archives departementales de la haute-loire

131 Pages·2008·0.25 MB·French

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ARCHIVES DEPARTEMENTALES
DE LA HAUTE-LOIRE
Répertoire numérique de la sous-série 1 T
(Enseignement, 1800-1940)
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Introduction au répertoire de la
série T
La série T contient réglementairement les fonds d'archives se rapportant à l'enseignement,
aux affaires culturelles,aux sports, pour la période de 1800 à 1940. Il est bon de rappeler les six
sous-séries prévues par la loi:
1T Enseignement
2T Imprimerie
3T Archives
4T Affaires Culturelles
5T Sports
6T Radiodiffusion
Dans le département de la Haute-Loire seule la série 6T est absente.
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LA SOUS-SERIE 1 T
La sous-série 1T concerne donc l'Enseignement. Elle est la sous-série dont le
volume est le plus important.
Ces fonds ont été classés à maintes reprises, notamment par Etienne Delcambre
(19241943) cette classification n'étant dactylographiée qu'en 1965, soit 4 ans après le décès de son
auteur et 22 ans après son départ de notre département !
D'une part, ce classement selon les principes de Delcambre ne correspond plus à
celui préconisé par la règlementation en vigueur actuellement ; d'autre part de nouveaux
documents, nombreux et primordiaux se sont ajoutés : ces opérations rendaient nécessaire un
reclassement. Jean-Marc Boyer, agent du patrimoine, a commencé ce travail en 1993, jetant ainsi
les bases d'un nouveau classement après un travail de recherche et de transfert de fonds très
complet. Gilles Calamand, agent contractuel, l'a poursuivi de 1994 à 1996.
Il n'est pas possible de rétablir une correspondance entre les nouvelles cotes et les
anciennes : la complexité des correspondances ne le permettrait pas. Les fonds ont été classés
logiquement d'après leur provenance administrative. C'est-à-dire d'après le dernier service qui les a
possédés. On retrouve ainsi trois sources :
Tout d'abord la Préfecture
Ce fonds comprend toutes les relations que les services d'éducation du département
ont du avoir avec le pouvoir central. On y retrouvera donc tout ce qui est susceptible d'intéresser
plusieurs ministères, comme les constructions, les réquisitions, les comptabilités d'Etablissements
pour lesquels le contrôle du Préfet était nécessaire. Plus anecdotiquement on y trouvera parfois
trace d'interventions ou de pétitions diverses.
Ensuite l'Inspection académique
La division de la France en académies date de l'Empire. Un temps, la Haute-Loire
appartient à l'Académie de Montpellier (1808-1810), puis de Clermont (1810-1848), puis de Lyon
(1848-1850). Erigé en Académie à l'instigation de la loi FALLOUX (15 mars 1850), le département
regagne l'Académie de Clermont en 1854 et n'en bougera plus. Un inspecteur d'académie est
nommé dans chaque département, un recteur dans chaque Académie (elles sont au nombre de 16 à
cette époque).
Chaque inspecteur d'académie est assisté de plusieurs inspecteurs primaires localisés
géographiquement à Brioude, Yssingeaux, (Langeac et Le Monastier de 1882 à 1887) et Le Puy
divisé en Le Puy 1 et Le Puy 2.
Ces sous-services ne recouvrent pas d'autres entités administratives. Elles évoluent
selon la population d'instituteurs. C'est pourquoi, Langeac ou Le Monastier, un court temps chef-
lieu de circonscription, seront intégrés à Brioude ou au Puy.
Le fonds de l'Inspection académique est complet : il contient tout ce qui concerne la
gestion administrative et parfois pédagogique des établissements du premier et second degré du
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département, dans l'enseignement privé comme dans l'Enseignement public. On y trouvera aussi les
documents attestant de la gestion du personnel et les dossiers individuels de chaque enseignant.
A ce fonds il convient d'ajouter le fonds propre des écoles qui apporte des
renseignements d'ordre local : registres matricules, registres d'appel, en bon état le plus souvent,
ce qui permet des recherches ciblées. Ce fonds, cependant, n'est pas complet. Cet état de choses
vient du fait que ce fonds correspond à des pratiques qui ont cessé : il se compose de documents
provenant des communes avant 1971 ; par la suite ces documents ont été intégrés
réglementairement dans la série E-Dépôt.
Tout document concernant la période postérieure à juillet 1940 a été classé
réglementairement en série W, ce qui a supposé un tri dans les fonds, et, en sens contraire, un
certain nombre de dossiers extraits de versements de la série W ont été reclassés dans la série T en
raison de leur date.
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L'Enseignement en Haute-Loire : particularités
Lorsqu'on s'attache à étudier l'enseignement en Haute-Loire, il faut avoir à l'esprit
des notions géographiques et historiques précises concernant le département.
