Dokter, kunt u het volgende aan mij veranderen…? Een rechtsvergelijkend onderzoek naar de rechtspositie van de Nederlandse, Australische (Queensland) en Engelse minderjarige die een cosmetische ingreep wil ondergaan. Naam: Michèlle Kiggen ANR: 811096 1 2 Dokter, kunt u het volgende aan mij veranderen…? Een rechtsvergelijkend onderzoek naar de rechtspositie van de Nederlandse, Australische (Queensland) en Engelse minderjarige die een cosmetische ingreep wil ondergaan. Universiteit Universiteit van Tilburg Faculteit Rechtswetenschappen Opleiding Nederlands recht (privaatrecht) Auteur Michèlle Kiggen Studentnummer 1235297 ANR 811096 Afstudeerbegeleider Mr. J.M.H.P. van Neer Examencommissie Prof. mr. P. Vlaardingerbroek Mr. J.M.H.P. van Neer Datum 28 september 2011 3 4 Inhoudsopgave Samenvatting 8 1 Inleiding 12 1.1 Aanleiding en probleemstelling 12 1.2 Onderzoeksvraag 13 1.3 Type onderzoek 14 1.4 Methode van onderzoek 14 1.5 Maatschappelijke en wetenschappelijke relevantie 15 1.6 Leeswijzer 16 2 De rechtspositie van de minderjarige in het personen- en familierecht 17 2.1 Het begrip ‘minderjarige’ 17 2.1.1 Huwelijk en geregistreerd partnerschap 18 2.1.1 Meerderjarigverklaring 19 2.2 Gezag 19 2.3 Handelings(on)bekwaamheid van de minderjarige 21 2.3.1 Materiële handelings(on)bekwaamheid 21 2.3.2 Processuele(on)bekwaamheid 23 3 De rechtspositie van de minderjarige patiënt volgens het Nederlandse gezondheidsrecht wanneer hij of zij een cosmetische ingreep wil ondergaan 24 3.1 Plastische chirurgie 24 3.1.1 Reconstructief-plastische chirurgie 25 3.1.2 Cosmetische chirurgie 25 3.1.3 Soms reconstructief en soms cosmetisch van aard 26 3.2 Kamervragen aan minister Klink 26 3.3 De rechtspositie van de minderjarige volgens de Nederlandse Grondwet en de Wet op de Geneeskundige behandelingsovereenkomst 28 3.3.1 De Nederlandse Grondwet 28 5 3.3.1.1 Artikel 10: eerbiediging en bescherming persoonlijke levenssfeer 28 3.3.1.2 Artikel 11: onaantastbaarheid van het menselijk lichaam 29 3.3.2 Wet op de Geneeskundige Behandelingsovereenkomst 30 3.3.2.1 De geneeskundige behandelingsovereenkomst 31 3.3.2.2 Minderjarigen 32 3.3.2.2.1 Benedentwaalfjarigen 32 3.3.2.2.2 Twaalf- tot en met vijftienjarigen 35 3.3.2.2.3 Zestien- en zeventienjarigen 37 3.4 Richtlijnen van de NVPC met betrekking tot cosmetische behandelingen bij minderjarigen 38 3.5 Conclusie 40 4 De rechtspositie van de minderjarige patiënt volgens de regelgeving van de staat Queensland (Australië) wanneer hij of zij een cosmetische ingreep wil ondergaan 41 4.1 Het rechtssysteem van Australië 41 4.1.1 Common law 42 4.1.2 Relatie tussen de common law van Australië en Engeland 43 4.2 Ouderlijke plichten en verantwoordelijkheden 44 4.2.1 The common law 44 4.2.2 The Family Law Act 1975 46 4.3 De regelgeving van de staat Queensland met betrekking tot het door minderjarigen geven van toestemming voor een medische behandeling 46 4.3.1 Gillick’s case 47 4.3.2 Marion’s case 50 4.3.3 Conclusie 52 4.4 Health Legislation (Restriction on Use Cosmetic Surgery for Children and Another Measure) Amendment Act 2008 53 4.4.1 Aanleiding voor het tot stand komen van deze wet 53 4.4.2 Bespreking van de artikelen van de ‘Health Legislation Amendment Act 2008’ 56 4.5 Rechtsvergelijking 59 6 5 De rechtspositie van de minderjarige patiënt volgens de regelgeving van Engeland wanneer hij of zij een cosmetische ingreep wil ondergaan 61 5.1 Het rechtssysteem van Engeland 61 5.2 Ouderlijke plichten en verantwoordelijkheden 62 5.3 De regelgeving van Engeland met betrekking tot het door minderjarigen geven van toestemming voor een medische behandeling 63 5.3.1 Zestien- en zeventienjarigen 64 5.3.2 Beneden zestienjarigen 67 5.4 Rechtsvergelijking 68 6 Conclusie 71 Literatuurlijst 75 Bijlagen 80 1. Soorten cosmetische ingrepen en de bijbehorende risico’s 80 7 Samenvatting Het aantal minderjarigen die een cosmetische ingreep wil ondergaan stijgt. Uit onderzoek blijkt dat hierover bezorgdheid bestaat bij de Nederlandse bevolking. Dit heeft in 2007 geleid tot het stellen van Kamervragen aan minister Klink omtrent het wel of niet instellen van een minimumleeftijd met betrekking tot cosmetische ingrepen.1 Dit is tot op heden in Nederland nog niet gebeurd. Ook in Engeland bestaat net als in Nederland geen minimumleeftijd met betrekking tot het ondergaan