bilan 10 ans

71 Pages·2016·4.49 MB·French

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C O N S T R U I R E L A M É D I T E R R A N É E D E D E M A I N
D E L A M É D I T E R R A N É E M A R G I N A L E
À L A M É D I T E R R A N É E C E N T R A L E
10 ans au service de l'intégration régionale 4
.............................................................
Éditorial 6
.............................................................................................................................................................................................................................................
Une région euromed à intégrer en profondeur
:
le projet 2006-2016 8
.....................................................................................................................................................................................................
L'ipemed, des idées pour agir 10
............................................................................................................................................
01 Rendre possible une intégration euro-méditerranéenne en profondeur ........................................................12 e
02 La convergence par la coproduction 14
.................................................................................................................................................................
03 Un partenariat énergétique régional autour d’une Communauté
méditerranéenne de l’énergie 16
......................................................................................................................................................................................
r
04 Relever les défis de l’eau à travers une Agence méditerranéenne de l’eau 18
...........................................
05 Sécurité alimentaire et développement durable : l’impératif d’une politique commune 20
....
06 Pour le financement et la sécurisation des investissements 22
........................................................................................
i
07 Promouvoir l’ESS au bénéfice des populations 24
..............................................................................................................................
08 Pour une plus grande mobilité économique euro-méditerranéenne 26
.................................................................
a
D E L A M É D I T E R R A N É E M A R G I N A L E 09 La santé, nouvel enjeu partagé, se place en haut de l’agenda politique
euro-méditerranéen 28
....................................................................................................................................................................................................................
À L A M É D I T E R R A N É E C E N T R A L E
10 Accompagner la numérisation : quelle politique euro-méditerranéenne ? 30
................................................
11 Libérer le potentiel de croissance de la région par un système de transports intégré 32
............... m
12 Vers un modèle touristique durable et inclusif 34
.......................................................................................................................................
13 Un réseau international avec une base élargie de souscripteurs et de partenaires 36
......................
L'ipemed, aux côtés des acteurs m
qui font la meditérranée 38
................................................................................................................................................................
Des événements pour décloisonner les idées 40
.................................................................................................................................................
L'ipemed, acteur de l'intégration régionale ..............................................................44 o
Dans les médias 46
............................................................................................................................................................................................................................................
Sur la toile 49
...............................................................................................................................................................................................................................................................
À travers ses publications 50
..............................................................................................................................................................................................................
À travers son réseau d'experts 54
............................................................................................................................................................................................... s
À travers son réseau d'entreprises membres 56
...................................................................................................................................................
L'ipemed, le think tank 58
.......................................................................................................................................................................
Un outil innovant et participatif 60
..............................................................................................................................................................................................
Des instances paritaires pour une gouvernance plurielle 62
...............................................................................................................
De la méditerranée marginale
à la méditerranée centrale : an 1 de La Verticale ..........................................64
La Verticale AME 66
........................................................................................................................................................................................................................................
Un regard neuf sur l’Afrique : paroles d’acteurs 68
...........................................................................................................................................
10 ANS
AU SERVICE DE L´INTéGRATION RéGIONALE
E
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N Avril
O Création de
I 2006
T l’IPEMED
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Lancement officiel de
I octobre
'
L l’IPEMED au ministère 2007
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D des Affaires étrangères

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U juillet
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2008

S
N
A

0
1
L’IPEMED au sommet de
Paris pour la Méditerranée
juin
Lancement du consortium de
4 2009
prospective « Méditerranée 2030 »
Deuxième réunion plénière de février
l’initiative 2IM pour l’investissement en 2010
Méditerranée à Rabat
décembre
Forum annuel organisé
2010
avec l’IACE à Tunis
octobre
2011
Premier des ateliers
pour la mise en place
d’une Communauté
euro-méditerranéenne
de l’énergie
10 ANS
AU SERVICE DE L´INTéGRATION RéGIONALE
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L’IPEMED fête ses dix ans
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février
et lance le projet de fondation N
2016 O
internationale La Verticale
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Participation à la
I
décembre COP21 à Paris : L'