La majeure partie de ce département est située à une altitude comprise entre 800 et
1000 m. Le climat est de type continental avec des contrastes importants entre les saisons. Le
terrain accidenté. ne permet pas une circulation facile. La succession de bassins engendrés par la
Loire et l'Allier ne communiquent que par d'étroits passages malaisés.
Cette géographie tourmentée aura forcément une influence sur l'enseignement. Elle
aurait pu être bénéfique. Ce fut le cas en Savoie où de l'isolement naquit le désir de communiquer.
Ce n'est pas le cas en Haute-Loire où l'Eglise, qui depuis longtemps arbitre des conflits entre la
population et le seigneur, n'aura pas l'influence nécessaire pour s'investir dans l'Enseignement en
milieu rural. C'est pourquoi, si certaines villes ont des écoles dès le Moyen-Age (c'est le cas du
Puy ou de Pradelles), la campagne n'est pas du tout scolarisée.
Pourtant, les Etats du Velay intervinrent très tôt en matière d'instruction publique ou
de bienfaisance. De plus, les troubles engendrés par les guerres de religion qui ne prirent fin, dans
le département, qu'en 1596 incitèrent les Catholiques à maintenir une présence et un rayonnement
dissuasifs. De nombreuses communautés religieuses s'installèrent dans le Velay et y créèrent des
écoles où, pour le moins, on apprenait à prier. Les prêtres étaient des soldats de Dieu qui luttaient
contre l'Eglise Réformée par l'anathème et l'instruction.
*
UNE INSTITUTION BIEN LOCALE: les béates
On retrouve sous la cote 1T 76* la mention d'un registre des béates. Cette institution
particulière à la Haute-Loire (bien qu'ayant débordé sur les confins de l'Ardèche, de la Lozère et du
Cantal) mérite quelques précisions.
Créée sous l'égide de Marie Martel vers 1670, une nouvelle confrérie naît dont la
charge était d'enseigner la religion en particulier auprès des femmes dans les campagnes. A cet
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enseignement dévot s'ajoute la sauvegarde et l'enseignement de la dentelle, puis peu à peu de la
lecture et de l'écriture. Cet ordre s'appelle l'ordre des "Demoiselles de l'Instruction", nom que très
rapidement le peuple transforme en "Béates". De nombreux villages ou hameaux les accueillent et
là, elles ouvrent des écoles. Formées par le noviciat du Puy, ces auxiliaires de l'instruction vont
jouer un rôle important pendant tout le XVIIIe siècle, maintenant les traditions et véhiculant une
certaine culture. Elles réuniront leurs disciples dans les maisons dites d'Assemblées. C'est un terme
que l'on retrouvera souvent dans ce fonds pour la période de la fin du XIXe siècle car c'est dans ces
locaux le plus souvent que trouveront refuge les écoles de la République. D'ailleurs, les béates
auront déjà pris l'initiative d'accueillir des élèves de plus en plus jeunes et même des garçons
lorsque les parents le jugeront nécessaire, jetant là les bases d'une véritable école populaire.
Lors de l'enquête ordonnée par Ferdinand Buisson, alors Directeur des Ecoles au
Ministère de l'Instruction publique, en 1881, les inspecteurs primaires découvriront d'une commune
à l'autre des modes d'enseignement fondamentalement différents. On trouvera des modèles de
pédagogues, comme des caricatures d'obscurantisme benet (trop souvent, hélas). Le passage dans
lequel Buisson, dans son excellent "Dictionnaire de l'Instruction Publique" (tome 3), analyse le
travail des béates, est tout à fait éclairant. Il n'en demeure pas moins que "la Béate" est une
institution locale qui aura donné dans des conditions précaires des rudiments d'instruction aux plus
démunis. Répertoriées par l'inspection académique en 1881, les béates ne jouissent pas ici d'un
fonds propre, si ce n'est le registre mentionné plus haut qui leur est exclusivement consacré : on
trouvera des documents les concernant dans le fonds de l'Inspection Académique.
Certaines béates, remarquées pour leurs capacités, furent incluses dans
l'enseignement public si elles acceptaient de quitter l'habit de leur ordre, ce que firent quelques-
unes d'entre elles.
Il est bien évident, dans ces conditions que l'enseignement laïque, gratuit et
obligatoire décrété par la IIIe République (1882) ne se retrouvera pas en terrain vierge ou acquis
aux idées qu'il représente. Cette résistance aux idées nouvelles va s'organiser suivant les régions.
*
La tradition ouvrière du bassin de Brioude, ouvert sur Clermont, sur les idées
sociales, loin des conflits religieux qu'eurent à subir les Etats du Velay, va permettre une solide
implantation de l'Ecole Publique dans le Nord-Ouest du département. Cette pénétration de l'Ecole
Laïque sera favorisée aussi par l'action d'un personnage comme A.J.C. BERTRAND, inspecteur
primaire de Brioude de 1930 à 1944, puis Inspecteur d'Académie de la Haute-Loire de 1944 à 1951.
