Analyse de situation aux frontières terrestres algéro- marocaines

223 Pages·2015·2.82 MB·French

by  Fatiha Daoudi

THÈSE
Pour obtenir le grade de
DOCTEUR DE L’UNIVERSITÉ GRENOBLE ALPES
Spécialité : SHPT/SCIENCE POLITIQUE
Arrêté ministériel : 7 août 2006
Présentée par
Fatiha DAOUDI
Thèse dirigée par Jean-Noël FERRIE
Directeur de recherche au CNRS.
UMR PACTE/Université internationale de Rabat
Préparée au sein du Laboratoire PACTE
dans l'École Doctorale des sciences de l’Homme, du Politique
et du Territoire (ED 454)
Analyse de situation aux
frontières terrestres algéro-
marocaines : vie quotidienne
d’une population partagée
Thèse soutenue publiquement le 25 mars 2015,
devant le jury composé de :
Monsieur Jean-Noël FERRIE,
Directeur de recherche au CNRS.
UMR PACTE/Université internationale de Rabat, Directeur de thèse
Monsieur Mohsine EL AHMADI
Professeur de l’Enseignement Supérieur à l’Université Cadi Ayyad de
Marrakech et Directeur du master européen « Gouvernance
démocratique et droits de l’Homme », Président
Monsieur Mehdi ALIOUA
Professeur Associé de l’Université Internationale de Rabat, Membre
Madame Hynd AYOUBI IDRISSI
Professeur de l’Enseignement Supérieur à l’Université Mohamed V de
Rabat, Rapporteur
Monsieur Ali BENSAAD Maitre de Conférences Habilité à l’Université
d’Aix-Marseille, Rapporteur
Résumés de la thèse
Résumé
Les frontières terrestres entre le Maroc et l’Algérie, longues d’à peu près 1600 kilomètres,
sont fermées depuis 1994.
Cette fermeture oblige la population frontalière au respect de la frontière en tant que limite
et symbole de la souveraineté étatique, au même titre que le reste de la population des
deux pays. Cependant, une observation participative de la région permet de mettre en
évidence un genre de vie particulier. En effet, la population frontalière a presque de tout
temps entretenu des relations familiales et commerciales soutenues, son vécu est basé sur
une forte proximité de part et d’autre de la frontière.
De la sorte, la fermeture des frontières n’est pas respectée par cette population, au
quotidien. Son unique résultat est l’apparition et l’installation d’une sorte de « déviance
routinière » sous forme de trafics des biens et des personnes, acceptée par les différents
intervenants (contrebandiers, passeurs, population et contrôleurs des frontières). Seule, la
société civile appelle à un retour à la normalité.
Il ressort de l’analyse du vécu frontalier que la « déviance » y est une manière de préserver
et de répondre aux besoins spécifiques de la population. Autrement dit, les relations
commerciales et familiales qui étaient conduites dans la légalité, avant la fermeture des
frontières, sont devenues des actions « déviantes ». La « déviance » y est par conséquent
une réponse à l’inadéquation de la décision de fermeture au genre de vie frontalier.
Mots-clés : Fermeture des frontières terrestres entre le Maroc et l’Algérie, population
frontalière, vécu frontalier, besoins spécifiques, transgression, situation de « déviance
routinière », contrebande, passages clandestins, inadéquation.
1
Thesis summary

The land borders between Morocco and Algeria, long of about 1600 km, have been closed
since 1994.
This closure forced the population living on both sides to respect the border as a limit and a
symbol of state sovereignty, as well as the rest of the population in the two countries.
However, a participatory observation of the region allows noting a particular kind of life.
Indeed, the border population has almost always maintained sustained family and business
relationship, because of his way’s life, based on a strong proximity to both sides of the
border.
So, daily, the border closure is not respected by this population. Its unique result is the
appearance and the installation of a sort of "routinely deviance" in the form of traffic of
goods and people, and accepted by the various stakeholders (smugglers, population and
border controllers). Only civil society calls for a return to normality.
It appears from the analysis of the border live as "deviance" is a way to preserve and meet
the specific needs of the population. In other words, commercial and family relationships
that were practiced legally, before the closure of borders, have become "deviant" actions.
The "deviance" is therefore a response to the inadequacy of the decision to close the border
to the kind of frontier life.
Keywords: Closing land border between Morocco and Algeria, border population, border
kind of live, specific needs, transgression situation of "routine deviance", smuggling, illegal
crossings, mismatch.