2015 E
organisation de D

plusieurs événements E
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A
mai
Réunion annuelle du COP : réponse S
2015 N
à la consultation de la Commission A

européenne sur la PEV 0
1
Lancement de l'Observatoire
décembre
de la coproduction en
2014 5
Méditerranée lors du Forum
annuel à Sousse
février Au cœur du Salon International de
2014 l’agriculture 2014, l’IPEMED promeut
l’agriculture familiale en Méditerranée
mars Lancement de la
2013 dynamique « Dialogue
5+5 santé » à l’UpM
juin
2012
Petit déjeuner sur la contrainte
carbone. C’est l’un de cinq petits
déjeuners organisés cette année.
LFEO NMDOATT DEEUSR S PANAGIOTIS ROUMELIOTIS dent de 2006-2010 N-LOUIS GUIGOUdateur et président depuis 2016
si An
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Pr JF
Dix ans
construisant la Méditerranée de demain
L
es relations entre la Méditerranée et l’Europe croissance durable, inclusive et riche en emplois. Ce
ont connu, ces vingt dernières années, de choix nous a permis d’agréger de l’intelligence, de
nombreuses phases. La signature, en 1995, rassembler et non de diviser.
des accords de Barcelone a été porteuse d’es-
poir pour de nombreux défenseurs de cette alliance. Nous avons choisi, enfin, de nous rapprocher des
En 2004, la faiblesse de ce processus, joint à l’entrée entreprises et d’analyser les stratégies industrielles
des PECO dans l’UE, poussait la Commission euro- qu’elles déploient dans la région. L’objectif étant
o péenne à lancer une Politique européenne de voisi- d’accompagner une nouvelle dynamique partena-
t
i nage. Pour la première fois, l’Europe se dotait d’une riale « gagnant - gagnant » qui se développe. C’est
d
é vision stratégique envers ses voisins. En 2008, l’ar- la coproduction. Elle résulte d’une tendance lourde
rivée du projet d’Union pour la Méditerranée fut une identifiée par l’IPEMED, celle du compactage des
fabuleuse initiative qui a suscité beaucoup d’espoir. chaînes de valeur, du partage de la valeur ajoutée et
du transfert de technologie.
En complément de ces initiatives institutionnelles,
l’Institut de prospective économique du monde mé- Ces choix stratégiques nous ont permis de construire
6 diterranéen (IPEMED), créé en 2006, a été vu comme un outil performant, l’IPEMED, et un réseau de
une solution alternative proposant une méthode sin- confiance et de compétences. Depuis dix ans, l’IPE-
gulière : encourager le rapprochement des deux rives MED a mobilisé plusieurs centaines d’experts, d’in-
de la Méditerranée, tout d’abord, par l’économie. dustriels et de politiques des deux rives partageant la
même volonté de construire un avenir commun et de
L’IPEMED a donc été fondé il y a alors dix ans pour faire émerger une région euro-méditerranéenne plus
être un outil de réflexion et d’action au service de intégrée. Nous avons, et nous continuons à le faire,
ceux qui contribuent au rapprochement des deux agrégé de l’intelligence et de la passion.
rives de la Méditerranée : chefs d’entreprises du
Nord et du Sud, pouvoirs publics et communauté Notre think tank a également produit des idées nou-
scientifique. Trois principes guident notre action : la velles. Ces travaux ont été appréciés par les admi-
prospective, l’intérêt général et la logique du capital nistrations et par les entreprises.
qui est à l’œuvre.
Avec la mondialisation tous azimuts, la Méditerra-
Nous avons, tout d’abord, fait le choix de la démarche née s’était retrouvée dans une situation marginale,
prospective. Avec ténacité, nous avons privilégié le de voisinage, notamment vis-à-vis de l’Union eu-
temps long et l’analyse des tendances lourdes suffi- ropéenne. Elle redevient progressivement le grand
samment solides pour construire l’avenir, car, selon la carrefour des échanges entre l’Europe, l’Afrique et
bonne formule de Fernand Braudel, « l’avenir ne se pré- l’Asie. C’est la vision de Braudel de la « Méditerranée
voit pas, mais se prépare ». C’est une de nos grandes Monde ». La Méditerranée est également au cœur du
forces et une spécificité. Au cœur de cette démarche, projet La Verticale. L’avenir, c’est le développement
la montée de la régionalisation de l’économie mondiale économique vertical Afrique-Méditerranée-Europe
et la mise en place des « quartiers d’orange ». avec une Méditerranée centrale.
L’IPEMED a également souhaité travailler pour dé- Notre Institut porte désormais ce projet qui n’est plus
fendre l’intérêt général, pour proposer une intégra- une utopie. Il faut construire cette grande région du
tion régionale en profondeur, répondant aux besoins 21ème siècle en soutenant l’IPEMED et la fondation
des populations du Sud, et qui soit porteuse d’une La Verticale.
NGEL NOS u COP EULINdu CS LE MOT DES