Ce grand serviteur de l'Etat n'aura de cesse de défendre l'école publique et ses représentants.
L'école publique aura plus de difficulté à s'implanter dans l'Yssingelais, conservateur
et réactionnaire. Exception est faite du plateau protestant qui remit toutes ses écoles à l'Etat qui les
laïcisa, conformément à ce que l'Eglise Réformée avait convenu sur le plan national.
Au Puy, bien qu'ayant à faire le plus souvent à une municipalité qui lui est peu
favorable, l'école publique s'implante solidement.
Dans le reste du Département, l'école publique s'installe avec souvent de grande
difficultés, face à une population mal informée et tenue sous la coupe de pouvoirs locaux (noblesse,
militaires prestigieux, familles réputées ou économiquement essentielles, tous acquis à l'école
catholique). Le fonds, lui-même porte témoignage par des lettres entre l'administration et les
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enseignants ou les maires de cet état de choses. Une chose apparait clairement : l'évêché accentuera
la guerre scolaire.
Il est à noter qu'un évêque comme Thomas-François BOUTRY (1907-1925)
réveillera l'esprit congréganiste (anéanti par les lois de Combes - 1904 - qui firent saisir les biens du
clergé et interdirent l'enseignement aux ecclésiastiques de tous ordres). Ce prélat, aidé par une
partie de la population conservatrice, fera rouvrir des écoles catholiques fermées par le
gouvernement, ménera une lutte opiniâtre et fructueuse pour l'enseignement privé ; (on lira avec
profit l'excellent article consacré à ce sujet par Auguste Rivet dans les "Cahiers de la Haute-Loire"
de 1982 sous le titre "La réparation de la séparation dans le diocèse du Puy de 1907 à 1914").
Il faudra toute la clairvoyance de l'inspecteur d'Académie Chardon (1932-1938)
pour tenir tête à la campagne épiscopale contre les géminations, qui déclenchera de véritables
échauffourées (Moudeyres- Alleyras).
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La Sous-Série 2T
La sous-série 2T concerne l'imprimerie, la librairie, la presse. C'est un fonds
modeste (0,20 ml). On y retrouvera toutefois une récapitulation complète des imprimeurs et
libraires de 1800 à 1940.
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La Sous-Série 3T
La sous-série 3T concerne les ARCHIVES DEPARTEMENTALES. Avec
3.30 ml, c'est un fonds important et bien répertorié par Etienne Delcambre puis par Jean-Marc
Boyer.
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La Sous-Série 4T
La sous-série 4T regroupe les documents qui concernent les affaires culturelles.
On trouvera là, bien-sûr, des pièces concernant le musée mais aussi tout ce qui concerne les fouilles
archéologiques, les bibliothèques, le théâtre, les sociétés savantes et même le Conservatoire de la
Dentelle.
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La Sous-Série 5T
Cette série s'intéresse à l'éducation physique, la jeunesse et les sports. Elle est très
incomplète et concerne les périodes 1921 à 1927 et 1939.
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Sous-série 1 T
Instruction Publique,
tous ordres d'enseignement
Fonds de la Préfecture
Affaires diverses
1T 1 Documents traitants de sujets éducatifs ou culturels. - 1)
Pétition de Nicolas, secrétaire des membres du jury des écoles
centrales, au préfet Lamothe, portant sur des sommes à payer à
lui-même (an VIII). 2) École polytechnique du Puy (an X). 3)
École de dessin de la ville du Puy (an XIII-1877). 4)
Recensement des livres de bibliothèque du Collège de Brioude
(1820-1847). 5) Collège de Craponne-sur-Arzon (1831). 6)
Enseignement mutuel (1833). 7) École industrielle du Puy
(1842). 8) Tableau des enfants du département qui ne reçoivent
pas d'instruction primaire (1845). 9) Écoles protestantes (1869).
10) Prix Crozatier (1879-1882). 11) École secondaire libre
(1906).12) Ecole des Mines de Saint-Etienne. 13) État
récapitulatif du legs de Vve Francheterre à la commune du Puy
et devis estimatif pour sa conservation (1906). An VIII-1906
1 T 2 Documents divers concernant l'enseignement.-
Correspondances diverses, réglementation (1800-1938).
Prévisions et programmes pour les écoles privées (1814-1850).
État de laïcisation des écoles privées (1884-1911). Conseil
départemental de l'enseignement primaire (1894, 1932).
Bulletins départementaux de l'enseignement public (1905, 1932,
1938). 1800-1938
1T 3 Écoles privées, affaires générales, laïcisation. Etat des
établissements congréganistes, autorisation, fermetures. 1800-1935
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1T 4 Créations et suppressions d'écoles, de classes dans les écoles
primaires. 1866-1939
1T 5 Contrôles et répression des écoles clandestines. 1892-1912
1T 6* Registre de copies de lettres, enseignements primaire et
secondaire (deux registres). 1850-1852