Il contesto internazionale ALGERIA PDF
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CARITAS ITALIANA COORDINAMENTO NAZIONALE IMMIGRAZIONE M i g r a M e d FORUM 2010 _____________________________________ Le Caritas del Mediterraneo a confronto Mediterranean Caritas facing migration Les Caritas méditerranéennes face à la migration DOSSIER INFORMATIVO Algeria, Egitto, Francia, Grecia, Italia, Libano, Libia, Malta, Marocco, Spagna, Tunisia, Turchia TRAPANI 16-18 GIUGNO 2010 INDICE INTRODUZIONE 3 INFORMAZIONI UTILI 4 AGENDA CNI - MIGRAMED FORUM 2010 (Italiano, Français, English) 6 INFORMAZIONI GENERALI SULLA CITTA’ DI TRAPANI 12 LE MIGRAZIONI NEL MEDITERRANEO 15 Schede sulle migrazioni nei paesi del MigraMed Forum IL CONTESTO NAZIONALE ITALIA (Italiano, Français, English, Español) 16 SICILIA 38 IL CONTESTO INTERNAZIONALE ALGERIA 45 EGITTO 55 FRANCIA 67 GRECIA 81 LIBANO 86 LIBIA 97 MALTA 107 MAROCCO 120 SPAGNA 138 TUNISIA 151 TURCHIA 157 2 INTRODUZIONE Il Mediterraneo, negli ultimi anni, è diventato protagonista di crescenti flussi migratori. Le rotte che lo attraversano sono numerose e riguardano tutti i paesi sia della sponda nord che della sponda sud. Purtroppo si registrano continuamente delle tragedie che vedono protagonisti migranti in cerca di fortuna e, in molti casi, persone in fuga dai propri paesi. La stampa internazionale riporta frequentemente notizie di naufragi che vedono vittime anche donne e bambini. La maggior parte di questi migranti, prima di affrontare la traversata verso l’Europa, ha già dovuto trascorrere mesi in viaggio per raggiungere i luoghi di partenza. Libia, Tunisia, Egitto, Marocco, Algeria, sono i paesi da cui tentano di imbarcarsi clandestinamente, non di rado dopo aver affrontato mille problemi o aver subito numerose angherie. Molti di loro sono detenuti nelle carceri libiche anche per molti mesi prima di poter partire alla volta dell’Italia o di Malta. Purtroppo il viaggio rischia di fallire, oltre che per le terribili condizioni in cui questo avviene, anche perchè i migranti vengono intercettati in alto mare e rinviati nei rispettivi paesi di transito. Questo è accaduto recentemente sia verso la Libia che l’Algeria. Le modalità sono chiaramente contrarie al diritto internazionale e umano ma nonostante ciò il governo italiano continua in queste operazioni. Tutti gli organismi di tutela dei migranti sono profondamente preoccupati per questa situazione e chiedono incessantemente di mettere fine a questa pratica. La Chiesa Italiana è intervenuta più volte richiamando il Governo al rispetto dei diritti dei migranti e dei richiedenti asilo. Anche il pontefice ha ricordato come “Bisogna ripartire dal cuore del problema! Bisogna ripartire dal significato della persona! Un immigrato è un essere umano, differente per provenienza, cultura, e tradizioni, ma è una persona da rispettare e con diritti e doveri, in particolare, nell’ambito del lavoro, dove è più facile la tentazione dello sfruttamento, ma anche nell’ambito delle condizioni concrete di vita. La violenza non deve essere mai per nessuno la via per risolvere le difficoltà. Il problema è anzitutto umano! Invito, a guardare il volto dell’altro e a scoprire che egli ha un’anima, una storia e una vita e che Dio lo ama come ama me”1. La Caritas Italiana, insieme alle Caritas diocesane riunite nel Coordinamento Nazionale Immigrazione, è fortemente coinvolta sul tema dell’immigrazione, sulle questioni ad esso correlate e agli ambiti nei quali si articola, e cerca di collaborare con le istituzioni nazionali e le organizzazioni internazionali, affinché il destino di queste persone non si trasformi sempre in una tragedia e la gestione del fenomeno possa basarsi su una sua conoscenza approfondita, per addivenire a soluzioni ragionevoli, positive, rispettose dei diritti umani e della dignità delle persone. Dopo un attento discernimento, condiviso anche con Caritas Europa e Caritas Internationalis, Caritas Italiana ha deciso di promuovere un seminario a Trapani per riflettere, insieme ai colleghi di tutte le Caritas dei paesi che si affacciano sul Mediterraneo, sull’attuale situazione e sulle prospettive future. Il MigraMed Forum 2010 è, dunque, l’occasione per confrontarci sulla situazione che vivono i nostri paesi sul fronte dell’immigrazione e valutare insieme la possibilità di costituire un luogo permanente di confronto dove poter ragionare sul fenomeno migratorio e cercare piste di lavoro congiunte. 