van cosmetische ingrepen. Hiervan is wel sprake in Queensland, Australië. Daar is een wet tot stand gekomen die het verrichten van cosmetische ingrepen bij minderjarigen verbiedt.2 Op de rechtssituaties van bovenstaande landen wordt in dit rapport dieper ingegaan. Er is onderzocht wat de rechtspositie is van de Nederlandse, Australische (Queensland) en Engelse minderjarige die een cosmetische ingreep wil ondergaan. Uit het personen- en familierecht volgt dat minderjarigen onder gezag staan. Volgens artikel 1:233 lid 1 BW zijn minderjarigen zij die de ouderdom van achttien jaren niet hebben bereikt en niet gehuwd of geregistreerd dan wel gehuwd of geregistreerd zijn geweest of met toepassing van artikel 1:253ha BW meerderjarig zijn verklaard. Minderjarigen staan onder ouderlijk gezag staan, wat inhoudt dat ouders de plicht en het recht hebben om hun eigen kind te verzorgen en op te voeden, of onder voogdij.3 Ouders dienen bij de uitoefening van het gezag rekening te houden met de opvattingen van de minderjarige in de mate van zijn persoonlijke ontwikkeling en met de daaraan in verband staande toenemende behoefte aan zelfstandigheid. De wet legt minderjarigen een beperkingen op met betrekking tot de handelingsbekwaamheid. Een minderjarige is mits hij met toestemming van zijn wettelijke vertegenwoordiger handelt, bekwaam rechtshandelingen te verrichten voor zover de wet niet anders bepaalt, artikel 1:234 lid 1 BW. Toestemming wordt aan de minderjarige verondersteld te zijn verleend indien het een rechtshandeling betreft ten aanzien waarvan in het maatschappelijk verkeer gebruikelijk is dat minderjarigen van zijn/haar leeftijd deze zelfstandig verrichten.4 Ook in het gezondheidsrecht komt de handelingsonbekwaamheid van de minderjarige tot uiting. Dit geldt met betrekking tot de geneeskundige behandelingsovereenkomst waarbij de hulpverlener zich tegenover de opdrachtgever verbindt tot het verrichten handelingen op het gebied van de geneeskunst, artikel 7:446 lid 1 BW. Hierop geldt echter, zoals hierna te lezen is, een uitzondering met betrekking tot minderjarigen die de leeftijd van zestien jaren hebben bereikt. 1 Kamerstukken II 25 mei 2007, ‘Vragen van het lid Schippers (VVD) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de wenselijkheid van een minimumleeftijd voor niet medisch noodzakelijke cosmetische chirurgie ‘. 2 Health Legislation (Restriction on Use Cosmetic Surgery for Children and Another Measure) Amendment Act 2008. 3 Artikel 1:245 lid 2 BW en artikel 1:27 lid 1 BW. 4 Artikel 1:234 lid 3 BW. 8 In het geval van een handelingsonbekwame minderjarige geldt dat de behandelingsovereenkomst wordt gesloten in naam van de patiënt zelf. De minderjarige is formeel gezien juridisch opdrachtgever. Hij wordt echter vertegenwoordigd door zijn ouders. In het gezondheidsrecht worden minderjarigen onderverdeeld in drie categorieën: de benedentwaalfjarigen, de twaalf- tot en met vijftienjarigen en de zestien- en zeventienjarigen. Indien een minderjarige van beneden de twaalf jaren een cosmetische ingreep wil ondergaan dan dienen de ouders hier op grond van artikel 7:465 lid 1 BW toestemming voor te geven. De hulpverlener dient immers alle verplichtingen die voortvloeien uit de geneeskundige behandelingsovereenkomst na te komen jegens de wettelijke vertegenwoordigers. De vraag is echter of er ouders zullen zijn die hiervoor toestemming zullen geven. Indien wel, dan zal de hulpverlener de behandeling op grond van artikel 7:453 BW, het vereiste van ‘goed hulpverlenerschap’, niet uitvoeren. Indien een minderjarige in de leeftijd tussen twaalf en vijftien jaren een cosmetische ingreep wil ondergaan dienen zowel de minderjarige als de ouders hiervoor toestemming te geven, artikel 7:450 lid 2 BW. In het geval dat een minderjarige de cosmetische ingreep wil ondergaan maar de ouders hiervoor geen toestemming geven dan gaat een beroep op de uitzonderingsgrond van lid 2 ook niet op aangezien hieraan niet wordt voldaan. Bij een cosmetische ingreep is namelijk geen sprake van een verrichting die kennelijk nodig is teneinde ernstig nadeel voor de minderjarige te voorkomen en tevens zal de hulpverlener op grond van de plicht van ‘goed hulpverlenerschap’ de cosmetische ingreep niet uitvoeren ondanks dat de minderjarige ook na de weigering van de toestemming van de