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Jharkhand Gazette, 2017-01-13, No. 38 PDF

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Preview Jharkhand Gazette, 2017-01-13, No. 38

झारख(cid:5)ड गजट असाधारण अंक झारख(cid:5)ड सरकार (cid:17)वारा (cid:19)का(cid:20)शत 2 पौष, 1938 (श०) सं(cid:17)य ा- 38 राँची, श(cid:26)ु वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 (ई०) , का(cid:20)मक(cid:25) (cid:19)शास(cid:26)नक सुधार तथा राजभाषा वभाग । ------------- संक$प 18 अ&टूबर, 2016 कृपया पढ़+ :- 1. गहृ /वभाग, झारख3ड का प5ांक-3331, (cid:28)दनांक 14 अग7त, 2010 एवं प5ांक-3018, (cid:28)दनांक 12 जून, 2014 2. का;मक= , >शास?नक सुधार तथा राजभाषा /वभाग, झारख3ड, राँची का प5ांक-615, (cid:28)दनांक 20 जनवरB, 2012, प5ांक-8103, (cid:28)दनांक 12 जुलाई, 2012, संक$प सं(cid:17)या-3387, (cid:28)दनांक 15 अ>ैल, 2015 एवं प5ांक-1566, (cid:28)दनांक 15 फरवरB, 2016 3. /वभागीय जाँच पदाFधकारB-सह-संचालन पदाFधकारB का प5ांक-402, (cid:28)दनांक 13 अग7त, 2015 ___________________________________________________________________ सं"या-5/आरोप-1-82/2014 का॰- 8929-- Gी /वनय कुमार ;सकं ू, झा०>०से० (को(cid:28)ट (cid:26)मांक- 566/03, गहृ िजला- ;सहं भूम) के अनुमंडल पदाFधकारB, राँची के पद पर काया=वFध से संबंFधत आरोप गहृ /वभाग, झारख3ड के प5ांक-3331, (cid:28)दनांक 14 अग7त, 2010 Lवारा >प5-‘क’ म+ ग(cid:28)ठत कर उपलOध कराया गया है, िजसम+ अंPकत आरोप का /ववरण ?न(cid:30)नवत ् है- 2 झारख3ड गजट (असाधारण) शु(cid:26)वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 “शरे ;सहं राणा, जो फूलन देवी (तSक,ा ल B1न8 सनावंस(cid:30)दब) र,ह S2य0ा1क6ांड के आरोपी हT, Lवारा छV नाम संजय कुमार गुWता, पे०- पदभवानी गुWता, राज मेनसन Xबि$डगं , ?नयर (cid:28)हनू Yीज, थाना-डोरंडा, िजला-राँची के पते पर पासपोट= >ािWत हेतु फाईल नं०-ए-004609/04 (cid:28)दनांक 23 अ>ैल, 2004 Lवारा आवेदन (cid:28)दया गया । पारप5 सSयापन हेतु थाना 7तर से अपर ?नरB[क, रवी\] कुमार, डोरंडा थाना Lवारा जाँच Pकया गया, िजसम+ उ\ह^ने संजय कुमार गुWता के संबंध म+ कोई >?तकूल सूचना नहBं होने का उ$लेख करत े हुए (cid:28)दनांक 8 अ>ैल, 2004 को >?तवेदन (cid:28)दया, िजसे पु;लस ?नरB[क-सह-थाना >भारB, डोरंडा Gी राम रेखा ;सहं Lवारा अ_सा`रत करते हुए अपने प5ांक-1405, (cid:28)दनांक 9 जून, 2004 Lवारा भेजा गया । /वशषे शाखा के पदाFधकारB Lवारा अपने जाँच >?तवेदन म+ “आवेदक वतम= ान पता स े करBब एक वष = पूव = कहB दसू रे जगह चले गये हT, जो पूछताछ से 7पaट जानकारB नहBं है”, अPं कत करत े हुए अपने bापांक-2098(2), (cid:28)दनांक 23 ;सत(cid:30)बर, 2004 के Lवारा भेज दB गयी । इस बीच पासपोट= पदाFधकारB, राँची Lवारा तSकालBन अनुमंडल पदाFधकारB, राँची Gी /वनय कुमार ;सकं ू के प5ांक-921/गो०, (cid:28)दनांक 22 मई, 2004 के अ\तगत= सम/पत= फाम-= जी (वेरBPफकेशन स(cid:28)ट=Pफकेट) के आधार पर तSकाल सेवा के तहत ् संजय कुमार गुWता को पारप5 सं(cid:17)या- ई-7865857, (cid:28)दनांक 24 मई, 2004 को हB जारB कर (cid:28)दया गया । बाद म+ bात हुआ Pक 7पेशल सेल (cid:28)द$लB पु;लस Lवारा सांसद फूलन देवी हSयाकांड के अ;भयु&त शरे ;सहं राणा, जो ?तहार जेल से फरार था, को Fगरdतार Pकया गया था, फरारB अव7था म+ हB राँची से अपना नाम एवं पता बदल कर संजय कुमार गुWता के नाम पर उ&त पासपोट= बनवाने म+ सफल रहा । इससे 7पaट है Pक थाना 7तर एवं /वशषे शाखा 7तर से सSयापन के पूव = हB (cid:28)दनांक 22 माच,= 2004 (संशोFधत ?तFथ 22 मई, 2004) को तSकालBन अनुमंडल पदाFधकारB, Gी ;सकं ू Lवारा पारप5 जारB कर देने कe गलत अनुशंसा Pकये जाने के फल7वfप (cid:28)दनांक 24 मई, 2004 को पारप5 जारB कर (cid:28)दया गया, िजसके ;लए अनुमंडल पदाFधकारB, Gी ;सकं ू िज(cid:30)मेवार हT।” उ&त आरोप^ के ;लए /वभागीय प5ांक-615, (cid:28)दनांक 20 जनवरB, 2012 Lवारा Gी ;सकं ू से 7पaटBकरण कe माँग कe गयी, िजसके अनुपालन म+ इनके प5ांक-223, (cid:28)दनांक 8 फरवरB, 2012 Lवारा 7पaटBकरण सम/प=त Pकया गया । Gी ;सकं ू के 7पaटBकरण पर /वभागीय प5ांक-8103, (cid:28)दनांक 12 जुलाई, 2012 Lवारा गहृ /वभाग, झारख3ड से मंतgय कe माँग कe गयी एवं इसके ;लए 7मा`रत भी Pकया गया । गहृ /वभाग, झारख3ड के प5ांक-3018, (cid:28)दनांक 12 जून, 2014 Lवारा उपलOध कराये मंतgय म+ इनके 7पaटBकरण को अ7वीकृत कर (cid:28)दया गया । अतः /वभागीय सकं $प सं(cid:17)या-3387, (cid:28)दनांक 15 अ>ैल, 2015 Lवारा Gी ;सकं ू के /वfi /वभागीय कायव= ाहB संचा;लत कe गई, िजसम+ Gी अशोक कुमार ;स\हा, /वभागीय जाँच पदाFधकारB, झारख3ड को संचालन पदाFधकारB ?नयु&त Pकया गया । झारख3ड गजट (असाधारण) शु(cid:26)वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 3 संचालन पदाFधकारB के प5ांक-402, (cid:28)दनांक 13 अग7त, 2015 Lवारा Gी ;सकं ू के /वfi संचा;लत /वभागीय कायव= ाहB का जाँच->?तवेदन उपलOध कराया गया । /वभागीय कायव= ाहB के दौरान इनके Lवारा सम/पत= बचाव बयान ?न(cid:30)नवत ् हT- (क) Gी ;सकं ू का कहना है Pक संजय कुमार गुWता, /पता- पदयोगी भवानी गWु ता, (cid:28)हनू, राँची Lवारा पासपोट= ?नगत= करने हेतु आवेदन (cid:28)दया गया था, िजसे आरोपी पदाFधकारB Lवारा आवेदन के पाjव म+ “कृपया आचरण एवं आवास का जाँच कर अपना एक सु7पaट >?तवेदन अपने मंतgय के साथ भेजना सु?निkचत कर+” ;लखते हुए थाना >भारB, डोरंडा को (cid:28)दनांक 19 मई, 2004 को अ_सा`रत Pकया गया था । उ&त आवेदन को (cid:28)दनांक 19 मई, 2004 को हB थाना >भारB Lवारा अवर ?नरB[क, Gी रवी\] कुमार को भेजते हुए जाँच कर >?तवेदन देने हेतु ?नदेश (cid:28)दया गया था । (ख) Gी रवी\] कुमार, अवर ?