1 Benedetto XVI, Angelus, Piazza San Pietro, domenica 10 gennaio 2010. 3 INFORMAZIONI UTILI UFFICIO IMMIGRAZIONE CARITAS ITALIANA Oliviero Forti – +39 06.66177251 – 348.2519620 - [email protected] Susanna Garavini – 06.66177425 - [email protected] Manuela De Marco – 06.66177424 - [email protected] CARITAS DIOCESANA DI TRAPANI Don Sergio Librizzi (direttore) - +39.0923.432236 Maria Concetta Papa - +39.320.7617833 ALBERGO E SEDE DEI LAVORI VILLA SANT'ANDREA Via Enrico Toti n.87 91019 VALDERICE (TP) SICILIA, ITALIA Tel. +39 0923 891774 - +39 348 1482898 Fax: +39 0923 892545 email: [email protected] www.villasantandrea.it Rif. Eva Tejades 348.1482898 COME ARRIVARE In aereo Una volta giunti all’aeroporto di Palermo o di Trapani troverete una persona con un cartello verde con su scritto “Caritas di Trapani – Caritas Italiana- MigraMed Forum” che vi accompagnerà fino all’hotel Villa Sant’Andrea. In auto Da Palermo: prendere l’autostrada A29 in direzione Trapani; arrivati a Trapani, una volta terminata l’autostrada A29, girare subito a destra e proseguire in direzione Valderice; arrivati a Valderice proseguire sempre dritto lungo Via Vespri e voltare a sinistra, imboccando la Via E. Toti, al numero civico 87 è sito Hotel Villa Sant’Andrea. Da Trapani: prendere la strada provinciale SP21 in direzione Trapani; seguire l'indicazione per l’autostrada A29 direzione Palermo, prima dell'ingresso in autostrada girare subito a sinistra e proseguire in direzione Valderice; arrivati a Valderice proseguire sempre dritto lungo Via Vespri e voltare a sinistra, imboccando la Via E. Toti, al numero civico 87 è sito Hotel Villa Sant’Andrea. 4 AGENDA DEI LAVORI Italiano Français English 5 M i g r a M e d FORUM 2010 Le Caritas del Mediterraneo a confronto Mediterranean Caritas facing migration Les Caritas méditerranéennes face à la migration Evento promosso da Caritas Italiana – Coordinamento Nazionale Immigrazione in collaborazione con Delegazione Regionale Caritas Sicilia Trapani, 16-18 giugno 2010 Hotel villa Sant’Andrea, via Enrico Toti, 87 - Valderice (TP) 16 giugno 20102 Arrivo dei partecipanti 12,30 – 15,30 Sistemazione e pranzo 15,30 – 16,15 Saluti Autorità Mons. Sergio Librizzi – Delegato regionale delle Caritas della Sicilia S.E. Mons. Francesco Miccichè - Vescovo di Trapani Avv. Mimmo Turano – Presidente della Provincia di Trapani Dott. Stefano Trotta - Prefetto di Trapani Avv. Girolamo Fazio - Sindaco di Trapani 16,15 – 18,00 Presentazione attività sull’immigrazione e l’asilo delle Caritas siciliane Delegazione Regionale Caritas Sicilia 18,00 – 18,20 Recenti sviluppi in tema di protezione internazionale Dott. Francesco Tortorici - Presidente Commissione Territoriale Trapani 18,20 - 19,00 Dibattito 19,15 Partenza per Erice 2 Parallelamente ai lavori del Coordinamento Nazionale Immigrazione, avranno luogo i lavori dei colleghi delle Caritas del MONA e delle Caritas Europee per discutere l’ipotesi dell’implementazione di un gruppo di lavoro sulle migrazioni nell’area del Mediterraneo i cui risultati verranno condivisi nella giornata del 17 giugno. 6 17 giugno 2010 08,00 – 09,00 Messa 09,00 – 10,00 Saluti don Vittorio Nozza – Direttore della Caritas Italiana S.E. Mons. Paolo Romeo - Arcivescovo di Palermo Dott. Nicola Leanza – Assessore alla famiglia Regione Sicilia 10,00 – 12,00 Le Caritas del Mediterraneo a confronto Peter Verhaeghe – Incaricato dell’Ufficio Immigrazione, Caritas Europa Rinaldo Marmara – Direttore Caritas Turchia Padre Cesare Baldi – Direttore Caritas Algeria Padre Alan Laoyon Arcebuche – Caritas Libia 12,00 - 13,00 Conferenza stampa 13,00 – 14,30 Pranzo 15,00 – 16,30 Le Caritas del Mediterraneo a confronto Pieter Van Aken – Responsabile del Progetto Migranti CAM, Caritas Marocco Namil Baek – Caritas Tunisia Najla Chadha – Direttrice del Centro Migranti, Caritas Libano 16,30 – 17,30 Dibattito 18,30 Partenza per la visita e la cena presso le cantine Donnafugata (Marsala) 18 giugno 2010 08,00 – 09,00 Messa 09,00 – 10,00 Visita CARA Villa Nazareth3 10,00 – 12,00 Conclusioni e prospettive di lavoro del CNI Ufficio Immigrazione – Caritas Italiana 12,15 – 14,00 Pranzo e partenza del primo gruppo di partecipanti 15,30 – 22,00 Visita a San Vito Lo Capo e cena presso un baglio tipico 19 giugno 2010 Partenza del secondo gruppo di partecipanti 3 Parallelamente alla visita del CNI al CARA di Villa Nazareth, adiacente alla sede dei lavori del MigraMed Forum, i giornalisti e i colleghi delle Caritas internazionali, saranno accompagnati a Trapani per una visita alle strutture gestite dalla Caritas diocesana. 