)बंधन एवं इसके समु.चत उपयोग के 1न(cid:20)मOत जनजाग[कता
आ7द का काय @ करना ।

(ix) समय-समयपर जलदर जल शुlक/टैKरफ को लागत एवं सेवा के Hतर के
अनुसार संशो.धत करते हुए इसके लागू करने मD होनेवाले pयय, भ0व^य
मD सेवा के Hतर को 1नरMतर रखने हेत,ु सरकार, नगर 1नकायJ एवं
आमजनJ क< राय (cid:19)ाaत करते हुए लागू कराने मD सहायता करना ।

(x) घरेलू जलापू1त,@ उ(cid:17)योग एवं अMय pयवसायJ मD (cid:19)युqत सतह* एवं भ-ू
गभuय जल के (cid:19)योग हेत ु जलटैKरफ को 1नधा@Kरत एवं 1नय(cid:20)मत करना,

(xi) बहुउxेशीय जल पKरयोजना के उ.चत संचालन और रख-रखाव (ओ एवं
एम) क< लागत का 1नधा@रण करना ।

(xii) जलापू1त @ Uेn क< लागत एवं राजHव संrहण का समय-समयपर
पुनर*Uण एवं माँ1नटKरगं करना ।

(xiii) जलसंतुलन के (cid:20)लए काय @ करना ।

(xiv) गैर राजHव जलापू1त @ को कम करना ।

(xv) सभी घरJ मD जल से संबं.धत मीटर लगाना सु1नि\चत करना एवं इसके
(cid:20)लए (cid:19)ोOसा7हत करना ।

(xvi) (cid:19)Oयेक वष @ जल अकं ेUण कराना तथा जल क< उपलtधता सु1नि\चत
करना ।

14. अdयाय-39 क< धारा 427 को संशो.धत करते हुए 1न2नवत ् (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता हैः-

1. उपधारा (5) (d) (iii):-‘‘दबु ल@ आय वग @ तथा अlप आय वग @ के (cid:20)लए आर`Uत भ-ू ख(cid:5)ड
का आकार yमशः तीस वग @ मीटर एवं साठ वग @ मीटर से कम नह*ं होगा ।‘‘

2. उपधारा (5) ([k) (i):-तीन हजार वग @ मीटर अथवा उससे अ.धक Uेnफल के भू-ख(cid:5)ड पर
1न(cid:20)मत@ Aकये जाने वाले समHत समूह आवासीय भवनJ मD अनुमाMय फश @ Uेnफल का
दस (cid:19)1तशत अथवा कुल 1न(cid:20)मत@ Aकये जाने वाले भवन ईकाईयJ का बीस (cid:19)1तशत
झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018
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दबु ल@ आय वग @ तथा अlप आय वग @ के (cid:20)लए आवासीय इकाई के [प मD उपलtध
कराया जायेगा ।‘‘

3 उपधारा (5) ([k) (iii):-दबु ल@ आय वग @ के (cid:20)लए आर`Uत ईकाई कापzट एKरया सOताइस
वग @ मीटर से कम तथा तीस वग @ मीटर से अ.धक नह*ं होगा । इसी (cid:19)कार अlप
आयवग @ के (cid:20)लए तीस वग @ मीटर से कम तथा साठ वग @ मीटर से अ.धक नह*ं होगा ।‘‘

15. अdयाय-39 क< धारा 435 को संशो.धत करते हुए 1न2नवत ् (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता हैः-

(cid:2)वभाग /वारा अनु12त वा,तु(cid:2)वद4 क5 पंजी संधा6रत करना ।

1. उपधारा (1):-‘‘0वभाग के Hतर पर ऐसे अनुwaत वाHतु0वदJ क< एक पंजी संधाKरत क<
जायेगी, जो भवन 1नमा@ण के (cid:20)लए पाँच सौ वग @ मीटर तक के भू-ख(cid:5)ड पर pयिqतगत
आवासीय भवन योजना या वतम@ ान भवन के पKरवतन@ या पKरवधन@ या [पाMतरण को
अनुमो7दत करने वाले अथवा अMय सभी (cid:19)कार के भवन योजना या वतम@ ान भवन के
पKरवतन@ या पKरवधन@ या [पांतरण करने हेतु भवन नqशा तैयार कर (cid:19)Hतुत/हHताUर
करने अथवा अMय संबं.धत कायZ हेतु (cid:19)ा.धकृत अनुwaत वाHतु0व(cid:17) माने जायDगे ।‘‘

2. उपधारा (2):-‘‘0वभाग क< पंजी मD शा(cid:20)मल होन े क< इ{छा रखने वाला (cid:19)Oयेक अनुwaत
वाHतु0वद, अपर मु य स.चव/(cid:19)धान स.चव/स.चव या (cid:19)ा.धकृत पदा.धकार* को, पांच
हजार [पया शुlक के साथ, एक आवेदन करेगा ।