ouders de ingreep weloverwogen blijft wensen. De hulpverlener zal de cosmetische ingreep eveneens op grond van artikel 7:453 BW niet uitvoeren indien zowel de wettelijke vertegenwoordigers als de minderjarige toestemming geven voor de cosmetische ingreep. Minderjarigen die de leeftijd van zestien jaren hebben bereikt zijn op grond van artikel 7:447 lid 1 BW bekwaam tot het aangaan van een geneeskundige behandelingsovereenkomst. De minderjarige kan dus zelfstandig toestemming geven voor een cosmetische ingreep. Of de behandeling ook daadwerkelijk uitgevoerd zal worden is maar de vraag aangezien cosmetisch chirurgen in Nederland richtlijnen hanteren waarin staat dat bepaalde behandelingen niet verricht zullen worden indien de patiënt de leeftijd van achttien jaren nog niet heeft bereikt. Tevens zal de arts de behandeling waarschijnlijk niet uitvoeren op grond van het feit dat men zich als een goed hulpverlener dient te gedragen, artikel 7:453 BW. In Queensland, Australië, wordt de theorie omtrent de bekwaamheid van minderjarigen met betrekking tot geven van toestemming voor een medische behandeling geregeld door de common 9 law. De common law omtrent dit onderwerp wordt ingevuld door een rechtsregel die voortvloeit uit de ‘Gillick case’.5 Dit is een uitspraak gewezen door de Engelse House of Lords en die door de High Court of Australia in ‘Marion’s case’6 bekrachtigd is. De regel luidt als volgt: een minderjarige is bekwaam tot het geven van toestemming voor een medische behandeling als hij of zij blijk geeft van een ‘sufficient understanding and intelligence to enable him or her to fully understand what is being proposed’. Deze regel wordt de ‘Gillick competence’ genoemd. Deze regel zou in beginsel ook van toepassing zijn indien een minderjarige een cosmetische ingreep zou willen ondergaan. Nu heeft de regering van de staat Queensland in 2008 echter een wet aangenomen die het uitvoeren van cosmetische ingrepen op minderjarigen verbiedt. Behalve cosmetische ingrepen verbiedt zij ook het bleken van tanden, het ondergaan van huidvernieuwingsbehandelingen en het gebruik maken van een zonnebank door personen beneden de achttien jaren. De regering van Queensland vond het noodzakelijk om deze wet op te stellen aangezien men van mening is dat een minderjarige die een cosmetische ingreep wil ondergaan niet in staat is een evenwichtige belangenafweging te maken. Volgens de staat zijn zij hiertoe zowel op fysiek als emotioneel gebied niet in staat. Fysiek gezien omdat het lichaam van een minderjarige nog groeiende en in ontwikkeling is en emotioneel gezien aangezien minderjarigen kwetsbaar zijn voor sociale druk en het verlangen om te voldoen aan culturele normen. Men heeft deze wet ingesteld om minderjarigen te beschermen. Engeland heeft net als Nederland geen minimumleeftijd gesteld met betrekking tot het ondergaan van cosmetische ingrepen. In dit land worden de minderjarigen in het gezondheidsrecht net als in Nederland onderverdeeld in categorieën: de ‘zestien- en zeventienjarigen’ en de ‘minderjarigen beneden de zestien jaren’. Op grond van artikel 8 lid 1 Family Law Reform Act 1969 zijn minderjarigen die de leeftijd van zestien jaren hebben bereikt bekwaam tot het geven van toestemming voor chirurgische-, medische en tandheelkundige behandelingen. Het begrip ‘behandelingen’ omvat echter alleen ‘therapeutic treatments’. Men is dus alleen bekwaam tot het geven van toestemming indien er sprake is van een ‘therapeutic treatment’. Een cosmetische ingreep valt niet onder dit begrip. Dit houdt in dat minderjarigen die een cosmetische ingreep willen ondergaan zich niet kunnen beroepen op artikel 8 lid 1 Family Law Reform Act 1969. Of zij bekwaam zijn tot het geven van toestemming voor een cosmetische ingreep dient getoetst te worden aan de ‘Gillick competence’. Dit houdt in dat zij blijk moeten geven van een ‘sufficient understanding and intelligence to enable him or her to fully understand what is being proposed’. De toestemming van de minderjarige die de leeftijd van zestien jaren heeft bereikt en die voldoet aan de ‘Gillick competence’, 5 Gillick v West Norfolk and Wisbech Area Health Authority [1986] 1 AC 112 (HL(E)). 6 Department of Health and Community Services v JWB and SMB (Marion's Case) [1992] HCA 15; (1992) 175 CLR 218 (6 May 1992). 10
Description: