Table Of Content

701 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ Αρ. Φύλλου 39 17 Φεβρουαρίου 2014 ΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 4. Το Συμβούλιο ενεργεί στο πλαίσιο των αποφάσεων και κατευθύνσεων του Υπουργικού Συμβουλίου και του Πράξη 6 της 17.2.2014 Πρωθυπουργού και είναι αρμόδιο για: α. τη διαμόρφωση της στρατηγικής και των πολιτικών Σύσταση Κυβερνητικού Συμβουλίου σχετικά με την οργάνωση ενός ολοκληρωμένου μηχα− Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους. νισμού αποτελεσματικής διαχείρισης των μη εξυπηρε− ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ τούμενων ιδιωτικών δανείων καθώς και την κατάρτιση Έχοντας υπόψη: ενός σχεδίου δράσης με δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα 1. Τις διατάξεις: για την υλοποίηση της ανωτέρω στρατηγικής, β. τη διαπίστωση δυσλειτουργιών και τη διατύπωση α) του άρθρου 82 παρ. 2 του Συντάγματος, προτάσεων για τροποποίηση του υφιστάμενου νομικού β) των άρθρων 15 παρ. 2 και 3, 16, 25 παρ. 1, 59 και πλαισίου σε θέματα διαδικαστικά και ουσιαστικά για 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας στην επίλυση Κυβερνητικά Όργανα (π.δ. 63/2005, Α΄ 98), θεμάτων ιδιωτικού χρέους, συμπεριλαμβανομένης της γ) του άρθρου 1 του ν. 4224/2013 (Α΄ 288). επιτάχυνσης των διαδικασιών αναφορικά με τις καθυ− 2. Το γεγονός, ότι η αποτελεσματική διαχείριση μη στερούμενες αποπληρωμές δανείων, τη βελτίωση του εξυπηρετούμενου ιδιωτικού χρέους προς όφελος του θεσμικού πλαισίου που διέπει την αγορά ακινήτων και πολίτη και της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οι− την άμεση ενεργοποίηση των αρμόδιων φορέων για τη κονομίας, αποτελεί εθνικό στόχο. διοικητική, επιχειρησιακή και νομοθετική υλοποίηση των 3. Την ανάγκη σύστασης Κυβερνητικού Συμβουλίου ως άνω αναφερόμενων προτάσεων, για τη διαχείριση του μη εξυπηρετούμενου ιδιωτικού γ. την κατάρτιση δράσεων ευαισθητοποίησης και την χρέους καθώς και ομάδας υποστήριξης του έργου του, αξιοποίηση όλων των μέσων επικοινωνίας που διαθέτει 4. Την πρόταση του Πρωθυπουργού. η Ελληνική Κυβέρνηση για την άμεση και αποτελεσμα− 5. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν τική ενημέρωση και υποστήριξη των πολιτών και των προκαλείται πρόσθετη δαπάνη σε βάρος του κρατικού ενδιαφερομένων μερών σχετικά με τη λήψη αποφάσεων προϋπολογισμού, αποφασίζει: επί των ανωτέρω θεμάτων, Άρθρο 1 δ. τη δημιουργία ενός δικτύου παροχής δωρεάν συμ− βουλευτικών υπηρεσιών και επιδοτούμενων νομικών 1. Συνιστάται Κυβερνητικό Συμβούλιο Διαχείρισης Ιδι− υπηρεσιών σε φυσικά πρόσωπα για θέματα διαχείρι− ωτικού Χρέους, το οποίο αποτελείται από τους Υπουρ− σης οφειλών και τη δημιουργία δομών κατάρτισης και γούς Οικονομικών, Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, επιμόρφωσης μικρών επιχειρήσεων σε θέματα χρημα− Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και Δι− τοοικονομικής διαχείρισης, καιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. ε. τη διαμόρφωση και επίβλεψη τήρησης των ανα− 2. Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζεται ο Υπουργός Οικο− γκαίων χρονοδιαγραμμάτων για την υλοποίηση ενός νομικών, ο οποίος το συγκαλεί σε τακτά χρονικά διαστή− στρατηγικού σχεδίου για την αποτελεσματικότερη αντι− ματα και όποτε κρίνεται αναγκαίο, συντονίζει το όργανο μετώπιση του ιδιωτικού χρέους. και εποπτεύει τις εργασίες του. Το Συμβούλιο συνεδριάζει, Στο πλαίσιο της εντολής του, το Συμβούλιο ορίζει με ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου του, στην οποία ορί− απόφασή του την έννοια του «συνεργάσιμου δανειολή− ζεται ως εισηγητής ο κατά περίπτωση αρμόδιος Υπουργός. πτη» και προβαίνει ετησίως στην εκτίμηση των «εύλογων 3. Το Συμβούλιο βρίσκεται σε απαρτία, την οποία δι− δαπανών διαβίωσης», με βάση τα ετήσια στοιχεία της απιστώνει ο Πρόεδρός του, όταν παρίστανται τα τρία ΕΛΣΤΑΤ, που θα ενσωματωθούν και θα αποτελέσουν τουλάχιστον μέλη του. Οι εισηγήσεις των αρμοδίων μέρος του Κώδικα Δεοντολογίας της παρ. 2 του αρ. 1 καθ’ ύλην Υπουργών κοινοποιούνται σε όλα τα μέλη του ν. 4224/2013 (Α΄ 288), προκειμένου να αξιοποιηθούν του Συμβουλίου τουλάχιστον δύο (2) ημέρες πριν τη στις απόπειρες εξωδικαστικού συμβιβασμού και ενώπιον συνεδρίαση του οργάνου. των δικαστηρίων. 702 ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ (ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΩΤΟ) Στο Συμβούλιο μπορεί να μετέχουν για θέματα αρ− για τα θέματα που περιγράφονται αποκλειστικά στην μοδιότητάς τους, χωρίς δικαίωμα ψήφου, Αναπληρωτές παράγραφο 4 του άρθρου 1 της παρούσης, Υπουργοί ή Υφυπουργοί ή οι Γενικοί Γραμματείς της β. εξειδικεύει τις λεπτομέρειες για την υλοποίηση του παραγράφου 2 του άρθρου 2 της παρούσης καθώς και σχεδίου δράσης σύμφωνα με τις γενικές κατευθύνσεις, ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού. τις προτεραιότητες των δράσεων που τους έχουν ανα− 5. Προς εκπλήρωση της εντολής του το Συμβούλιο τεθεί και τους στόχους των αποφάσεων του Συμβουλίου, απευθύνεται στο Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος παρακολουθεί το ταχθέν από το Συμβούλιο χρονοδιά− προς διατύπωση γνώμης επί ζητημάτων αρμοδιότητάς γραμμα ενεργειών, προϋπολογισμό δράσεων, ενημερώνει της και ο Διοικητής συμμετέχει, ύστερα από πρόσκληση το Συμβούλιο και συντονίζει το έργο της διαχείρισης, του Προέδρου, ως παρατηρητής. γ. εισηγείται τροποποιήσεις των βασικών κατευθύνσεων 6. Η γραμματειακή και τεχνική εξυπηρέτηση του Συμ− και του σχεδιασμού δράσεων και έργων, ώστε να εξα− βουλίου ανατίθεται στο γραφείο του Γενικού Γραμματέα σφαλίζεται η αποτελεσματικότητα και η επιτάχυνσή τους, Συντονισμού. δ. παρακολουθεί τη λειτουργία διεθνών ή μη επιτρο− Άρθρο 2 πών και ομάδων εργασίας σε σχετικά θέματα και ει− σηγείται στα αρμόδια κυβερνητικά όργανα τον ορισμό 1. Συνιστάται Ομάδα Υποστήριξης για την προετοιμα− εκπροσώπων, σία και την υποστήριξη του έργου του Κυβερνητικού ε. ασκεί τον επιτελικό συντονισμό και παρακολούθηση Συμβουλίου Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους. του έργου της αποτελεσματικής διαχείρισης του μη 2. Μέλη της Ομάδας Υποστήριξης είναι: εξυπηρετούμενου ιδιωτικού χρέους και των διαφόρων α. ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Οικονομικών, ομάδων που εργάζονται στο πλαίσιο αυτό και ο Γενικός Γραμματέας Καταναλωτή, ο Γενικός Γραμμα− στ. προετοιμάζει το κείμενο της τριμηνιαίας εκθέσεως τέας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης της παρ.1 του αρ. 1 του ν. 4224/2013 και Πρόνοιας και ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Άρθρο 4 β. Δύο (2) σύμβουλοι ή συνεργάτες του Πρωθυπουργού 1. Η Ομάδα Υποστήριξης, με σκοπό την αποτελεσμα− ή της Γενικής Γραμματείας του Πρωθυπουργού. τική άσκηση των αρμοδιοτήτων που ορίζονται στο άρ− γ. Τρεις (3) υπάλληλοι ή ειδικοί σύμβουλοι ή συνεργά− θρο 3 συλλέγει και αξιοποιεί κάθε είδους υφιστάμενα τες σε κάθε ένα από τα Υπουργεία Οικονομικών, Ανά− στοιχεία και μελέτες και παρακολουθεί την υλοποίηση πτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Εργασίας, Κοινωνικής