परंतु यह Aक 0वभाग के (cid:17)वारा (cid:19)Oयेक चार वष @ क< अव.ध पर अनुwिaत शुlक
क< रा(cid:20)श को बढ़ाया जा सकेगा ।‘‘

3. उपधारा (3):- ‘‘वाHतु0वदJ को अनुwaत करने के (cid:20)लए 0वभाग के (cid:17)वारा योoयताए ं
तथा अMय अपेUाएं 0व7हत क< जायेगी ।‘‘

4. उपधारा (4):- ‘‘ऐसा आवेदन करने पर, अपर मु य स.चव/(cid:19)धान स.चव/स.चव या
(cid:19)ा.धकृत पदा.धकार*, संतु^ट होने पर Aक आवेदक अनुwaत वाHतु0वद के (cid:20)लए योoय
है, 0वभाग के अनुwaत वाHतु0वदJ क< पंजी मD उसका नाम दज @ करेगा ।‘‘

5. उपधारा (5):-‘‘(cid:19)Oयेक अनुwaत वाHतु0वद, जो इस अ.ध1नयम के संशोधन होने क<
1त.थ को या पहले, रा6य के Aकसी 0वकास (cid:19)ा.धकार/1नकाय के साथ 1नबं.धत/सूचीबS
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झारख(cid:5)ड गजट (असाधारण) मंगलवार, 23 जनवर*,, 2018

है, तो वह (cid:19)ा.धकार/1नकाय मD 1नबंधन अव.ध (1त.थ) तक 0वभाग के (cid:20)लए अनुwaत
समझा जायेगा ।
परMतु यह और Aक इस संशोधन के (cid:19)वतृ होन े के बाद केवल ऐसे वाHतु0वद ह*
भवन 1नमा@ण योजना Hवीकृत करने अथवा Hवीकृ1त हेतु भवन नqशा तैयार कर
(cid:19)Hतुत/हHताUर करने अथवा अMय संबं.धत कायZ हेतु पदवी धारक होगD िजनका नाम
0वभाग के अनुwaत वाHतु0वदJ क< पंजी मD 1नबं.धत हो । 0वभाग वाHतु0वद
क< सूचीबSता हेतु नो7टस बोड @ तथा समाचार पnJ के माdयम से आम सूचना जार*
करेगा ।‘‘

6. उपधारा (6):-‘‘अनुwaत वाHतु0वद क< अनुwिaत क< वैधता दो वषZ के (cid:20)लए होगी,
िजसके प\चात पुनः इस धारा क< कि(cid:5)डका (2) यथा संशो.धत मD, यथा 1नधा@Kरत शुlक
देकर अनुwिaत नवीकरण करा सकेगा ।‘‘

16. अdयाय-47 क< धारा 606 अMतगत@ शtद समूह ‘‘माग @ का अ1तyमण‘‘ को संशो.धत करते हुए
‘‘नगरपा(cid:20)लका क< स2प1त का अ1तyमण‘‘ (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता है ।

17. अdयाय-47 क< धारा-606 (1) को संशो.धत करते हुए 1न2नवत ् (cid:19)1तHथा0पत Aकया जाता हैः-

‘‘कोई भी pयिqत, नगरपा(cid:20)लका के ऐसे पदा.धकार* क< 0व(cid:20)श^ट अनुम1त के |बना, िजसे
ऐसी अनुम1त (cid:19)दान करने के (cid:20)लए (cid:19)ा.धकृत Aकया गया हो, नगरपा(cid:20)लका क< Aकसी संपिOत या
नगरपा(cid:20)लका मD 1न7हत संपिOत का अ1तyमण नह*ं करेगा या कोई अवरोध पैदा नह*ं करेगा ।
कोई pयिqत, जो नगरपा(cid:20)लका क< पूव}qत AकसीसंपिOतका ऐसा अ1तyमण या अवरोध करेगा,
दोष (cid:20)सS होने पर, जुमा@ना, जो पाँच हजार [पये तक हो सकेगा, से दंडनीय होगा ।

झारखडं रा6यपाल के आदेश से,

+वास कुमार (cid:30)सहं ,
(cid:19)धान स.चव-सह-0व.ध परामशu
0व.ध 0वभाग, झारखडं , राँची ।

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झझााररखख(cid:5)(cid:5)डड ररााजजकक<<यय ममुNुNणणााललयय,, ररााँचँचीी (cid:17)(cid:17)ववाारराा (cid:19)(cid:19)ककाा(cid:20)(cid:20)शशतत एएववं ं ममु7ु7NNतत,,
झझााररखख(cid:5)(cid:5)डड गगजजटट ((अअससााधधााररणण)) 3366 ---- 5500