El derecho a la alimentación en el sistema internacional y nacional de los derechos humanos y su ...

129 Pages·2013·2.36 MB·Spanish

El derecho a la alimentación en el
sistema internacional y nacional de los
derechos humanos y su garantía en la
ley de víctimas y restitución de tierras

Dolly Octavia Sánchez Benavides

Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Derecho
Bogotá D.C., Colombia
2013

El derecho a la alimentación en el
sistema internacional y nacional de los
derechos humanos y su garantía en la
ley de víctimas y restitución de tierras

Dolly Octavia Sánchez Benavides

Trabajo de investigación presentada como requisito parcial para optar al
título de:
Maestra en Derecho (DDHH y DIH)

Director:
Doctor Jheison Tórres Ávila
Codirector (a):
Doctor Andrés Abel Rodríguez Villabona

Línea de Investigación:
Derecho Público (Derechos Humanos y DIH)

Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Derecho
Bogotá D.C., Colombia
2013

¡A mi bella Ana María…!

A mi Abuela Octavia, campesina de Tello- Huila

A mi Madre, hermana y sobrina

¡A mis Amigas!
Resumen
Conforme a los estándares internacionales y nacionales de los derechos humanos sobre el
derecho a la alimentación, este trabajo de investigación busca analizar si los procesos de
restitución de tierras contemplados en Ley de víctimas - Ley 1448 de 2011, son protectores o
no, del derecho a la alimentación sana y suficiente de las victimas frente al fenómeno de la
violencia y la desterritorialización de esta población que supera los cinco millones de personas,
provocado por el conflicto armado interno colombiano; con el fin de determinar, si los
contenidos mínimos de garantía y protección contemplados en la doctrina están incorporados a
favor de las mismas en la ley de víctimas y restitución de tierras.
Palabras clave: Derecho a la alimentación; Derecho a un nivel de vida adecuado; derecho al
más alto nivel posible de salud; bloque de constitucionalidad; conflicto armado; víctimas;
obligaciones de respeto, protección, realización o satisfacción.
Abstract

According to international and national Human Rights doctrine related to Right of Food, this
research pursue to analyze if land restitution process introduce in Law of Victims and Land
Restitution – Law 1448 of 2011, are or not protecting the right of food in front of violence and
dispossessed phenomena of this population high of five million, as a result of Colombian
internal arm conflict, in order to determine if a minimum of duties and guaranties contend in
doctrine, are incorporated in favor of them in the law of victims and land restitution
Keywords: Right of food, Right of the most high level of life, Right of a adequate level of life;
Constitutional block; Colombian arm conflict; Victims; Obligations of respect, protection,
realization and satisfaction.

7

Tabla de Contenido

Parte I. Resumen 4

Introducción 11

Parte II. Contenido del derecho a la alimentación en la doctrina 13
internacional de los derechos humanos
1. Derecho a un nivel de vida adecuado y el derecho a gozar del más alto 14
nivel posible de salud
2. El derecho a la alimentación y el bloque de constitucionalidad 17
3. Contenido esencial del derecho a una alimentación suficiente y 27
adecuada
a. FAO 28
b. Observación General No. 12 – Comité Derechos Económicos 29
Sociales y Culturales
c. El derecho al agua como elemento primordial del derecho a la 30
alimentación
4. Síntesis y desarrollo de las obligaciones frente al derecho a la 33
alimentación
a. Libre Desarrollo de la Personalidad 34
b. Obligaciones de disponibilidad, accesibilidad y utilización biológica 35
de alimentos
c. Obligaciones de respeto, protección, realización o satisfacción 36
1 Respeto 37
2 Protección 38
3 Realización o satisfacción 38
d Falta de voluntad vs. Falta de capacidad 38
1 Efecto inmediato y cumplimiento progresivo 38
i Efecto inmediato 39
1 Medidas inmediatas, apropiadas, deliberadas y 39
concretas
a Medidas legislativas 39
b Medidas judiciales 40
c Medidas presupuestales 41
d Medidas administrativas 41
e Medidas educacionales 41
2 Estrategias y programas 42
3 Satisfacción niveles esenciales 42
ii Cumplimiento progresivo 43
1 No regresividad y gradualidad 43
2 No discriminación alguna 43
3 Empleo máximo de recursos disponibles 49
9
4 Control y vigilancia 49
5 Agentes obligados frente al Derecho a la Alimentación internacional y 52
nacionalmente
a La familia 52
b La sociedad 52
c Empresas Transnacionales 52
d Instituciones Internacionales 54
e Los Estados 55
6 Especial protección a los trabajadores del sector rural 56
7 Principios rectores sobre desplazamiento interno 57
a Principios Dheng 57
b Principios Phineiro 58

Parte III. Contenido del derecho a la alimentación en la doctrina nacional de 61
los derechos humanos
1 Constitución nacional – especial protección a la producción agrícola de 62
alimentos
2 El derecho a la alimentación y el bloque de constitucionalidad 63
3 Reglamentación interna en materia del derecho a la alimentación 64
a Políticas y programas nacionales sobre el derecho a la 65
alimentación
b Planes de desarrollo 68
4 Pronunciamientos de la Corte Constitucional sobre el Derecho a la 75
Alimentación
a El disfrute del mas alto nivel posible de salud 79
b Mínimo vital 79
c Desplazamiento forzado 80
1 Indicadores de goce efectivo de derechos 85
5 Ley de víctimas y restitución de tierras 98
a Crecimiento económico del país y el derecho a la alimentación 98
b Fenómeno del despojo en Colombia y el derecho a la alimentación 101
c Ley 1448 de 2011 108
1 Medidas de atención y asistencia 110
2 Medidas de reparación integral de las víctimas 113
6 Conclusiones 116
123
Bibliografía

PARTE I