MIGUEL AMORATIPrésident d XAVIER BPrésident PRéSIDENTS
L'IPEMED,
un acteur original et utile à la Méditerranée
L
a Méditerranée est un espace en renouvelle- qui ressemblent en Méditerranée et, après les prin-
ment profond. Avec ses richesses, son his- temps arabes, a entamé une longue réflexion sur les
toire et sa complexité, cet espace a besoin, défis liés aux transitions en cours et sur le nouveau
aujourd’hui plus que jamais, d’une vision modèle de partenariat Nord-Sud à mettre en place.
claire et partagée et des actions concrètes porteuses En ce sens, le COP s’est vu confier une mission par
de sens et de prospérité pour les deux rives de la M. Schultz, président du Parlement européen, sur
Méditerranée. l’avenir des relations euro-méditerranéennes. Le
COP a également participé à la consultation de la o
t
L’IPEMED s’y emploie depuis dix ans déjà. Tous les Commission européenne sur l’avenir de la PEV. i
d
travaux engagés depuis sa création contribuent à é
façonner cette vision partagée d’un avenir commun. De son côté, le Conseil de surveillance porte la voix
Méditerranée 2030 et le scénario de la convergence, des entreprises, membres fondateurs de l’Institut.
la coproduction, la mise en place des filières, la Com- Pour l’IPEMED, les entreprises, par leur capacité à
munauté Méditerranéenne de l’Énergie, l’Agence prendre des risques et à créer de la valeur, peuvent
méditerranéenne de l’eau mais aussi la mise en place devenir la proue de la Méditerranée de demain. Le
des financements innovants pour favoriser l’accès à capital est déjà à l’œuvre. Il est au cœur du renou- 7
l’eau et à l’assainissement ou l’accompagnement de veau de ce modèle de partenariat Nord-Sud basé
l’Économie Sociale et Solidaire, sont autant de su- sur la coproduction. D’où l’importance de l’implica-
jets sur lesquels l’IPEMED a élaboré des propositions tion active du Conseil de surveillance afin de sou-
concrètes, innovantes et partagées dans l’intérêt des tenir l’action d’internationalisation de l’IPEMED en
deux rives. mobilisant des entreprises du Nord et du Sud et de
participer à la réflexion de l’Institut en apportant des
L’originalité de l’IPEMED tient, d’une part, en sa éléments concrets au débat.
méthode, structurée autour de trois démarches –la
prospective, c’est-à-dire, le temps long, la logique En associant acteurs économiques, politiques et
du capital et l’intérêt général- et d’autre part, en sa scientifiques, l’IPEMED renforce sa capacité à être
capacité à associer à ses réflexions des acteurs ve- un « think and act tank ». Il élabore des analyses
nant du monde politique, de celui de l’entreprise ain- pertinentes et des recommandations concrètes au
si que des chercheurs. service de l’intégration économique en Méditerra-
née. Le résultat de cette démarche originale a été,
Ce triptyque est également reflété dans sa gouver- par ailleurs, probant : la construction d’un réseau
nance avec la constitution d’un Comité d’orientation de confiance et des compétences avec des acteurs
politique, d’un Conseil de surveillance et d’un Comi- passionnés, engagés dans la construction d’un ave-
té scientifique, organes très impliqués dans les ac- nir commun et la promotion d’idées nouvelles ba-
tions de l’Institut. sées sur un diagnostic partagé.
Depuis sa création, le Comité d’orientation politique Après ces dix ans d’engagement pour la prospérité et
a eu pour mission d’éclairer la réflexion de l’Institut la paix en Méditerranée, l’IPEMED propose un nou-
sur de sujets davantage politiques et de diffuser les veau regard vers le Sud. La Verticale, Afrique-Médi-
idées sur la scène politique internationale. Le COP terranée-Europe peut constituer le nouveau chapitre
a notamment lancé des appels en vue d’un « droit de l’histoire de notre Institut.
à l’État de droit » ; il s’est penché sur les valeurs
UNE RéGION EUROMED
À INTéGRER EN Les leviers de
l'intégration
PROFONDEUR économique :
:
la Méditerranée
LE PROJET 2006-2016
en mouvement
Le choix a été fait, dès le départ, de
se concentrer sur un nombre limité
Accélérer la construction de la grande de secteurs structurants, à fort po-
région euro-méditerranéenne : c'est possible tentiel (eau, énergie, investissement,
etc.). L’avènement des printemps
d Depuis sa création, en 2006, l’IPEMED œuvre pour promouvoir, par arabes a mis en avant d’autres
e
m l’économie, une intégration régionale « en profondeur » des deux secteurs, également porteurs de
e
p rives de la Méditerranée. richesse et de création d’emplois,
i
' comme la santé, le numérique et
l
e Région en devenir, l’espace euro-méditerranéen est néanmoins traver- l’ESS.
d sé par des crises multiples qui ne permettent pas de voir les ébauches