नरB[क Lवारा जाँच कर उ&त आवेदन के पाjव म+ यह ;लखत े हुए “आवेदक के च`र5 का सSयापन Pकया गया। नाम वो पता सहB है । थाना अ;भलेख म+ इनके /वfi कोई ;शकायत दज = नहBं है”, (cid:28)दनांक 21 मई, 2004 को थाना >भारB के सम[ आवेदन को वापस Pकया गया था और थाना >भारB, डोरंडा ने उसी (cid:28)दन 21 मई, 2004 को जाँच >?तवेदन अनुमंडल पदाFधकारB, राँची को अ_सा`रत कर (cid:28)दया था । (ग) उ&त >?तवेदन के आधार पर हB Gी ;सकं ू Lवारा (cid:28)दनांक 22 मई, 2004 को (cid:26)मांक- 921/सी०, (cid:28)दनांक 22 मई, 2004 Lवारा सSयापन स(cid:28)ट=Pफकेट ?नगत= Pकया गया था । 7पaट है Pक Gी गुWता के आवेदन पर थाना >भारB, डोरंडा के सSयापन (cid:28)दनांक 21 मई, 2004 के पkचात ् हB सSयापन स(cid:28)ट=Pफकेट ?नगत= Pकया गया था । आरोप प5 म+ अPं कत ?तFथ 22 माच,= 2004 को कोई सSयापन >माण प5 ?नगत= नहBं Pकया गया था । (घ) आरोपी पदाFधकारB का कहना है Pक /वशषे शाखा Lवारा उनसे Pकसी >?तवेदन कe माँग नहBं कe गयी थी । (ङ) इनका कहना है Pक अनुमंडल पदाFधकारB को /व/वध >कार के अनके कायo का ?नaपादन करना पड़ता है । इस;लए उनके Lवारा अपने अधीन7थ क;मय= ^ से कुछ कायo का ?नaपादन कराया जाता है तथा कुछ अ\य सरकारB काया=लय^ से >ाWत >?तवेदन के आधार पर कई कायo का ?नaपादन Pकया जाता है । उदाहरण 7वfप जा?त >माण-प5, आय >माण-प5, पारBवा`रक सद7यता >माण-प5 हेतु ह$का कमच= ारB/अचं ल पदाFधकारB के >?तवेदन पर अनुमडं ल पदाFधकारB Lवारा >माण- प5 ?नगत= Pकया जाता है । पासपोट=/चा`र5ी >माण-प5 इSया(cid:28)द संबंFधत थाना के >?तवेदन पर ?नगत= Pकया जाता है । >Sयेक >?तवेदन का अनुमंडल पदाFधकारB Lवारा 7वयं भौ?तक सSयापन कर जाँचोपरा\त >माण-प5 ?नगत= Pकया जाना संभव नहBं है । /वभागीय कायव= ाहB के संचालनोपरांत संचालन पदाFधकारB Lवारा (cid:28)दये गये मंतgय ?न(cid:30)नवत ् हT- 4 झारख3ड गजट (असाधारण) शु(cid:26)वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 (क) आरोप म+ तrयाSमक 5(cid:28)ु ट है। , आ 1र8ोप ीन वप(cid:30)दबाFरध,क 2ार0B1 6L वारा (cid:28)दनांक 22 माच,= 2004 को अनुशंसा नहBं कe गयी थी। उनके Lवारा (cid:28)दनांक 22 मई, 2004 को Verification certificate ह7ता[`रत Pकया गया था । (ख) आवेदक Gी संजय कुमार गुWता को आरोपी पदाFधकारB gयि&तगत fप से नहBं जानत े थे। अनुमंडल पदाFधकारB कe है;सयत स े उ\ह^ने 7थानीय थाना >भारB से 7थलBय जाँच कराकर जाँच >?तवेदन म+ >?तवे(cid:28)दत तrय^ के आधार पर Good faith म+ Verification certificate ?नगत= Pकया था । (ग) Gी रवी\] कुमार, अवर आर[ी ?नरB[क और Gी रामरेखा ;सहं , तSकालBन थाना >भारB, डोरंडा ने सSयापन के दोन^ Channels को अपने मन मुताXबक >भा/वत Pकया था । इस कारण छुपाये गये तrय को आसानी से उजागर नहBं Pकया जा सकता था । Gी रामरेखा ;सहं , तSकालBन थाना >भारB, डोरंडा ने भी अवर ?नरB[क के >?तवेदन को अ_सा`रत कर जाँच >?तवेदन कe Integrity को स(cid:30)पुaट कर (cid:28)दया था । ऐसी ि7थ?