VIVERE E LAVORARE NEGLI EMIRATI ARABI UNITI Indice 1. Visione d’insieme .................................................................................................................................... 1 2. Formalità di ingresso e visti .................................................................................................................. 2 3. Importazioni e dogana .......................................................................................................................... 4 4. Vaccinazioni e sanità .............................................................................................................................. 6 5. Notifica e soggiorno............................................................................................................................... 7 6. Lavorare ..................................................................................................................................................... 8 7. Previdenza e assicurazioni .................................................................................................................. 10 8. Imposte .................................................................................................................................................... 13 9. Ricongiungimento familiare, unione matrimoniale, altre unioni (partner) ............................. 14 10. Scuola e formazione ............................................................................................................................ 15 11. Salari e costo della vita ........................................................................................................................ 16 12. Abitazioni e trasporti ............................................................................................................................ 18 13. Cultura e comunicazione .................................................................................................................... 20 14. Sicurezza ................................................................................................................................................. 21 15. Svizzeri e Svizzere ................................................................................................................................. 22 Link e pubblicazioni utili .............................................................................................................................. 24 Contatto ........................................................................................................................................................... 24 A proposito di questo dossier Scopo Il presente dossier si rivolge a tutti coloro che offerte, non hanno carattere vincolante e non vogliono lasciare la Svizzera per trasferirsi sostituiscono una consulenza individuale. Nelle stabilmente all’estero ed esercitarvi un’attività nostre pubblicazioni e sui nostri siti web sono lavorativa. Il contenuto e le informazioni inoltre presenti dei cosiddetti «link esterni» riportate nel dossier si basano sulle prescrizioni (collegamenti a siti web di terzi), il cui contenuto legali e ufficiali in vigore per tutti i cittadini non dipende da noi. Pertanto non viene assunta svizzeri. alcuna garanzia in merito al contenuto di tali siti. Il fornitore delle informazioni presenti sui siti Indicazioni web menzionati è responsabile per quanto La presente pubblicazione e il contenuto delle riguarda il contenuto e la correttezza di pagine web del Dipartimento federale degli suddette informazioni. I servizi offerti da affari esteri hanno carattere informativo. Emigrazione Svizzera si basano sull’articolo 51 Sebbene il DFAE abbia selezionato della legge sugli svizzeri all’estero del 26 accuratamente le informazioni e le indicazioni settembre 2014 (LSEst, RS 195.1). sulle fonti, non si assume alcuna responsabilità in merito alla correttezza, all’attendibilità e alla Glossario completezza delle stesse. Si esclude pertanto Per la spiegazione di termini e abbreviazioni e qualsiasi responsabilità per le prestatzioni per l'indicazione completa degli indirizzi degli menzionate nel presente opuscolo e per il suo organi menzionati, si prega di consultare la