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Dédicaces

A la mémoire de mon père qui aurait été fier de me voir venir à bout de ce travail
A la mémoire de ma mère et de mon frère
A mon mari dont le soutien a été indéfectible
A mes enfants
A ma sœur
A toute ma famille de part et d’autre de la frontière
A tous les frontaliers

3
Remerciements

Mes remerciements vont tout d’abord à Monsieur Jean-Noël FERRIE, mon Directeur de thèse
pour son accompagnement et pour avoir initié la juriste que je suis à la science politique
Merci aux membres du jury
Merci à tous ceux qui ont bien voulu partager leur vécu avec moi
Merci à tous ceux qui ont été généreux avec moi de leur temps et de leurs connaissances

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Sommaire
Dédicaces .................................................................................................................................... 6
Remerciements .......................................................................................................................... 4
Introduction ................................................................................................................................ 9
Chapitre I : Fermeture des frontières terrestres algéro-marocaines : une situation
exceptionnelle quasi permanente ........................................................................................... 19
I. Chronologie des conflits .................................................................................................... 22
II. Le vécu actuel de ces situations conflictuelles ................................................................. 26
1. Vécu actuel de la rupture causée par « La guerre des sables » de 1963 ................. 27
2. Séquelles encore vives du conflit du Sahara ............................................................. 34
3. Vécu de l’actuelle fermeture des frontières, conséquence de l’attentat terroriste de
l’hôtel Atlas Asni de Marrakech ........................................................................................ 38
III. La guerre de libération de l’Algérie, « âge d’or » des relations algéro-marocaines ?.... 46
Chapitre II : Organisation ordinaire d’un quotidien « déviant » : Le trafic des choses ........... 49
I. Monographie des actions « déviantes » ....................................................................... 54
1. Les différents intervenants ........................................................................................ 54
2. Complicité et tolérance ............................................................................................ 56
II. Processus de normalisation des actions « déviantes » ................................................ 62
1. Processus de normalisation de la contrebande de carburant algérien .................... 63
2. Normalisation du côté marocain des divers autres trafics de choses ....................... 76
III. La « déviance » entre concept et vécu ...................................................................... 79
Chapitre III : Organisation ordinaire d’un quotidien « déviant » : Le trafic des personnes..... 87
I. Transgression de la fermeture des frontières, conséquence d’une norme en
contradiction avec le modus vivendi frontalier .................................................................... 92
1. Première contradiction : la matérialisation des frontières ....................................... 93
2. Deuxième contradiction : les normes de l’après indépendance ............................... 97
3. Modus vivendi frontalier ............................................................................................... 98
5
II. Organisation des traversées clandestines et gestion du risque ................................. 102
1. Organisation des traversées clandestines ............................................................... 104
2. Situation de contravention et gestion des risques .................................................. 114
III. Niveaux de « déviance » des traversées ................................................................. 116
1. La « déviance » du passeur ...................................................................................... 119
2. La « déviance » des familles .................................................................................... 123
Chapitre IV : Tolérance envers les actions déviantes : une solution ou une autre forme de
« déviance » ? ......................................................................................................................... 126
I. L’Etat contrôleur de la vie frontalière ? ...................................................................... 128
1. Le contrôle douanier ............................................................................................... 129
2. Fourrière municipale ............................................................................................... 134
3. Développement de la région frontalière comme stratégie de lutte contre le trafic
frontalier ......................................................................................................................... 138
II. Tolérance de l’Etat envers la « déviance » frontalière, dysfonctionnement voulu ou
limite des moyens de répression ? ..................................................................................... 143
1. Dysfonctionnement voulu ....................................................................................... 145
2. Limites de moyens ................................................................................................... 147
III. Tolérance envers la « déviance » frontalière, résultat de la déviance des surveillants
de la frontière et de la dynamique transfrontalière?......................................................... 149
1. Laxisme et complicité des surveillants des frontières ............................................. 151
2. La dynamique de la déviance transfrontalière ........................................................ 158
Chapitre V : Rôle de la société civile ou la remise en cause d’une situation d’inadéquation et
de « déviance » ...................................................................................................................... 164
I. Dénonciation de la fermeture des frontières comme une décision politique
inadéquate .......................................................................................................................... 171
1. Actions des associations légalement constituées ................................................... 172
2. Actions nées des réseaux sociaux............................................................................ 177
II. Dénonciation d’une transgression quotidienne.......................................................... 184
1. Impératif d’un vécu « déviant » pour la population frontalière ............................. 184
2. Dénonciation de l’installation d’une déviance mafieuse dans la région frontalière :
action contre le trafic des psychotropes ........................................................................ 188
III. Société civile : quel impact sur la fermeture des frontières ? ................................. 191
1. Impact encore incertain .......................................................................................... 192
6
2. Rapport de force toujours en faveur de l’Etat ........................................................ 194
Conclusion .............................................................................................................................. 199
Bibliographie .......................................................................................................................... 203
Annexes .................................................................................................................................. 216