त म+ फजtवाड़ा को वरBय 7तर पर रोक पाना संभव नहBं था । थाना >भारB, डोरंडा के इसी जाँच >?तवेदन के आधार पर आरोपी पदाFधकारB Lवारा सSयापन >माण-प5 ?नगत= Pकया गया था । (घ) आरोपी पदाFधकारB Lवारा अनुमंडल काया=लय, राँची म+ पूव = म+ चलB आ रहB >P(cid:26)या को अपनाते हुए काय = Pकया गया था । कोई गलत मंशा अथवा mens rea (Criminal intention) से >माण- प5 ?नगत= नहBं Pकया गया था । अतः आरोप >माuणत नहBं होते हT । आरोपी पदाFधकारB Gी ;सकं ू के /वfi आरोप, इनके बचाव बयान एवं संचालन पदाFधकारB से >ाWत जाँच >?तवेदन कe समी[ा कe गयी । समी[ा म+ पाया गया Pक आरोपी पदाFधकारB Gी /वनय कुमार ;सकं ू Lवारा पासपोट= ?नगत= करन े जैसे मामले के /वषय कe गंभीरता के आलोक म+ सतहB >?तवेदन >ाWत कर हB गलत Verification certificate ?नगत= Pकया गया। Verification certificate म+ छVनामी Gी संजय कुमार गुWता को तीन वष = से अFधक अवFध से ?नवास करने संबंधी >?तवेदन न तो थाना >भारB के >?तवेदन म+ था, न हB आवेदक के आवेदन म+ था । अतः संचालन पदाFधकारB Lवारा >7तुत जाँच >?तवेदन से असहमत होत े हुए राavBय सुर[ा से जुड़ा मामला होने के कारण आरो/पत पदाFधकारB को गुwSतर दंड अथा=त ् इ\ह+ नीच े के पद पर पदावन?त का द3ड अFधरो/पत Pकये जाने के संबंध म+ /वभागीय प5ाकं -1566, (cid:28)दनांक 15 फरवरB, 2016 Lवारा Gी ;सकं ू से L/वतीय कारण पxृ छा Pकया गया । Gी ;सकं ू के प5ांक-1257, (cid:28)दनांक 20 मई, 2016 Lवारा L/वतीय कारण पxृ छा का उSतर सम/पत= Pकया गया । L/वतीय कारण पxृ छा के उSतर म+ इनके Lवारा ?न(cid:30)न तrय^ का उ$लेख Pकया गया है:- झारख3ड गजट (असाधारण) शु(cid:26)वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 5 (क) इनके Lवारा कहा गया है Pक अनुमंडल काया=लय, राँची म+ पूव= से चलB आ रहB >P(cid:26)या को अपनाते हुए काय = Pकया था एवं >माण प5 ?नगत= करने म+ उनकe कोई गलत मंशा अथवा आपराFधक >व?ृ त नहBं थी । (ख) /वभागीय कायव= ाहB म+ इनके /वfi >?तवे(cid:28)दत आरोप >माuणत नहBं हुए है । (ग) संचालन पदाFधकारB Lवारा भी अपने ?नaकष = म+ यह उ$लेख Pकया गया है Pक ये राavBय सुर[ा का मामला नहBं है, जैसा Pक /वभागीय समी[ा म+ उ$लेख है । अतः राavBय सुर[ा का मामला को आधार बनाते हुए इतनी बड़ी सजा नहBं दB जाय । Gी ;सकं ू के /वfi आरोप, इनके बचाव बयान, संचालन पदाFधकारB के मंतgय एव ं L/वतीय कारण पxृ छा के उSतर म+ सम/पत= तrय^ कe समी[ा कe गयी । समी[ा म+ पाया गया Pक Gी ;सकं ू Lवारा पासपोट= जैसे महSवपूण = कागजात को ?नगत= करने के पूव,= Xबना /वषय कe गंभीरता को yयान म+ रखे हुए, सतहB >?तवेदन >ाWत कर, गलत Verification certificate ?नगत= Pकया गया है, जो राavBय सुर[ा से जुड़ा मामला है । Verification certificate म+ छVनामी Gी संजय कुमार गुWता का तीन वष = से अFधक अवFध से ?नवास करने संबंधी >?