et d’un tel rapprochement. Cependant, trois tendances lourdes sont à Dix ans de réflexion, de débats et
j l’œuvre. de confrontation d‘idées, nous ont
o
r permis d’établir un diagnostic par-
p
La régionalisation de l’économie mondiale. Après l’hégémonie de tagé et d’aboutir à des propositions
e
l la mondialisation croissante (1980-2008), on assiste à l’émergence de concrètes.
grands bloques (ASEAN, ALENA) dans lesquels les industriels profitent
de la proximité géographique (préférence pour les circuits courts) et de
la complémentarité (des ressources et des biens et services produits)
pour dégager des gains de productivité. Le capital est déjà à l’œuvre
dans certains PSEM. Il met en place des dynamiques de coproduction Méditerranée 2030,
8
dans des zones géographiquement proches, mais avec des niveaux de un avenir commun
développement différents.
Avec les acteurs clés de la prospec-
tive, l’IPEMED a élaboré une vision
Des défis communs qui nécessitent d’une réponse collective. En
commune de l’avenir de la Méditer-
Méditerranée, ces défis sont nombreux et demandent une mutualisa-
ranée et promu, comme possible,
tion des efforts et des coopérations renforcées : création d’emplois,
le scénario de la convergence mé-
changement climatique, sécurisation des approvisionnements et des
diterranéenne soutenant des dyna-
investissements, migrations, insécurité, etc. Aucun pays ne peut y ap-
miques de coproduction et la mise
porter une réponse individuelle.
en place des filières qui sont déjà à
l’œuvre.
La convergence des valeurs qui se reflète notamment dans la
confluence des taux de fécondité et d’alphabétisation des adultes mais
La convergence
également dans l’apparition d’un socle de « préférences collectives »
par la coproduction
partagées entre pays de la région.
Il s’agit de favoriser une intégration
régionale qui contribue au déve-
Ces tendances lourdes sont au cœur du scénario de convergence
loppement d’une économie plus
euro-méditerranéenne imaginé par l’IPEMED qui implique la mise en
équitable et durable à travers des
place des coproductions, une redistribution de l’appareil de production,
dynamiques de coproduction. Ainsi,
un partage de la valeur ajoutée, une convergence normative, des trans-
l’IPEMED a mise en place l’Obser-
ferts de technologie et la mise en place des filières dans des secteurs
vatoire de la coproduction en Médi-
structurants.
terranée, sous forme de réseau.
De plus en plus des milieux politiques et professionnels adhérent à ces
préconisations.
De la
Méditerranée
E
L'énergie, une L'Économie Sociale et marginale à la L
A
nécessaire anticipation Solidaire (ESS), " sas " Méditerranée N
O
Notre think tank œuvre à la défini- entre économie formelle centrale : I
G
tion d’un nouveau partenariat éner- et informelle La Verticale é
R
gétique autour d’une Communauté Il s’agit de promouvoir un écosys-
Aujourd’hui, un nouveau N
Méditerranéenne de l’Énergie (CME) tème institutionnel, légal et financier, O
contexte international se I
qui permettra au bassin méditerra- simple à appliquer, permettant l’es- T
dessine. Il est caractérisé par A
néen de relever le défi du change- sor de l’ESS et de répondre aux be- R
deux dynamiques. G
ment climatique tout en favorisant soins des populations du Sud.
é
le développement des nouvelles fi- T
Le changement de comporte- N
lières industrielles. Une plus grande I
'
ment de certains acteurs clés L
mobilité économique
comme l’UE avec la nouvelle E
Sécuriser l'accès à l'eau D
L’objectif est de favoriser la mobilité
PEV, les PSEM qui diversifient
et à l'assainissement E
en passant d’une logique adminis- leurs partenariats économiques C
L’enjeu est de faire face à la situa- trative de la migration à une logique et les entreprises qui se déploient VI
tion de stress hydrique structurelle économique de la mobilité, en sécu- R
en Afrique sub-saharienne. E
des PSEM et de sécuriser l’accès à risant le parcours des migrants et en S