7
« Il suffit de remarquer qu’il y a toujours, en fait, des personnes qui imposent de force
leurs normes à d’autres, les appliquant plus ou moins contre la volonté ou sans le
consentement de ceux-ci. »
Howard S. Becker, outsiders

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Introduction
Les frontières terrestres entre le Maroc et l’Algérie, longues d’à peu près 1600 kilomètres,
sont fermées depuis 1994. Leur fermeture a des conséquences substantielles sur la vie
quotidienne de la population frontalière qui est accoutumée à se marier et à commercer
entre elle au point que son genre de vie est agencé autour de cette proximité. Sur le terrain,
on s’aperçoit rapidement que la fermeture des frontières n’est pas venue à bout de ces
relations mais les a converties en actions déviantes de sorte que les relations familiales sont
désormais entretenues par les traversées clandestines et la contrebande a remplacé le
commerce. L’observation et l’analyse de ce quotidien font l’objet de cette thèse et le
premier constat qui en résulte est l’existence d’une situation de déviance manifeste dans la
région.
La notion de déviance est ici empruntée à Howard S. Becker quand il parle d’un ensemble de
comportements non conformes aux normes établies1. Le contact avec le terrain frontalier
met en évidence le fait que la déviance n’y est pas la conséquence, comme le dit cet auteur,
d’une catégorisation préalable des actions déviantes par les entrepreneurs de morale2. Elle
n’est pas le résultat du choix délibéré de certaines personnes à vivre autrement que le reste
de la société à l’instar des fumeurs beckériens de marijuana. Elle est, ici, la conséquence de
la décision des responsables politiques algériens de fermer les frontières terrestres avec le
Maroc, décision qui a eu pour effet de perturber l’agencement de la vie des frontaliers. De la
sorte, la déviance est née de la nécessité de maintenir les conditions de proximité, vitales
pour la population frontalière. Elle prend la forme de stratégies de contournement3 de la
fermeture des frontières. C’est une déviance/conséquence ou une déviance pragmatique.
Prise dans ce sens, la notion de déviance beckérienne ne peut servir de référence dans ce
contexte que mise entre guillemets et c’est ce qui va être fait tout le long de cette thèse. La
routinisation de la « déviance » frontalière et son acceptation comme normale par les

1 Howard S. Becker Outsiders, Paris, A.-M. Métailié, 1985.
2 Idem
3 Karine Bennafla et Michel Peraldi. Introduction. « Frontières et logiques de passage: l’ordinaire des
transgressions » Edition l’Harmatan / Cultures &Conflits 2008/4 PP 7à 12. http://www. Cairn.info/revue –
cultures-et-conflits-2008-4-page-7.htm

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