contenuto. Le pubblicazioni cartacee ed pubblicazione separata «Glossario Emigrazione elettroniche non sono da intendersi come Svizzera». Editore Dipartimento federale degli affari esteri Direzione Consolare Emigrazione Svizzera Effingerstrasse 27, CH-3003 Berna Questo opuscolo è pubblicato in tedesco, francese e italiano ed è disponibile solo in formato PDF sul sito www.swissemigration.ch. Berna, 30.11.2015 Dokument: AS_VAE_it_V1.docx Versione del modulo: 3.0 1. Visione d’insieme Superficie Geografia Bandiera 83’600 km2 La costa occidentale e PIL pro capite l’entroterra sono prevalente- mente pianeggianti. La parte 43'179 USD (2014) settentrionale e quella orientale Importazioni dalla Svizzera del Paese sono attraversate da 646 milioni CHF (2013) catene montuose. Denominazione ufficiale Esportazioni in Svizzera Clima Emirati arabi uniti (EAU) 4116 milioni CHF (2014) Tra maggio e settembre fa Lingua ufficiale Comunità di Svizzeri/e al molto caldo (fino a 50°C) con Arabo 3.7.2015 un’umidità atmosferica tra il 70 Capitale 2797 e il 100 per cento. L’inverno è Abu Dhabi Accordi bilaterali asciutto e ventilato con tempe- Forma di governo Banca dati dei trattati inter- rature tra 20 e 35°C. Federazione di emirati, nazionali Tempo (Abu Dhabi) monarchia costituzionale Amministrazione e La temperatura media è di giurisprudenza Capo di Stato 35°C; i mesi più caldi e umidi Sua Altezza Sceicco Khalifa bin Gli EAU sono dotati di un ordi- sono luglio e agosto. Zayed AL NAHYAN namento giuridico basato su Condizioni meteorologiche e una tradizione mista di diritto climatologiche ad Abu Dhabi Capo del Governo laico e diritto islamico. Paralle- Fuso orario Sceicco Mohammed bin Rashid lamente alle istituzioni federali, AL MAKTOUM UTC+4 ogni emirato possiede un go- Cartina dei fusi orari Numero di abitanti verno locale. 9'346’000 (2015 est.) 1 2. Formalità di ingresso e visti Le disposizioni relative all’ingresso e ai visti L’ingresso negli EAU per svolgere un’attività possono cambiare in qualsiasi momento. La lavorativa è garantito a condizione che la perso- competente rappresentanza diplomatica o na in questione abbia già trovato un datore di consolare (ambasciata o consolato) estera in lavoro (sponsor) e che quest’ultimo abbia sbri- Svizzera è in grado di fornire tutte le gato tutte le formalità necessarie. È tuttavia an- informazioni vincolanti sulle disposizioni che possibile recarsi negli EAU come turisti attualmente in vigore per l’ingresso nel Paese di (permanenza fino a 90 giorni) per cercare un destinazione. lavoro in loco. Anche in questo caso le formalità sono a carico del datore di lavoro. WWW Il permesso di soggiorno per coniuge e figli è concesso esclusivamente dietro presentazione Rappresentanze degli EAU in Svizzera dell’atto di matrimonio (coniuge) e di nascita (figli) e solo dopo che il lavoratore ha ricevuto il DFAE Consigli di viaggio / Itineris permesso di soggiorno e di lavoro, fungendo Prima di partire, si raccomanda di consultare i così da garante (sponsor) per la sua famiglia. Le consigli di viaggio pubblicati e costantemente coppie non sposate non possono richiedere un aggiornati dal DFAE e di registrare online su permesso di questo tipo. Cfr. anche il capitolo «Itineris» il viaggio all’estero. Il DFAE potrà così «Ricongiungimento familiare». rintracciare più facilmente i viaggiatori in caso di crisi. Distacco e servizio Non sono previste regolamentazioni speciali per i cittadini svizzeri. Pertanto, si raccomanda viva- WWW mente di consultare i siti Internet delle autorità DFAE Rappresentanze e consigli di locali competenti che riportano informazioni viaggio dettagliate sugli iter e le procedure necessarie DFAE Itineris > Registrazione online per ottenere un permesso di soggiorno e di DFAE Raccomandazioni prima del lavoro. Molte formalità possono essere sbrigate viaggio soltanto online. Una volta trovato un datore di DFAE Raccomandazioni durante il lavoro, questo fornirà assistenza alla persona in viaggio questione nel disbrigo delle procedure o se ne farà carico direttamente. 