7 M i g r a M e d FORUM 2010 Le Caritas del Mediterraneo a confronto Mediterranean Caritas facing migration Les Caritas méditerranéennes face à la migration Meeting promoted by Caritas Italiana – Coordinamento Nazionale Immigrazione in collaboration with Delegazione Regionale Caritas Sicilia Trapani, June 16th-18th, 2010 Hotel villa Sant’Andrea, via Enrico Toti, 87 - Valderice (TP) June, 16th4 Arrival of participants 12.30 – 15.30 Accommodation and lunch 15.30 – 16.15 Welcome by institutional authorities Msgr. Sergio Librizzi – Regional Coordinator of Caritas of Sicily Msgr. Francesco Miccichè – Archbishop of Trapani Mimmo Turano - President of the Province of Trapani Stefano Trotta - Prefect of Trapani Girolamo Fazio - Mayor of Trapani 16.15 – 18.00 Presentation by the colleagues of the Sicilian Caritas of their activities and services on migration and asylum Sicilian Caritas 18.00 – 18.20 Recent developments on International protection Francesco Tortorici – President of the Trapani Comm. for asylum applications 18.20 – 19.00 Debate 19.15 Departure for Erice 4 Separately to the activities of the CNI, the colleagues of the European Caritas and of the Caritas of the MONA Region will have a meeting to start exchanging opinions on the creation of a Mediterranean Working Group. 8 June, 17th 08.00 – 09.00 Mass 09.00 – 10.00 Welcome by Fr. Vittorio Nozza – Caritas Italiana Director Msgr. Paolo Romeo – Archbishop of Palermo Nicola Leanza – Regional Assessor for family policies 10.00 – 12.00 Mediterranean Caritas facing migration Peter Verhaeghe – Migration Officer Caritas Europa Rinaldo Marmara – Director of Caritas Turkey Fr. Cesare Baldi – Director of Caritas Algeria Fr. Alan Laoyon Arcebuche – Caritas Libya 12.00 – 13.00 Press conference 13.00 – 14.30 Lunch 15.00 – 16.30 Mediterranean Caritas facing migration Pieter Van Aken – Responsible for Migrant Project (CAM), Caritas Morocco Namil Baek – Caritas Tunisia Najla Chahda – Director of Caritas Lebanon Migrant Center 16.30 – 17.30 Debate 18.00 – 22.00 Visit to the Wineries of Donnafugata (Marsala) and dinner June, 18th 08.00 – 09.00 Mass 09.00 – 10.00 Visit to CARA Villa Nazareth5 10.00 – 12.00 Conclusions and future perspectives of CNI Migration Office of Caritas Italiana 12.15 – 14.00 Lunch and leaving of the first group of participants 15.30 – 22.00 Trip to San Vito Lo Capo and dinner in a typical restaurant June, 19th Leaving of the second group of participants 5 Separately to the visit of the CNI to CARA Villa Nazareth, near the centre of the MigraMed Forum, the journalists and the colleagues of the international Caritas, will be taken to Trapani to visit the structures run by the diocesan Caritas. 9 M i g r a M e d FORUM 2010 Le Caritas del Mediterraneo a confronto Mediterranean Caritas facing migration Les Caritas méditerranéennes face à la migration Evénement organisé par Caritas Italiana – Coordination Nationale Immigration en collaboration avec Délégation Caritas Sicilia Trapani, 16-18 juin 2010 Hotel villa Sant’Andrea, via Enrico Toti, 87 - Valderice (TP) 16 juin 20106 Arrivée des participants 12,30 – 15,30 Logement et déjeuner 15,30 – 16,15 Mot de bienvenue de la part des Autorités Mgr. Sergio Librizzi – Délégué Régional des Caritas de Sicilia Mgr. Francesco Miccichè – Evêque de Trapani M. Mimmo Turano – Président de la Province de Trapani M. Stefano Trotta - Préfet de Trapani M. Girolamo Fazio - Maire de Trapani 16,15 – 18,00 Présentation des activités sur l’immigration et l’asile des Caritas de Sicilia Délégation Caritas Sicilia 18,00 – 18,20 Développements récentes sur la protection internationale M. Francesco Tortorici - Président Commission Territoriale Trapani 18,20 – 19,00 Débat 19,15 Départ pour Erice 6 Parallèlement au programme du Coordination Nationale Immigration, il y aura la rencontre des collègues des Caritas de la Région MONA et des Caritas Européennes pour discuter l’hypothèse de l’implémentation d’un groupe de travail sur les migrations dans la zone méditerranéenne dont les résultats seront partagés dans la journée du 17 juin 2010. 10
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