και την αποτελεσματικότητα των δράσεων που έχουν Ασφάλισης και Πρόνοιας και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας αναληφθεί. Για την υποβοήθηση των επιμέρους δρα− και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. στηριοτήτων της, η Ομάδα Υποστήριξης μπορεί να ει− 3. Τα υπό στοιχείο β της παρ. 2 μέλη ορίζονται με από− σηγείται τη σύσταση ή τροποποίηση ομάδων εργασίας φαση του Πρωθυπουργού και τα υπό στοιχείο γ της παρ. και ομάδων διοίκησης έργου, ad hoc ομάδων εργασίας 2 μέλη ορίζονται με απόφαση του Πρωθυπουργού μετά από εξειδικευμένο προσωπικό του δημόσιου τομέα και από εισήγηση του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού. ιδιώτες εμπειρογνώμονες και να ορίζει τον τρόπο ορ− Με απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου ορίζεται ο γάνωσης και λειτουργίας τους. Η Ομάδα Υποστήριξης συντονιστής της Ομάδας Υποστήριξης. Ο Συντονιστής περιγράφει το έργο, τα χρονοδιαγράμματα και τα πα− μπορεί να είναι και πρόσωπο που δεν εμπίπτει στις ραδοτέα των ομάδων εργασίας καθώς και το ύψος των κατηγορίες της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου οικονομικών πόρων που θα διατεθούν. και είναι αρμόδιος για την εσωτερική οργάνωση και 2. Οι δράσεις της Ομάδας Υποστήριξης, όπως αυτές λειτουργία της Ομάδας Υποστήριξης. συμφωνούνται από το Κυβερνητικό Συμβούλιο, μπορεί 4. Η Ομάδα Υποστήριξης επικουρείται στο έργο της να χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα δημοσίων και στις συνεδριάσεις της μπορεί να μετέχουν, ύστε− επενδύσεων και από επιχειρησιακά προγράμματα ρα από πρόσκληση του Συντονιστή της εκπρόσωποι φορέων, όπως η Ελληνική Ένωση Τραπεζών, στελέχη Άρθρο 5 της δημόσιας διοίκησης, καθώς και εμπειρογνώμονες, Οι υπηρεσίες του δημοσίου τομέα και κάθε άλλος ιδιώτες ή μη, με διεθνή εμπειρία. εμπλεκόμενος φορέας του δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα, 5. Η Ομάδα Υποστήριξης συγκαλείται από τον συντο− συνεργάζονται με την Ομάδα Υποστήριξης και το Συμ− νιστή της, ο οποίος καθορίζει και την ημερήσια διάταξη. βούλιο για την άμεση υλοποίηση των αποφάσεων αυτού Σε περίπτωση κωλύματος του συντονιστή, καθήκοντα καθώς και την προώθηση των απαιτούμενων δράσεων. συντονιστή ασκεί ο αρμόδιος Γενικός Γραμματέας ανά− Ειδικά για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συντάσσεται λογα με το θέμα της διάταξης. Η Ομάδα Υποστήριξης μνημόνιο συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης Ελληνικών συνεδριάζει τακτικά και όποτε κρίνεται σκόπιμο. Τραπεζών και του Υπουργείου Ανάπτυξης για την επί− 7. Η γραμματειακή υποστήριξη της Ομάδας Υποστήρι− τευξη των στόχων της παρούσης. ξης παρέχεται από τη Γενική Γραμματεία Συντονισμού. Η Πράξη αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Τα μέλη της Ομάδας Υποστήριξης και ο Συντονιστής Κυβερνήσεως. αυτής δεν αμείβονται. Ο ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟΣ Άρθρο 3 ΤΑ ΜΕΛΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Η Ομάδα Υποστήριξης δρώντας στο πλαίσιο των απο− φάσεων του Συμβουλίου: Ακριβές Αντίγραφο α εισηγείται προς το Συμβούλιο προτάσεις για τροπο− Ο Γενικός Γραμματέας της Κυβέρνησης ποίηση του υφιστάμενου νομικού και θεσμικού πλαισίου ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Δ. ΜΠΑΛΤΑΚΟΣ ΑΠΟ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΥΠΟΓΡΑΦΕΙΟ ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΟΥ 34 * ΑΘΗΝΑ 104 32 * ΤΗΛ. 210 52 79 000 * FAX 210 52 21 004 *01000391702140002*