2.1 Attività lavorativa Ai fini del riconoscimento, i diplomi, gli attestati di capacità e altri titoli devono essere tradotti in Visione d’insieme arabo in Svizzera e successivamente autenticati Il visto di residenza e il visto di lavoro vengono presso l’Ambasciata degli EAU. richiesti dal datore di lavoro e sono rilasciati dal Dipartimento dell’immigrazione dell’emirato Lavoro indipendente competente. Anche le altre formalità necessarie Lo Swiss Business Council, un’organizzazione per poter intraprendere un’attività lavorativa non governativa che promuove gli interessi e le (permesso di soggiorno, Health Card, Labour attività di aziende e privati cittadini che hanno Card, notifica presso le autorità ecc.) sono a legami con gli EAU e con la Svizzera, ha una carico del datore di lavoro. Le procedure sono sede a Dubai (dal 1996) e una ad Abu Dhabi illustrate in dettaglio sui siti Internet del General (dal 2000). Switzerland Global Enterprise offre Directorate of Residency and Foreigner Affairs, informazioni e consulenza in merito allo svolgi- soprattutto per gli emirati di Abu Dhabi e Dubai. mento di attività commerciali negli EAU. La durata del visto di residenza può variare. Di norma questo visto è concesso per un periodo da uno a tre anni. 2 Pensione WWW Cfr. il capitolo 2.2 Persone senza attività lavorati- va Business Activities Swiss Business Council WWW Guida «Pensionamento all'estero» Tirocinanti Non esiste un accordo sullo scambio di tiroci- nanti tra la Svizzera e gli EAU. Ingresso per turisti, visitatori e persone d’affari WWW I cittadini svizzeri in possesso di un passaporto Programmi per tirocinanti (SEM) valido per almeno sei mesi possono ottenere gratuitamente il timbro di ingresso in qualsiasi aeroporto degli EAU. Questo permesso di sog- 2.2 Persone senza attività giorno dura 90 giorni e non può essere proro- lavorativa gato. Talvolta all’arrivo viene chiesto di esibire il In linea di principio non è possibile stabilirsi negli biglietto di ritorno. EAU se si è pensionati o non si svolge un’attività Il 6 maggio 2015 gli EAU e l’UE hanno sottoscrit- lavorativa. Esistono tuttavia altre possibilità per to a Bruxelles un accordo di esenzione dal visto ottenere un permesso di residenza (Residence per i cittadini degli EAU. In virtù di questo ac- Permit), per esempio con un visto per investitori cordo, i cittadini degli EAU possono recarsi nei (Investor Visum). È anche possibile costituire una Paesi Schengen senza visto per un soggiorno ditta e chiederne la registrazione. di 90 giorni nell’arco di sei mesi per turismo, visite e affari. Per i cittadini degli Stati Soggiorno linguistico e studio UE/Schengen (inclusi gli Svizzeri) si applica il L’ISEP Exchange Program offre agli studenti la principio di reciprocità negli EAU. possibilità di effettuare soggiorni presso la Ame- rican University of Sharjah. Inoltre, la United Arab Emirates University di Al-Ain è partner WWW dell’Università di Ginevra. L’università deve fun- gere da sponsor per il permesso di soggiorno. Permanent Mission of the UAE in Geneva Ciò è possibile esclusivamente se la scuola o Visto, ingresso l’università è riconosciuta dal Ministry of Higher General Directorate of Residence Education. Cfr. il capitolo 10.4 Università. and Foreigners Affairs Abu Dhabi General Directorate of Residency WWW and Foreigners Affairs Dubai Studiare all'estero (Swissuniversities) Governo degli EAU UAE Interact 3 3. Importazioni e dogana 3.1 Importazioni Le disposizioni possono variare in qualsiasi mo- In generale va comunque ricordato che per i mento. È assolutamente necessario verificare musulmani i cani sono animali impuri. Inoltre, gli con le autorità doganali o l’Ambasciata degli animali soffrono per il clima torrido. Emirati Arabi Uniti le disposizioni relative alle importazioni attualmente in vigore. I dazi doganali sono calcolati in base al valore. WWW Per la maggior parte dei beni di consumo la Ministry of Environment and Water tariffa è del 5 per cento. Abu Dhabi Main Office: Per bevande alcoliche, armi e munizioni, esplo- [email protected] sivo, narcotici, perle d’allevamento e pesticidi Dubai Main Office: occorre un permesso d’importazione. È espres- [email protected] samente vietato importare stupefacenti, denaro Ufficio federale della sicurezza contraffatto, pubblicazioni oscene, merci prove- alimentare e di veterinaria in- nienti da Israele e prodotti di aziende boicottate [email protected] dalla Lega araba. Per l’importazione di determi- nati farmaci è necessaria la ricetta medica. 