तवेदन न तो थाना >भारB, डोरंडा के Lवारा (cid:28)दया गया था, न हB आवेदक के आवेदन म+ था । ऐसे म+ उनके Lवारा (cid:28)दये गये गलत तrय^ को अPं कत कर Verification certificate ?नगत= Pकया गया, िजसके ;लए वे पूण = fप से 7वयं उSतरदायी है । यह कहना Pक “तSकाल” >P(cid:26)या के अ\तगत= Passport हेतु Verification certificate ?नगत= करना अनमु ंडल काया=लय म+ पूव = से चलB आ रहB >P(cid:26)या के अधीन Pकया गया है, Gी ;सकं ू का अपनी gयि&तगत िज(cid:30)मेदारB एवं जवाबदेहB से बचने का >यास है, िजसे अ7वीकृत Pकया जा सकता है । उनकe इस लापरवाह एवं गैर िज(cid:30)मेदाराना कृSय के चलत े एक अ;भयु&त, अपनी फरारB अव7था म+ पासपोट= हा;सल करने म+ सफल हुआ, िजससे स(cid:30)पूण = >शासन कe काय>= णालB पर >kन Fचzन खड़ा हुआ एव ं रा{य सरकार कe छ/व ध;ू मल हुई । एक अनुमडं ल पदाFधकारB कe है;सयत स े Gी ;सकं ू को पारदशt एवं >भावी >शासन उपलOध कराने का कतg= य था, जो उनके Lवारा नहBं Pकया गया । इस >कार Gी ;सकं ू अनुमंडल पदाFधकारB, राँची के पद पर रहते हुए सांसद फूलनदेवी हSया कांड के अ;भयु&त Gी शरे ;सहं राणा को संजय कुमार गुWता के नाम से पासपोट= जारB करने संबंधी गलत Verification certificate देने के ;लए पूणf= पेण दोषी हT । समी[ोपरांत, Gी ;सकं ू से >ाWत L/वतीय कारण पxृ छा को अ7वीकृत करते हुए इन पर पूव = म+ >7ता/वत द3ड, यथा- नीच े के पद पर पदावन?त का द3ड अFधरो/पत Pकया जाता है । नीचे के पद पर पदावन?त के द3ड अFधरोपण कe ?न(cid:30)नवत ् शत | रह+गी- 6 झारख3ड गजट (असाधारण) शु(cid:26)वार, 23 (cid:28)दस(cid:30)बर, 2016 (i) Gी ;सकं ू वतम= ान म+ झारख3ड >, श ा1स8? ननकव (cid:30)सबेवर,ा क2े0 1अ6\ तगत= संय&ु त सFचव एवं समक[ को(cid:28)ट (वेतनमान 37400-67000/-, _ेड पे० 8700) म+ कायर= त हT । अतः इ\ह+ अपर समाहSता= एवं समक[ को(cid:28)ट (वेतनमान 15600-39100/-, _ेड पे० 7600) म+ पदावनत/>Sयाव?तत= Pकया जाता है । (ii) अपर समाहSता= एवं समक[ को(cid:28)ट (वेतनमान 15600-39100/-, _ेड पे० 7600) म+ पदावनत/>Sयावतन= कe अवFध पाँच वषo तक >भावी रहेगी । इसका >भाव समाWत होने के पkचात उxचतर पद/को(cid:28)ट म+ >ो\न?त हेतु /व(cid:28)हत कालावFध पूण = करने पर उxचतर पद/को(cid:28)ट म+ >ो\न?त हेत ु ?नयमानुसार /वचार Pकया जा सकेगा । (iii) झारख3ड >शास?नक सेवा के वष = 2003 कe मूल वरBयता म+ Gी ;सकं ू कe वरBयता अ>भा/वत रहेगी । (iv) पदावनत/>Sयाव?तत= को(cid:28)ट के अनुसार वेतनमान/वेतनव/ृ i ?नधा=`रत होगी । य(cid:28)द उ\ह+ सु?निkचत व?ृ त उ\नयन (ACP)/ संशोFधत (MACP) >ाWत है तो, वेतनमान/ वते नव/ृ i तLनुसार अप`रव?तत= रहेगी । झारख3ड रा{यपाल के आदेश से, )दल,प (cid:26)तक-, सरकार के उप सFचव । ------------- झझााररखख33डड ररााजजककeeयय ममु]ु]णणााललयय,, ररााँचँचीी LLववाारराा >>ककाा;;शशतत एएववं ं ममु(cid:28)ु(cid:28)]]तत,, झझााररखख33डड गगजजटट ((अअससााधधााररणण)) 3388----5500

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