U
l’eau et à l’assainissement en pro- valorisant le rôle des diasporas.
La montée de la régionalisa- A
posant une régulation régionale, au-
tion avec le compactage des S
tour d’une Agence méditerranéenne Santé, nouvel enjeu N
chaînes de valeur sur un nombre A
de l’eau, et la mise en œuvre des partagé
limité des sites à proximité les 0
mécanismes de financement inno- 1
L’IPEMED œuvre pour le renforce- uns des autres mais dans des
vants sur la navigation de plaisance
ment des coopérations dans la san- espaces différents.
et des marchandises.
té, d’où notre initiative de mettre en
place une Dialogue 5+5 de la Médi- En conséquence, l’espace eu-
La sécurité alimentaire,
terranée occidentale et d’encoura- ro-méditerranéen est nécessaire
une priorité dans les PSEM ger une convergence des marchés mais il n’est plus suffisant. Il doit 9
Un autre secteur clé est celui de du médicament au Maghreb. être élargi à l’Afrique sub-saha-
l’agriculture, dans lequel l’IPEMED rienne. De marginale, la Médi-
préconise la mise en place d’une Numérique, quelle terranée redevienne centrale.
« PAC méditerranéenne » intégrant politique euromed ? D’où l’intérêt de développer
les indications géographiques, l’or- Pour accompagner la mutation de des nouvelles coopérations en
ganisation des filières agroalimen- l’économie numérique et collabora- allant « cap au Sud » afin de
taires territorialisées, la mise en tive, notre think tank prône le pas- faire émerger une grande région
place de contrats d’approvisionne- sage d’une logique de consomma- mondiale Afrique-Méditerranée-
ment à moyen terme et l’augmen- tion de numérique à une logique de Europe (AME).
tation de la production locale afin
production des contenus et des acti-
d’assurer la sécurité alimentaire des vités à haute valeur ajoutée, notam- C’est dans cette optique que
populations. ment au Sud. l’IPEMED a décidé de s’en-
gager à l’avenir dans le projet
La sécurisation Un système de transport de Fondation internationale La
des investissements intégré Verticale (AME).
Assurer la mobilité des capitaux et
Notre réflexion cherche à libérer le
sécuriser les investissements de
potentiel du transport ferroviaire,
long terme en Méditerranée passe,
colonne vertébral de l’intégration
pour notre think tank, par la promo-
euro-méditerranéenne.
tion des dispositifs de garantie et de
financement des projets, notamment
d’infrastructure, et par un cadre ré-
glementaire harmonieux pour les
PPP dans la région.
Depuis sa création, nous soutenons l’action
menée par l’IPEMED pour créer une région qui pèse dans
la mondialisation.
Lors de mon mandat comme président du Conseil de
surveillance de l’IPEMED, j’ai apprécié et encouragé la
démarche prospective et les études thématiques de long
terme menées par l’Institut, notamment dans la priorité
transversale des échanges stratégiques, économiques,
environnementaux dont l’objectif est de conclure chaque
rapport par des propositions concrètes et réactualisées.
Avec les chefs d’entreprise réunis autour des objectifs
de développement et d’échanges en Méditerranée,
l’IPEMED a pu parler d’une seule voix et élaborer, avec les
dirigeants politiques et les institutions internationales et
régionales, des recommandations opérationnelles sur les
principales thématiques du développement dans la région
euro-méditerranéenne.
SUEZ, au travers de sa longue histoire, a accompagné et
participé depuis plus de cent ans, aux développements
et aux aménagements essentiels des Régions et des
Métropoles de la Méditerranée et sur les trois continents
qui l’entourent. L’eau et l’économie circulaire représentent
pour notre Groupe une ressource à protéger et à
développer dans des aménagements qui préserveront la
vie et le bien-être économique, social, environnemental et
culturel de cette grande région.
L’IPEMED se consolide aujourd’hui, avec sa Fondation
La Verticale  portée par Jean Louis Guigou et toute son
équipe. Il s’agit de l’approfondissement d’un périmètre de
travail dont l’épicentre, qui reste la Méditerranée, intègre
naturellement l’Europe, le Moyen-Orient et l’Afrique.
C’est une évolution visionnaire et un défi incontournable
pour nos sociétés. Nous soutenons cette approche, elle
répond aux exigences de la régionalisation de l’économie
dans un environnement qui doit être protégé et qui
confère aux pays méditerranéens un rôle pivot dans le
développement et la préservation de notre planète.
Bon Anniversaire »
Jean Louis Chaussade
Directeur général exécutif
CEO du Groupe SUEZ
Membre fondateur