3.4 Veicoli a motore È possibile importare la propria automobile se WWW non ha più di cinque anni. Sono indispensabili il UAE Federal Customs Authority carnet de passage, un certificato assicurativo Disposizioni sulle importazioni - internazionale e una licenza di condurre inter- Dubai nazionale. Disposizioni sulle importazioni - Abu Dhabi WWW List of controlled Medicines Circolazione e dogana EAU (Touring Club Svizzera) 3.2 Masserizie di trasloco Non vi sono limitazioni all’importazione di elet- 3.5 Armi trodomestici, apparecchi elettronici, prodotti L’importazione di armi e munizioni è soggetta alimentari, piante, antichità o opere d’arte. all’autorizzazione del Ministero dell’interno. 3.3 Animali domestici L’importazione di cani e gatti è possibile ma è WWW soggetta ad autorizzazione. Gli animali devono Esportazione di armi dalla Svizzera avere almeno cinque mesi di età. Per ottenere il [email protected] permesso d’importazione occorre inoltrare al Goods whose import is restricted Ministry of Environment and Water un certificato sanitario e il libretto di vaccinazione oltre alla 3.6 Valute copia del passaporto della persona che accom- pagna l’animale (è possibile utilizzare il modulo L’importazione o l’esportazione di denaro non è online). I documenti dovrebbero essere tradotti soggetta a limiti. Dal 2011, le persone che esco- in arabo o perlomeno in inglese. no da Paese o vi entrano portando con sé più di 100 000 dirham degli EAU (AED) in contanti devono dichiararli alla dogana. Non esistono limitazioni per i trasferimenti di denaro su un conto bancario. 4 3.7 Gli Svizzeri all’estero e le Sviluppi futuri Il settore bancario è soggetto a continui banche svizzere mutamenti. La Direzione consolare e Problematica attuale l’Organizzazione degli Svizzeri all’estero In ragione dell’inasprimento del quadro seguono con attenzione gli sviluppi e regolamentare e dei requisiti internazionali in forniscono informazioni al riguardo nella materia fiscale, sempre più spesso le banche «Schweizer Revue», la rivista per gli Svizzeri svizzere interrompono le relazioni commerciali all’estero. Questa problematica viene con i clienti residenti all’estero oppure discussa anche sul sito dell’Organizzazione inaspriscono le condizioni e/o prevedono commissioni più elevate per la gestione dei conti. degli Svizzeri all’estero nonché nel relativo forum Swisscommunity.org. Discutete del vostro caso! Le relazioni tra banche e clienti sono rette dal WWW diritto privato. In vista di un soggiorno all’estero, agli interessati si raccomanda di consultare la Articolo nella «Schweizer Revue» propria banca per trovare una soluzione che Ombudsman delle banche svizzere soddisfi le esigenze del cliente e sia in linea con i www.swisscommunity.org regolamenti bancari. 5 4. Vaccinazioni e sanità 4.1 Vaccinazioni Se non si prevede di arrivare negli EAU facendo L’acqua del rubinetto è potabile ma leggermen- scalo in una zona infetta, non sono obbligatorie te clorata. La maggior parte degli europei prefe- vaccinazioni. Può essere necessario esibire risce l’acqua minerale. A causa delle elevate un’assicurazione sanitaria di viaggio. temperature, gli edifici pubblici e privati sono climatizzati (a volte anche in misura estrema). 4.2 Sanità L’escursione termica tra interno ed esterno è Il sistema sanitario è ben strutturato. In tutte le talmente elevata che molti europei soffrono di principali città vi sono ospedali, medici e specia- raffreddore, allergie e irritazioni. Quando fa listi. Gli ospedali pubblici non sono cari e le clini- molto caldo, un insufficiente apporto di liquidi che e i medici privati, come pure i dentisti, sono può avere effetti sulla salute dovuti alla perdita generalmente meno costosi che in Svizzera. di minerali e oligoelementi. Molti ospedali chiedono una garanzia finanziaria Con il rapido sviluppo economico del Paese (prova dell’assicurazione malattia, carta di credi- aumentano anche i problemi ambientali, come to o pagamento anticipato) per le cure che non per esempio l’inquinamento atmosferico. In va- sono considerate urgenti. Dato che i costi pos- rie città si registra regolarmente un superamen- sono salire rapidamente, nei casi non urgenti è to dei livelli massimi ammessi di ozono, anidride importante chiarire la questione delle spese e di solforosa e polveri sottili. chi se ne deve fare carico. Quando ci si reca in un centro sanitario è opportuno portare con sé Sostanze stupefacenti e psicofarmaci la tessera di identificazione rilasciata dal Gover- In molti Paesi vigono prescrizioni particolari per no e la Health Card. Nell’emirato di Abu Dhabi il portare con sé medicinali contenenti sostanze datore di lavoro è obbligato ad assicurare i pro- stupefacenti (p. es. il metadone) e sostanze per pri dipendenti. A Dubai e negli altri emirati tale la cura di malattie psichiche. Si consiglia di obbligo è previsto dalla metà del 2016. informarsi eventualmente prima del viaggio L’Ambasciata di Svizzera ad Abu Dhabi dispone direttamente presso la rappresentanza estera di un medico di fiducia. Su richiesta, sarà lieta di competente (ambasciata o consolato) e di fornire le relative coordinate. consultare i consigli di viaggio del DFAE, dove I farmaci sono acquistabili liberamente e spesso figurano ulteriori informazioni su questo costano meno che in Svizzera. Per gli antibiotici argomento e in generale sul tema viaggi e e i preparati cortisonici non è previsto l’obbligo salute. di ricetta, mentre i sonniferi sono venduti uni- camente dietro ricetta medica. Per l’acquisto di WWW grandi quantità di questi farmaci è necessaria la Safetravel prescrizione di uno psichiatra. I rimedi biologici Rappresentanze e consigli di viag- e omeopatici sono pressoché introvabili. gio DFAE Per sicurezza conviene portare questi medicinali OMS rapporto nazionale EAU dalla Svizzera. Ministero della sanità EAU Medical and Healthcare Services UAE 6 5. Notifica e soggiorno 5.1 Notifica presso le autorità locali I vostri diritti La notifica presso le autorità locali deve essere Annunciarsi è gratuito e permette la presa di effettuata dallo sponsor (il datore di lavoro o, in contatto in caso di emergenza, facilita le caso di ricongiungimento familiare, il capofami- formalità (per es. rilascio di documenti di identità, glia) entro 30 giorni dall’arrivo. Questa procedu- eventi di stato civile) e consente inoltre di non ra prevede che la persona straniera si presenti di perdere il legame con la Svizzera. Le persone persona presso le autorità di immigrazione e iscritte nel registro di una rappresentanza superi, tra l’altro, un test medico (AIDS, TBC). Le svizzera all’estero, ricevono gratuitamente la saranno inoltre rilevate le impronte digitali. Il «Schweizer Revue», la rivista destinata agli visto di residenza è un adesivo che viene appo- Svizzeri all’estero, e possono prendere parte (su sto sul passaporto. Occorre infine richiedere una richiesta) alle votazioni e alle elezioni in Svizzera. Resident ID-Card presso la Emirates Identity Per informazioni sugli obblighi di notificazione e Authority (EDIA). Il permesso di soggiorno può sull’obbligo militare in Svizzera consultare la essere rifiutato senza indicazione del motivo. guida «Emigrazione». Si prega di informarsi! È assolutamente necessario attenersi alle WWW prescrizioni vigenti per la notifica dell’arrivo nel Elenchi del DFAE paese di residenza. La mancata notifica Schweizer Revue comporta conseguenze presso le autorità locali! Organizzazione degli Svizzeri all’estero OSE WWW Swisscommunity.org Sportello online DFAE Getting an Emirates ID Card Ambasciata di Svizzera ad Abu Dhabi Consolato generale di Svizzera a Dubai Ulteriori informazioni Informazioni sugli obblighi di notifica e sull’obbligo di prestare servizio militare in 5.2 Notifica presso la rappresen- Svizzera sono contenute nella guida tanza Svizzera «Emigrazione». I vostri obblighi Gli Svizzeri e le Svizzere che intendono trasferirsi WWW all’estero devono annunciarsi presso la Guida «Emigrazione» rappresentanza svizzera all’estero (ambasciata o consolato) entro 90 giorni dalla data di notifica della propria partenza per l’estero all’ultimo Comune di domicilio in Svizzera. Per l’iscrizione nel registro degli Svizzeri all’estero è necessario presentare il passaporto (o la carta d’identità), il certificato di avvenuta notifica di partenza e se disponibile l’atto d’origine. 7
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